3關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見-在線瀏覽
2024-08-26 16:02本頁面
【正文】 分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導作用，全面落實國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權。改進事業(yè)單位崗位管 理模式，建立動態(tài)調整機制。 （六）健全市場化、社會化的人才管理服務體系。深化人才公共服務機構改革。積極培育各類專業(yè)社會組織和人才中介服務機構，有序承接政府轉移的人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等職能。擴大社會組織人才公共服務覆蓋面。 （七）加強人才管理法制建設。完善外國人才來華工作、簽證、居留和永久居留管理的法律法規(guī)。清理不合時宜的人才管理法律法規(guī)和政策性文件。突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導向，建立高校學科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局動態(tài)調整機制。注重人才創(chuàng) 新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的人才培養(yǎng)機制，完善產學研用結合的協(xié)同育人模式。更大力度實施國家高層次人才特殊支持計劃（國家萬人計劃），完 第 5 頁 共 13 頁 善支持政策，創(chuàng)新支持方式。建立統(tǒng)一的人才工程項目信息管理平臺，推動人才工程項目與各類科研、基地計劃相銜接。 建立基礎研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。支持新型研發(fā)機構建設，鼓勵人才自主選擇科研方向、組建科研團隊，開展原創(chuàng)性基礎研究和面向需求的應用研發(fā)。改革完善科研項目招投標制度，健全競爭性經(jīng)費和穩(wěn)定支持經(jīng)費相協(xié)調的投入機制，提高科研項目立項、評審、驗收科學化水平。下放科研項目部分經(jīng)費預算調整審批權，推行有利于人才創(chuàng)新的經(jīng)費審計方式。探索實行哲學社會科學研究成果后期 資助和事后獎勵制。遵循企業(yè)家成長規(guī)律，拓寬培養(yǎng)渠道。依法保護企業(yè)家財產權和創(chuàng)新收益，進一步營造尊重、關懷、寬容、支持企業(yè)家的社會文化環(huán)境。研究制定在國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導意見。 （十二）建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新技術技能人才教育培訓模式，促進企業(yè)和職業(yè)院校成為技術技能人才培養(yǎng)的雙主體，開展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點。健全以職業(yè)農民為主體的農村實用人才培養(yǎng)機制。 （十三）促進青年優(yōu)秀人才脫穎而出。建立健全 對青年人才普惠性支持措施。改革博士后制度，發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)在博士后研究人員招收培養(yǎng)中的主體作用，有條件的博士后科研工作站可獨立招收博士后研究人員。 四、創(chuàng)新人才評價機制 （十四）突出品德、能力和業(yè)績評價。堅持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實績和貢 第 7 頁 共 13 頁 獻評價人才，克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。建立符合中小學教師、全科醫(yī)生等崗位特點的人才評價機制。發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用，加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度。注重引入國際同行評價。加強評審專家數(shù)據(jù)庫建設，建立評價責任和信譽制度。 （十六）改革職稱制度 和職業(yè)資格制度。研究制定深化職稱制度改革的意見。對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。暢通非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才申報參加職稱評審渠道。放寬急需緊缺人才職業(yè)資格準入。打破戶 籍、地域、身份、學歷、 第 8 頁 共 13 頁 人事關系等制約，促進人才資源合理流動、有效配置。加快人事檔案管理服務信息化建設，完善社會保險關系轉移接續(xù)辦法，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利條件。研究制定吸引非公有制經(jīng)濟組織和社會組織優(yōu)秀人才進入黨政機關、國有企事業(yè)單位的政策措施，注重人選思想品德、職業(yè)素養(yǎng)、從業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技能綜合考核。研究制
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