【正文】 停升）。二、判斷題。,公共部門尤其是政府部門的管理方法與私營機(jī)構(gòu)是沒有質(zhì)的區(qū)別的。?斯密那里得到萌芽式的闡述，他提出的“土地是財富之母，勞動是財富之父”的著名論斷具有極強(qiáng)的人力資本含義。，是制定人力資源計劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)。，只適合與其他方法結(jié)合使用。工作分析是展開工作評估的前提和基礎(chǔ)，而工作評估則可被看作是工作分析活動的進(jìn)一步延伸?！耙蚴略O(shè)人”，它強(qiáng)調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。錯23.《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并可以適當(dāng)領(lǐng)取兼職報酬?！凹せ睢比耍恰肮茏　薄肮芩馈比?。，充分發(fā)揮公務(wù)員的作用，為行政機(jī)關(guān)的各個職位選擇配備適宜的人才。錯28.《公務(wù)員法》，考核的重點(diǎn)是工作勝任能力。其中，直接薪酬是薪酬的核心部分。權(quán)位取向明顯,公務(wù)人員熱衷于爭取權(quán)勢地位，卻1公共行政人事環(huán)境對公共人事行政價值、制度的作用有哪些是什么？未必勇于任事；人情恩惠重于人事法制。看重身份與品位其內(nèi)在的目標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、行為方式和意識形態(tài)；人事行政系統(tǒng)中的各種要素，都要從環(huán)境中輸入，沒有環(huán)境所提供等級,而且身份與品位與工作能力和績效在取向上不一致；公務(wù)人的物質(zhì)、能量和信息，公共人事行政價值就不能形成，人事行政制度員素質(zhì)不能適應(yīng)國家發(fā)展的要求，各級行政組織中多缺乏科技人才與也就不可能建立；公共人事行政的價值與制度要隨著環(huán)境的變化而管理人才；政治因素影響濃厚。不斷發(fā)生變化。想型官僚體制”相距甚遠(yuǎn)；極端缺乏各類專業(yè)人才與管理人才。人力資源開發(fā)的主要目標(biāo)是適應(yīng)、培訓(xùn)、激勵及評估雇員，提高其12《國家公務(wù)員法》對《國家公務(wù)員暫行條例》的超越與發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？（6465）知識、技能與能力。競爭擇優(yōu)機(jī)制。監(jiān)督約束機(jī)制?？偟膩砜矗膊块T人事管理的四項功能之間是相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)13影響公共部門人力資源管理外部生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成有哪些 相扣的，并且與外部環(huán)境處于動態(tài)的平衡之中。經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境。勞是基礎(chǔ)，是整個人力資源管理體系的藍(lán)圖和基石；人力資源獲取是手動力的可用性。人口多樣性。上述四個方面的功能構(gòu)成一個有機(jī)整體，各個部分之群體所具有的知識、技術(shù)、能力和健康等質(zhì)量因素。一個人所擁有的人力資本并非與身間相對獨(dú)立，但又相互影響、相互制約。3什么是人力資源？如何理解人力資源的含義？人力資源，也稱“勞動力資源”或“勞動資源”，是指一個國家或17人力資本理論的基本內(nèi)容是什么？（9599）地區(qū)在一定時期內(nèi)，能夠推動整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的具有智力勞資本的兩種形態(tài)及人力資本的運(yùn)營。人力資本是經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的根本基礎(chǔ)。18如何評價人力資本理論？（100101）人力資源的含義一般包括以下三層內(nèi)涵：人力資本拓展了“資本”的內(nèi)涵，但也導(dǎo)致了人力資本理論的混亂，其一：指能推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的、具有智力勞動和體力勞動能作為一個理論的基石性概念，力的總和。其三:人力資源作為一個經(jīng)濟(jì)范疇，包括數(shù)量和人力資本的概念具有不確定性；如何對人力資本進(jìn)行測量乃是今質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容,具有質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性。將“知識”與“技能”絕然分開，在邏量人力資源平均質(zhì)量輯上是明顯錯誤的。公共部門人力資本具有成本差異性。公共部具有創(chuàng)新性。公共部門人力資本具有市6公共部門人力資源開發(fā)與管理的獨(dú)特性是什么？公共部門是一個橫向部門分化，縱向?qū)蛹壒?jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體場交易不充分性。國家制定專門的法律和法規(guī)對公共部門人力資源的行為和管理21公共部門人力資源規(guī)劃的作用是什么？行為進(jìn)行規(guī)制，保證他們依法合理地行使行政管理和人事管理的權(quán)力。在公共部門人力資源的具體管理中，體現(xiàn)出了自身的性質(zhì)?？傮w規(guī)劃是從整個公共組織系統(tǒng)和公職人員隊伍出發(fā)，的人才未盡其用的損耗現(xiàn)象，這種損耗是一種隱形損耗；人事管理在分析政府機(jī)構(gòu)和預(yù)算狀況的基礎(chǔ)上，確定一個時期內(nèi)人力資源管理的損耗：管理的損耗就是公共部門人事管理的問題導(dǎo)致沒有充分調(diào)動的總目標(biāo)、總政策、實(shí)施步驟和總預(yù)算的安排，以求公共組織的職位公共部門工作人員的工作積極性，沒有充分發(fā)揮其聰明才干；后續(xù)與人員數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)在總量上達(dá)到基本均衡。人力資源總新技術(shù)環(huán)境下公共部門工作要求所造成的損耗，這在一定程度是由于體規(guī)劃是連接組織戰(zhàn)略與人力資源管理戰(zhàn)略、人力資源管理戰(zhàn)略與人公共部門與公共部門工作人員對再教育再學(xué)習(xí)的投資不夠而引起的。業(yè)務(wù)規(guī)劃。這些計劃是應(yīng)的職業(yè)保障制度，并建立了相應(yīng)的保障體系，便公務(wù)人員的職業(yè)穩(wěn)宏觀人力資源規(guī)劃的展開和具體化，每一項業(yè)務(wù)計劃都由目標(biāo)、任務(wù)、定；實(shí)行政務(wù)官與事務(wù)官兩官分途的制度，保證了行政工作的連政策、步驟及預(yù)算等部門構(gòu)成?！豆膊块T人力資源管理期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)》綜合練習(xí)題23公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？確立目標(biāo)。收集信息。對于公職人員是終身的和不斷進(jìn)行的過程，礎(chǔ)。這一階段的工作技術(shù)性較強(qiáng)，也是人是一個接受再教育的過程。常規(guī)教育的發(fā)展和延續(xù)。規(guī)劃的制定與實(shí)施緊密相連。評估和反饋。以工作為中心的定向培訓(xùn)。而學(xué)校常規(guī)教育則是以一般人為對象，以傳授知識為中心，社會關(guān)系的需求；（3）發(fā)展的需求； 目的在于提高人們各個方面的素質(zhì)。公共部門人力資源培訓(xùn)是一種多學(xué)科、多層次的教育訓(xùn)練要求。27公共部門人力資源流動的原則有哪些？ 同時，公共部門人力資源培訓(xùn)又有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。人事相宜的原則。個人自主與服從組織相結(jié)合的原則。而常規(guī)教育則是為新生一代未來進(jìn)人社會生機(jī)關(guān)以外的人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職，必須有相應(yīng)的職位空缺。必須符合擬任職位所要求的條件對受教育者進(jìn)行全面的、綜合的、通用的教育，以使人獲得全面發(fā)展。要對調(diào)入人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，并按照人事管理權(quán)限審批，從培訓(xùn)的形式看，公共部門人力資源培訓(xùn)不像學(xué)校常規(guī)教育那樣整必要時還要對調(diào)任人選進(jìn)行考試 齊劃一。培訓(xùn)的29轉(zhuǎn)任具有哪些特點(diǎn)？時間可長可短，既可以進(jìn)行定期培訓(xùn)，也可以進(jìn)行不定期培訓(xùn)：既可轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的流動活動。轉(zhuǎn)任只能是平級調(diào)動，不涉及公務(wù)員職務(wù)的升降，一般培訓(xùn)，又可以在部外采取委托培訓(xùn)的方式。迸行課堂講授，又可以采取研討、實(shí)地考察和實(shí)際操作等手段，伸縮31人力資源市場的功能有哪些？調(diào)配功能。饋功能。管理功能。在組織中建立有效的激勵第一，合理確定工作分析信息的目的。建立一對一的輔導(dǎo)關(guān)系。第三，選擇有代表性的工作進(jìn)行分析。息。第六，編寫工用人不疑、疑人不用知人善任、唯才是舉禮法并重、德作說明書和工作規(guī)范書。問卷法。短、不求全責(zé)備工作實(shí)踐法。功能性工作分析法。可從以下幾個方面理人、編寫日期和審批人。是什么因素把人們已被激活的行為引導(dǎo)到一定方向上去的。忌籠統(tǒng)描述，如”執(zhí)行需要完成的其他任務(wù)”，以避免這些行為如何能保持與延續(xù)。工作職責(zé)：這部分通常以分條記載的形式50人力激勵具有哪些功能？（281282）詳細(xì)羅列出工作職責(zé)和工作任務(wù)?？梢砸龑?dǎo)、規(guī)范的行為。工作權(quán)限：極性、創(chuàng)造性。可這部分界定工作承擔(dān)者的權(quán)限范圍，包括決策權(quán)限、對其他人實(shí)施監(jiān)以提高組織的績效水平。督的權(quán)限以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的權(quán)限等。工作環(huán)境：這部分列明執(zhí)行工作崗位上管理者首先要注意滿足員工的保健因素管理者要使工作任務(wù)時的一般工作條件，包括使用工具、辦公設(shè)備和機(jī)器設(shè)備、員工的工作豐富化，滿足員工的高層次需求管理者要注意正確地溫度、噪音水平、危害條件等。工作描述應(yīng)清楚地說明該工作的具體情況，包括工作范圍、目標(biāo)是一種外在的可以得到精確觀察和測量的標(biāo)準(zhǔn)，人力資源管理工作職責(zé)和工作流程，不能與其他的工作混淆不清。工作描者可以直接調(diào)整和控制，具有可應(yīng)用性。專門化。人力資源管理者應(yīng)盡可能地使要選用專門化的詞匯來表示工作種類、復(fù)雜程度、技能要求程度、任下屬獲得較高的目標(biāo)認(rèn)同：（1）使所有下屬人員了解組織目標(biāo)，并參職者對工作所負(fù)責(zé)任大小等信息。力及承擔(dān)完成目標(biāo)的責(zé)任；（3）對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)采取各種形式的激勵和39公務(wù)員職位分類的程序是什么？ 肯定，以強(qiáng)化和調(diào)動員工完成目標(biāo)的積極性。職位分析。職位歸級。信息反饋是管理中的重要環(huán)節(jié)，運(yùn)用目標(biāo)理論，通過 設(shè)置、核查目標(biāo)，使員工經(jīng)?？吹浇M織目標(biāo)和個人目標(biāo)，并隨目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)進(jìn)程不斷予以反饋，實(shí)施反饋控制。五、論述題在人力資源管理中可以用強(qiáng)化理論來影響員工的行為，使其向著三、新世紀(jì)我國人力資源開發(fā)與管理應(yīng)該注意的問題有哪些有利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展。最近幾年,人才在施激勵時要做到以下幾點(diǎn)：第一，正確選擇強(qiáng)化物。第三，正確選擇強(qiáng)化時間。和生機(jī)，同時，又以其巨大的能量給社會的許多方面以強(qiáng)烈的震撼。第六，強(qiáng)調(diào)員工的社會學(xué)習(xí)（間接行為沿海城市的開放，使得人力資源涌向南方的勢頭有增無減。第七，要實(shí)事求是地進(jìn)行強(qiáng)化。人力資源管理機(jī)制；要注意評估方法的適用性；要注意評估標(biāo)人才的流動，勢必破除將人視為“單位所有”、“部門所有”、準(zhǔn)的合理性；要注意評估過程的完整性。因此在管理人力資源的時候必須注意人力資源的流動性，做第一，補(bǔ)償功能。第三，調(diào)節(jié)功能。既為人才的合理流動創(chuàng)造條件，又應(yīng)制定相60構(gòu)建公務(wù)員薪酬制度需要遵循哪些基礎(chǔ)原則？= 應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范人力資源的流動。平等原國人力資源需求指南》，各省亦可效法，從而提高人力資源流動的目的則。性。人才外流是64公共部門人力資源約束機(jī)制具有哪些作用？近幾年比較嚴(yán)重的社會現(xiàn)象，國家要為人才提供優(yōu)厚的生活和工作條組織中的約束功能有利于明確組織成員的職權(quán)，組織成員在享有一件，使在國外的人才能回來，國內(nèi)的人才留得住，如果可能的話還可定權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，負(fù)起一定的職責(zé)，接受組織的以吸引國外的人才到我國工作。組織成員的職權(quán)明晰，可以有效地避免侵權(quán)和超權(quán)等不良現(xiàn)象要注意現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的競爭性。但是，人才轉(zhuǎn)變有利于組織由金字塔型向扁平化的方向轉(zhuǎn)變，這樣的轉(zhuǎn)變可以幫流動必然帶來競爭，競爭可以導(dǎo)致人力資源的合理分配，但是，盲目助打破傳統(tǒng)的官僚制下的死板嚴(yán)格的科層管理和單一的溝通渠道，從的競爭卻會帶來人力資源的浪費(fèi)，比如說，人力資源盲目地流向沿海而建立起靈活的、信息通暢的管理模式；組織中的約束機(jī)制同激勵發(fā)達(dá)地區(qū)，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)容納人力的能力畢竟是有限的，多余的人機(jī)制的有機(jī)配合，是保證組織按既定目標(biāo)高效運(yùn)轉(zhuǎn)且保持穩(wěn)定的前提?？梢姀娜?6西方國家的公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)的構(gòu)成是什么？力資源管理的角度來看，要對人力資源的流動做出正確的引導(dǎo)，避免目前在西方各國公共部門內(nèi)已構(gòu)建了一個錯絡(luò)有序、相互制約、相對無謂的競爭所導(dǎo)致的不合理的人力流動。諸方面組成。普通人力資源和高素立法系統(tǒng)的監(jiān)控。行政系統(tǒng)自身的監(jiān)控。兩者的區(qū)別是由每工會的監(jiān)控。個勞動者的自身素質(zhì)決定的，從一般作用上講人力資源都是普通的勞六十八、與西方國家相比較，我國公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)動力。通常我們把的獨(dú)特性是什么？（365366）素質(zhì)較高的，具備某種技能和創(chuàng)造力的勞動者叫做人才。國對公職人員管理的基本原則。而我國的公職人員不是特殊的利益集團(tuán)，不高了勞動生產(chǎn)率。人才集存在工會對人事的監(jiān)控； 德、識、才、學(xué)、體于一體，特別是高級人才，在創(chuàng)造物質(zhì)財富和精根據(jù)我國憲法中人民主權(quán)的原則，我國的群眾監(jiān)控是一種獨(dú)立的重神財富方面比一般勞動者的貢獻(xiàn)更大得多。應(yīng)該認(rèn)識到人才是國家人力資源的精華部獨(dú)立的群眾監(jiān)控； 分，人才是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總戰(zhàn)略和人力資源開我國的行政監(jiān)察部門隸屬于政府，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督。國家必須有連續(xù)遞進(jìn)的十幾年、幾十國家，大多采用的是系統(tǒng)外監(jiān)控方式，且其監(jiān)督公務(wù)員的機(jī)構(gòu)都是與年的正規(guī)的人才培養(yǎng)與使用的規(guī)劃與措施，同時，隨時以短期培訓(xùn)作政府相對獨(dú)立的。要從全世界發(fā)展、進(jìn)步與競爭的角度認(rèn)識人才、培養(yǎng)人才、69《公務(wù)員法》對監(jiān)控約束機(jī)制的新發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？使用人才、尊重人才、愛護(hù)人才。其次，律保障；將公務(wù)員懲戒制度與權(quán)益保障制度相結(jié)合，使監(jiān)控約束更要樹立宏觀的人才使用觀念。在現(xiàn)實(shí)社會中，有的人“唯親是用”，有的人“囤積居奇”，回避制度的使用情形，公務(wù)員的約束條件更為全面合理；在退出機(jī)有的人“順我者用”，有的人“低我者用”，這就是狹隘、低級的用制方面，引入引咎辭職、責(zé)令辭職等制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任意識，人觀，是改革和建設(shè)有中國特色社會主義的反動力。四、人力資源開發(fā)中的政府行為有哪些？ 能把業(yè)務(wù)搞上去，就放權(quán)，讓他在技術(shù)上說了算。再次，還應(yīng)加快科技體制和教育體制改革的步伐，促進(jìn)效益、就業(yè)收入狀況以及人力資源流動情況等。目前，我國受過高等教育的人和發(fā)展趨勢，可以作為進(jìn)行人力資源及其他方面決策和規(guī)劃的依據(jù)。政府應(yīng)建力資源發(fā)展的軟件硬件環(huán)境和條件，制定一定時期內(nèi)地區(qū)人才資源建立一套以科技投資或風(fēng)險性期權(quán)報酬為引導(dǎo)的靈活多樣的獎勵制度鼓設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略與規(guī)劃，以此指導(dǎo)社會人才資源的發(fā)展，提高用于人勵科技人員、科研院所進(jìn)入企業(yè)，服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加快知識才資源發(fā)展的社會資源的配置效率。會培訓(xùn)、企業(yè)在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育項目，以及投資公共工程、調(diào)整產(chǎn)最后，加大國家和社會對教育、科研的投資。是政府實(shí)施社13%，而個人投資的收益率則分別為12%、17%和24%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家會人力資源的開發(fā)、利用與發(fā)展的主要任務(wù)。只資源市場秩序要求政府通過人才中介機(jī)構(gòu)的改制，建立人才中介服務(wù)是教育投資的投資期限較長，而收益的又是無形資產(chǎn)，因此，政府更職業(yè)資格制度，促進(jìn)人才中介服務(wù)業(yè)多元化、專業(yè)化、市場化和規(guī)范應(yīng)起協(xié)調(diào)、帶動作用，減少個人投資風(fēng)險，調(diào)動個人和企業(yè)擴(kuò)大對教化發(fā)展，完善和監(jiān)督實(shí)施有關(guān)勞動力市場的法律法規(guī),維護(hù)和規(guī)范勞動育的投資，從而促進(jìn)社會人才資源的發(fā)展，從整體上提高國力，來應(yīng)力資源市場的正常秩序,促進(jìn)人才中介服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和人力資源對國際競爭。配置效率的提高社會人力資源的保障與保護(hù)。面對發(fā)達(dá)國家?guī)捉?