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預(yù)算執(zhí)行管理-在線瀏覽

2024-10-21 14:05本頁面
  

【正文】 ,關(guān)系到各項財政政策實施的效果,關(guān)系到財政資金使用效益的提高。(1)國庫集中收付制度。改革從根本上改變了傳統(tǒng)的財政資金運行機制,實現(xiàn)了由層層“中轉(zhuǎn)”變“直達”。截至2011年底,在國庫集中支付制度改革方面,所有中央部門及所屬13600多個基層預(yù)算單位實施了國庫集中支付制度改革;地方36個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市本級,320個地市,2600多個縣(區(qū)),超過38萬個基層預(yù)算單位實施了國庫集中支付制度改革;改革的資金范圍已由一般預(yù)算資金擴大到政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金等。地方所有省份的省本級、310多個地市、2400多個縣(區(qū))、超過31萬個執(zhí)收單位實施了非稅收入收繳改革,改革的資金范圍擴大到行政事業(yè)性收費、政府性基金收入、專項收入、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收入、彩票公益金收入以及其他收入八大類。公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。截至2011年底,絕大多數(shù)中央預(yù)算部門和地方35個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市本級,280多個地市級,1000多個縣級,13萬多個預(yù)算單位推行了公務(wù)卡改革。是指在國庫集中支付制度改革基礎(chǔ)上,通過動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對國庫集中支付資金相關(guān)信息進行監(jiān)測、判斷、核實、處理,及時糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,保障財政資金安全、規(guī)范、有效,以達到糾偏、警示、威懾目的的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作。同時,還將農(nóng)村義務(wù)教育等部分中央補助地方專項轉(zhuǎn)移支付資金納入動態(tài)監(jiān)控范圍,保障專項資金安全運行。(4)財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)。2007年,我國財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作正式啟動,截至2011年底,全國所有省份都推行了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)。(5)政府采購制度。由于政府采購按照公平、公正、公開的原則運作,便于社會各界監(jiān)督,因而也被稱為“陽光下”的采購。2003年,《中華人民共和國政府采購法》正式實施,標(biāo)志著政府采購制度改革進入了新的歷史發(fā)展時期。政府采購規(guī)模不斷擴大,取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。政府采購政策的功能作用逐步顯現(xiàn),在推動節(jié)能環(huán)保、維護國家信息安全等方面發(fā)揮了積極作用,有力促進了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。初步建立了以《中華人民共和國政府采購法》為統(tǒng)領(lǐng)、以部門規(guī)章為依托的政府采購法律制度體系,“采管分離、機構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的工作機制基本形成,以集中采購為主導(dǎo)、公開招標(biāo)為主要采購方式的政府采購格局逐步強化,依法采購水平全面提升。(6)國庫現(xiàn)金管理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2006年我國正式開展中央國庫現(xiàn)金管理工作。(7)預(yù)算會計。(8)賬戶管理。賬戶管理是推進預(yù)算管理和國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,是強化資金監(jiān)管和確保資金安全運行的根本性措施,也是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和從源頭上預(yù)防腐敗的重要手段。近年來,通過健全賬戶管理規(guī)章制度,規(guī)范賬戶審批管理,建立賬戶年檢管理制度,完善賬戶管理信息系統(tǒng),強化賬戶日常監(jiān)管等措施,基本實現(xiàn)了預(yù)算單位銀行賬戶的規(guī)范化和長效化管理。財政專戶是指財政部門為履行公共財政管理職責(zé),按照規(guī)定的審批程序,在銀行業(yè)金融機構(gòu)開設(shè)用于管理核算特定專用資金的銀行結(jié)算賬戶。(9)預(yù)算執(zhí)行情況報告。預(yù)算執(zhí)行情況報告是有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進行財政經(jīng)濟決策的重要參考依據(jù)。是指各級政府依照法律法規(guī)和法定程序編制,經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的全面反映各級政府預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的綜合報告。財政總決算在改進預(yù)算編制、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、促進提高預(yù)算管理水平等方面發(fā)揮了重要作用。是指全面反映各部門(單位)預(yù)算執(zhí)行情況的綜合財務(wù)報告。通過對決算數(shù)據(jù)進行深入分析,能夠揭示單位預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)管理和會計核算方面的問題,從而加強和改進財政財務(wù)管理。部門決算工作的目標(biāo)是建立部門決算與部門預(yù)算相互反映、相互促進的有效機制,形成“預(yù)算→決算→預(yù)算”規(guī)范的預(yù)算管理鏈條。是指對財政預(yù)算執(zhí)行信息按一定的標(biāo)準(zhǔn)進行歸類整理的方法,是社會經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的一種專業(yè)統(tǒng)計,是財政政策制定、財政經(jīng)濟形勢分析和宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。二是定期通過財政部網(wǎng)站、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國財政年鑒》等公布財政收支數(shù)據(jù)。四是向國際貨幣基金組織等提供財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)。為保證公司資金流轉(zhuǎn)順暢,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,公司進行了全面預(yù)算,出現(xiàn)盈利,現(xiàn)將公司本預(yù)算執(zhí)行情況做如下總結(jié)分析:一、銷售預(yù)算、現(xiàn)金收入預(yù)算執(zhí)行情況公司在第九年年初的全面預(yù)算中。該銷售收入實際情況沒有預(yù)算目標(biāo)完成。在本的銷售現(xiàn)金收入預(yù)算中,主要采用的是按照當(dāng)年銷售收入的62%、次年銷售收入的34%收回現(xiàn)金收入?!?jié)約。該項費用的節(jié)約幅度較大,主要在于實際發(fā)生額中,客戶招待費等比預(yù)算少支出了,這項費用的節(jié)約其實和收入的增長是成正比的,在銷售收入超目標(biāo)完成的情況下,此節(jié)約幅度是正常的,收入帶來的效益遠大于其增加的費用成本。公司第九年預(yù)算中,預(yù)計銷售費用為300萬元。因此,公司銷售費用預(yù)算中,大部分由市場開發(fā)費用、市場調(diào)研費、廣告費等構(gòu)成。3.財務(wù)費用預(yù)算執(zhí)行情況——超支。因此本公司財務(wù)費用超支了。在本年初的預(yù)算中,本公司預(yù)計材料價格會上漲,做出了相應(yīng)的預(yù)算。同時,公司預(yù)計的材料采購現(xiàn)金支出也有所增加,但增加幅度不大,在公司現(xiàn)金流可以承受的范圍內(nèi)增加。主要原因在于:公司開發(fā)的新產(chǎn)品在市場上有實力相當(dāng)?shù)母偁帉κ?,在激烈的競爭下,商品銷售價格比預(yù)計的低,影響了利潤,其實際利潤總共2頁 第 1頁03財務(wù)管理2班2007年1月13日E區(qū)E13財務(wù)部鐘彩霞,:本,公司制定的銷售預(yù)算、直接人工預(yù)算、材料采購預(yù)算、費用預(yù)算、資本支出預(yù)算比較科學(xué)、合理,符合本公司的實際情況。同時,由于市場環(huán)境的變化和競爭等因素的影響,公司預(yù)算也受到一些考驗,在這過程中,公司依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要,對預(yù)算進行了適當(dāng)調(diào)整。共2頁 第 2頁03財務(wù)管理2班 2007年1月13日第四篇:預(yù)算執(zhí)行問題預(yù)算管理存在的問題及對策“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍廣,操作人員多,崗位復(fù)雜,又面臨著瞬息萬變的國內(nèi)外市場,如果沒有全面的預(yù)算管理,就不可能在預(yù)測的基礎(chǔ)上,通過優(yōu)化資源配置,來增強抵抗風(fēng)險能力,更談不上掌握市場,控制市場,實現(xiàn)高效持續(xù)發(fā)展。一、企業(yè)實施全面預(yù)算管理存在的問題(1)、對全面預(yù)算不夠重視,認(rèn)為預(yù)算不過是一種數(shù)字游戲,許多的預(yù)算指標(biāo)不能真實地反映公司的戰(zhàn)略目標(biāo),出現(xiàn)很大脫節(jié),從而在預(yù)算執(zhí)行過程中消積應(yīng)付,導(dǎo)致全面預(yù)算的執(zhí)行不利。在沒有制定公司戰(zhàn)略的前提下編制全面預(yù)算,就會導(dǎo)致注重短期經(jīng)濟活動,忽視長期經(jīng)營目標(biāo),使短期的預(yù)算指標(biāo)與未來長期的公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相互沖突,各期編制的預(yù)算指標(biāo)銜接性差,全面預(yù)算管理常常處于本末倒置的狀態(tài),難以取得預(yù)期的效果。戰(zhàn)略管理在任何一個現(xiàn)代企業(yè)都應(yīng)該居于核心地位。缺乏戰(zhàn)略引導(dǎo)性的預(yù)算是沒有靈魂的預(yù)算,難以提升企業(yè)的核心競爭力和企業(yè)價值;而沒有預(yù)算支撐的戰(zhàn)略是不具操作性的空洞的戰(zhàn)略。(3)、沒有清晰的組織架構(gòu)。企業(yè)作為一個組織客體,必須不斷調(diào)整自身結(jié)構(gòu),在發(fā)展過程中不斷適應(yīng)種種環(huán)境變化的需要,相應(yīng)的,以組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理方法和程序也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。(4)、預(yù)算松馳。需要將企業(yè)的資源、業(yè)務(wù)、資金、人才、信息進行整合,高度的作業(yè)協(xié)調(diào)、資源有效的配置、戰(zhàn)略驅(qū)動式的業(yè)績。全面預(yù)算體現(xiàn)的是一種“集權(quán)下的分權(quán)制度”,根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo),將責(zé)任和權(quán)利進行劃分,層層落實分解。戰(zhàn)略驅(qū)動式的業(yè)績評價考核的是每一個部門、每一位員工對企業(yè)的貢獻大小,以此來決定他們從企業(yè)所獲得利益的大小。預(yù)算松弛表現(xiàn)為蓄意夸大業(yè)務(wù)活動預(yù)計成本費用及作業(yè)難度或蓄意壓縮業(yè)務(wù)活動預(yù)計產(chǎn)出。無論何種形式的預(yù)算松弛都會對公司的經(jīng)營產(chǎn)生不利。其二,預(yù)算松弛使各部門之間傳遞的信息有很大的水分,導(dǎo)致公司內(nèi)部各部門缺乏互相信任。其三,松弛的全面預(yù)算使控制標(biāo)準(zhǔn)過寬,妨礙全面預(yù)算差異分析,掩蓋了公司經(jīng)營中存在的問題。同時,實施基于完成全面預(yù)算目標(biāo)的激勵方案時,公司為預(yù)算松弛這種“數(shù)字魔術(shù)”付酬,激勵的效果適得其反。在預(yù)算執(zhí)行過程中,出于各種不同的目
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