【正文】 職責調整之外，綜治委成員單位、領導人員也有所變化，在原中央社會治安綜合治理委員會40個成員單位的基礎上，綜治委將增加11個部門為成員單位，下設辦公室和若干專項組。在工作內容變化后，領導范圍也更寬了，在公檢法之外，更多的增加社會管理部門。除了傳統(tǒng)意義上的掃黑除惡、維護治安之外，人口及社會組織的服務管理，也被納入了綜治委的工作范圍。綜治委原來主要是打擊犯罪，強調對社會的控制。什么是社會管理綜合治理在政府統(tǒng)一領導下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現(xiàn)從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。2：社會治安綜合治理的方針是：打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本。社會治安綜合治理的主要目標是：社會穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感什么是治安管理？治安管理是公安機關依照國家法律和法規(guī)，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的管理活動。社會安全突發(fā)事件應急指揮調度中心社會安全包括可以預見以及已經發(fā)生的重大刑事案件、恐怖襲擊事件、經濟安全事件和相當嚴重的新疆 砸搶燒恐怖暴力事件，許多無辜百姓不幸身亡，嚴重的威脅了人民生命和財產安全，損失慘重的規(guī)模較大的恐怖事件，我國嚴峻的公共安全形式影響著國民經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，并給人民生命和財產帶來重大損失。利用地理信息系統(tǒng)具有強大的可視化表現(xiàn)能力可以把各種分析結果以適當?shù)男问剑庇^地顯示在圖上，使分析人員對各個方面的情況有一個全面的了解，統(tǒng)籌安排，提高了決策效率，減少了片面性，大大提高了現(xiàn)代化管理水平。社會安全應急指揮系統(tǒng)建設目標是基于完善的應急管理體系，通過相關應急工程的建設，幫助政府實現(xiàn)突發(fā)公共事件跨地區(qū)、跨部門、跨警區(qū)以及不同專業(yè)人員之間的統(tǒng)一協(xié)調、調度和指揮，事后的評估等工作。社會安全應急指揮系統(tǒng)主要面向 各級政府部門，實現(xiàn)了緊急突發(fā)事件處理的全過程跟蹤和支持：從突發(fā)事件的上報、相關數(shù)據(jù)的采集、緊急程度的判斷、實時溝通、聯(lián)動指揮、應急現(xiàn)場支持、領導輔助決策。可以以一種 較為安全的方式提供無縫的、可靠的通訊。系統(tǒng)是目，人為綱。創(chuàng)新社會管理整合社會資源提升應急應對打造效率型服務型政府新形象一、主要做法（一）架構一個平臺，提升指揮權威。加強指揮機構建設。2加強指揮裝備建設。本著“立足實戰(zhàn)、急用先上、著眼長遠、逐步建設”的原則，先后建成了短信報警預警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)及相關配套設施等十余個系統(tǒng)。指揮中心采取“專家上門培訓法、崗位技能測試法、班前班后講評法”等多種形式，大力開展崗位練兵活動，有效提高了接警員的警情判斷、指揮協(xié)調、情報分析、設備操作、地形閱讀和文明用語能力。為有效應對突發(fā)事件應急處置速度要求越來越快、處置難度越來越大、群眾要求越來越高的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，金華市在進一步整合處置資源、擴大處置覆蓋面的基礎上，著力在建立健全聯(lián)動機制上下功夫，讓社會應急聯(lián)動在機制的牽引下高效有序運轉。在111122“三臺合一”的基礎上，進一步整合了衛(wèi)生、工商、城建、供電、供水等多個部門的報警接收臺，建立起了集中、統(tǒng)一、權威、高效的應急聯(lián)動指揮中心，切實改變了以往“群眾報警難、聯(lián)動處置難、重復建設多”的“二難一多”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)了集中接警、分類處警、統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏的目標。市政府將應急聯(lián)動工作納入了社會治安綜合治理考核范疇，切實扭轉了以往110社會聯(lián)動工作“應而不急、聯(lián)而不動、動而不暢”的局面。把具有應急處置和緊急救援職能的67家政府部門及企事業(yè)單位全部納入110社會聯(lián)動體系。必須做到“四定”：定值班場所、定專門隊伍、定交通工具、定職責任務。二級聯(lián)動單位主要承擔非經常性的應急處置、緊急救助和社會服務等工作。三級聯(lián)動單位主要承擔應急聯(lián)動的技術服務、經費保障和管理下屬聯(lián)動單位等工作，不直接參與現(xiàn)場處置。財政、民政、氣象、司法等15家單位列入三級聯(lián)動層次。社會應急管理與人民群眾的生產生活聯(lián)系密切，與人民群眾的生命財產安全休戚相關，既是政府執(zhí)政能力的外在表現(xiàn)，也是展示政府形象的重要窗口。專門制定 《 市應急聯(lián)動工作人員著裝、車輛規(guī)范化建設實施方案》。為提高突發(fā)事件指揮處置的及時性和準確性，避免誤聽、誤傳、誤記等人為因素造成指揮失誤，指揮中心實行應急聯(lián)動指揮網絡化派單模式，直接通過網絡在幾秒鐘內將完整的應急處置指令下達到聯(lián)動單位。社會應急聯(lián)動業(yè)務范圍覆蓋公安、交通、消防、醫(yī)