【正文】 把支持和保護(hù)改革開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為紀(jì)檢工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。四是建立了主要干部離任審計(jì)制度，讓干部始終處于群眾的監(jiān)督之中而增強(qiáng)自律能力。六是通過專項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切了黨群、干群關(guān)系，維護(hù)了一方的穩(wěn)定。二是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中思考，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞營造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開展督促檢查，才能最大限度地調(diào)動各方面的積極性，推動反腐敗倡廉深入開展。只有從治標(biāo)入手，嚴(yán)懲各種腐敗行為，才能震懾腐敗分子，才能從根本上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，才能掌握反腐敗斗爭的主動權(quán)?？傊挥芯o緊依靠廣大干部群眾，依靠基層黨組織的支持，才能保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。各位代表、同志們，鎮(zhèn)紀(jì)委四年來的工作取得了一些成績，這與上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各支部、各單位的密切配合以及廣大黨員干部、群眾的大力支持和幫助分不開的。少數(shù)基層黨組織貫徹落實(shí)“兩手抓，兩手都要硬”的方針自覺性還不高，工作主動性不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大，糾建成效不明顯，黨內(nèi)監(jiān)督力度不夠，少數(shù)同志自身形象還不注意，黨性觀念還有待加強(qiáng)。下屆紀(jì)委工作主要任務(wù)和目標(biāo)今后三年我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照中紀(jì)委四次全會部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，努力做好信訪工作，加大源頭治理工作力度，強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一、繼續(xù)堅(jiān)持黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，進(jìn)一步落實(shí)和深化黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作全鎮(zhèn)各基層黨組織必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”，即黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在遵守“四大紀(jì)律”嚴(yán)格“八項(xiàng)要求”的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真把廉潔自律教育的落腳點(diǎn)放在正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀上，放在增強(qiáng)黨性、提高修養(yǎng)上，放在錘煉道德情操上。二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推動 反腐倡廉工作今年胡錦濤總書記在視察江蘇時(shí)，發(fā)表了重要講話，對東部地區(qū)如何落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作出了深刻的闡述，對江蘇如何實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，提出了新的要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是限制發(fā)展，也不是放慢發(fā)展，而是要堅(jiān)持統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。努力使反腐倡廉工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟、各項(xiàng)舉措相適應(yīng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展。重點(diǎn)查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，以及行政不作為、亂作為的案件，嚴(yán)肅查處基層干部中嚴(yán)重侵犯國家、集體、群眾利益和嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的案件，嚴(yán)肅查處群眾反響較大、社會影響較壞而又隱藏深盤根錯(cuò)節(jié)的案件，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等的原則，做到違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，決不姑息遷就。結(jié)合孟河鎮(zhèn)實(shí)際情況，我們將堅(jiān)持黨愛護(hù)干部的原則，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)分意識違紀(jì)和過失違紀(jì)、理解政策不到位和操作失當(dāng)?shù)慕缇€，教育廣大黨員干部提高政策水平，保護(hù)廣大黨員干部為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新精神。保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利，對誣告陷害他人和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為同樣嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、按照防治結(jié)合，糾建并舉的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作按照糾建并舉和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，在鞏固以 往治理成果上下功夫，著重做好以下幾項(xiàng)工作：（一）、繼續(xù)實(shí)施“陽光”工程進(jìn)一步理順管理體制，健全工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，完善相關(guān)制度規(guī)定，全面推行 工程建設(shè)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作。（二）、繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。（三）、繼續(xù)推進(jìn)民主評議行風(fēng)制度，以正面引導(dǎo)，加強(qiáng)窗口形象建設(shè)，大力宣傳，弘揚(yáng)正氣，解決群眾反映強(qiáng)烈的人和事，要建立健全監(jiān)督機(jī)制，使糾風(fēng)工作規(guī)范化、制度化。（五）、繼續(xù)抓好主要干部離任審計(jì)，確保集體資產(chǎn)保值增值不流失。五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度堅(jiān)持標(biāo)本兼治逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間反腐敗工作的基本趨勢，將結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，有的放矢，采取治本對策，努力從源頭上消除腐敗行為的土壤和條件。加大監(jiān)督力度，狠抓責(zé)任追究。加強(qiáng)正面典型宣傳，弘揚(yáng)主旋律，充分發(fā)揮“警示教育基地”的作用，加大警示教育的力度，真正實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，提高廣大黨員干部拒腐防變能力。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，對于 發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一具有重大意義。四是充分利用黨校陣地、鎮(zhèn)有線電視、宣傳欄等輿論工具，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆四中全會精神，深入宣傳和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，營造有利于改革穩(wěn)定的輿論環(huán)境，使廣大黨員干部始終保持清醒頭腦，牢牢把握正確的政治方向，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)造性地開展工作。代表們、同志們，鎮(zhèn)黨代會確定的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)，孟河鎮(zhèn)的未來充滿希望。一、科技發(fā)展存在的突出問題科技創(chuàng)新能力差。在推動產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新上，我們圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做了一些工作，但整體推進(jìn)不夠，產(chǎn)品技術(shù)含量低，競爭力差的現(xiàn)象仍然沒有根本性改變。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少。科技工作開展的不平衡。科技協(xié)作不充分。科技政策宣傳和落實(shí)不到位。存在以上問題的原因是多方面的，歸納起來，一是在思想認(rèn)識上，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求研究不夠，對科技的“核心”、“關(guān)鍵”地位認(rèn)識不到位，滿足于既有成績，缺乏全面推動科技創(chuàng)新的使命感和責(zé)任感。三是在工作作風(fēng)上，主動深入基層不夠經(jīng)常，對企業(yè)技術(shù)人才需求的了解和掌握不夠深入全面，不同程度地存在工作不扎實(shí)，效率不高的現(xiàn)象。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是時(shí)代發(fā)展的主題，是黨的十七大對科技工作提出的重要要求。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，改變傳統(tǒng)的思想觀念、思維方式、工作方法，積極研究新情況，開拓新思路，探索新途徑，采取新舉措，共同推動科技工作有一個(gè)新的突破和大的發(fā)展。圍繞市委、市政府“富民強(qiáng)縣興市”的奮斗目標(biāo)，要把提高我市自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，把項(xiàng)目建設(shè)作為科技工作的重中之重，著力突破制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新富民工程和一縣一業(yè)一園農(nóng)業(yè)科技示范工程，搞好新品種選育和農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、示范推廣，加快太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新意識，建立科技工作的新機(jī)制。一是加強(qiáng)科技協(xié)作。二是深化科技計(jì)劃管理改革。完善科技項(xiàng)目招標(biāo)制和評審制，完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)對科技創(chuàng)新的激勵(lì)引導(dǎo)作用。立足我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)需求項(xiàng)目庫、高等院校科研院所技術(shù)儲備庫、高智力人才庫建設(shè)，繼續(xù)開展科技對接、技術(shù)研討等科技招商活動，探索創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵共性技術(shù)的集中突破，帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和農(nóng)業(yè)科技傳播站建設(shè)，形成面向中小企業(yè)和農(nóng)村、服務(wù)于不同特色產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，建立專利申請資助制度，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新。三是發(fā)揮好科技政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)。三、公開承諾事項(xiàng)為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廣泛接受社會各界監(jiān)督，特作出承諾如下：完善科技項(xiàng)目招標(biāo)制，推行專家評審制，逐步實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目立項(xiàng)目、評審的公開透明和陽光操作。在全市組織開展科技活動周、科技下鄉(xiāng)等多種活動，加大科普宣傳力度，努力提高全民科技意識，營造鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的社會氛圍。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，提高科技隊(duì)伍自身素質(zhì)。解放思想是著力解決思想觀念問題，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；解放思想作為社會主體的自覺行動，還必須重視主體素質(zhì)條件，要求我們?nèi)嫣岣咧黧w自身素質(zhì)，特別是黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，勇于破除舊的思想觀念、勇于開