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河北省人民政府關于進一步加快電子商務發(fā)展的實施意見-在線瀏覽

2024-10-21 11:47本頁面
  

【正文】 企業(yè)的新農(nóng)村電子商務服務體系。發(fā)展社區(qū)電子商務,整合購物、繳費、家政、社保、醫(yī)療保健等服務資源,構建便民電子商務服務平臺,推進社區(qū)電子商務連鎖超市建設,促進社區(qū)商務服務網(wǎng)絡化。(七)不斷創(chuàng)新電子商務業(yè)務。積極推進電子銀行、電子證券、電子保險和多樣化電子金融服務,發(fā)展網(wǎng)上“金融超市”、民間融資電子商務、動產(chǎn)融資等金融業(yè)務。支持第三方電子支付平臺建設,推動更多的非金融機構取得第三方支付牌照。加快建設適應電子商務發(fā)展的物流配送體系,充分利用現(xiàn)有物流資源,完善物流基礎設施建設,促進運輸、配送、包裝、加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮電子商務與現(xiàn)代物流的組合優(yōu)勢,在大力發(fā)展第三方物流的同時,積極發(fā)展第四方物流,有效支撐電子商務的發(fā)展與應用。三、推進電子商務發(fā)展的保障措施(一)加強組織領導。建立健全覆蓋省市縣的促進電子商務發(fā)展的組織保障體系和工作機制,強化商務主管部門對電子商務發(fā)展的宏觀指導和監(jiān)管作用,完善部門間協(xié)調(diào)配合機制,研究制定扶持和鼓勵電子商務發(fā)展的相關政策措施。(二)實施政策促進。發(fā)揮政府投入的帶動作用,省級財政每年在商貿(mào)流通發(fā)展專項資金中安排一定資金用于電子商務重點項目建設,對業(yè)績突出的電子商務示范基地、園區(qū)及企業(yè)的項目給予獎勵。(三)完善配套服務。引導缺乏電子商務經(jīng)驗和技術的企業(yè),通過電子商務外包獲得電子商務專業(yè)服務。加快建設在線支付體系,引導商業(yè)銀行、銀聯(lián)等機構建設安全、快捷、方便的在線支付平臺,完善在線資金清算,推動在線支付業(yè)規(guī)范化、標準化并與國際接軌。(四)推動重組合作。推動河北航證電子商務有限公司與省出版集團、河北濱海大宗商品交易市場服務有限公司與省信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司重組;引進國內(nèi)外知名電子商務企業(yè),開展合作,形成規(guī)模優(yōu)勢。(五)營造發(fā)展氛圍。加強電子商務人才培養(yǎng),推動省內(nèi)高等院校完善電子商務相關學科建設,鼓勵社會教育機構參與電子商務人才培養(yǎng),積極引進國內(nèi)外高級電子商務人才,建立電子商務專家智庫,為我省電子商務發(fā)展與應用提供人才保障。以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合現(xiàn)有資源,強化政策支撐,壯大發(fā)展載體,加快普及應用,促進產(chǎn)業(yè)升級,帶動區(qū)域發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點,為建設經(jīng)濟強省、和諧河北作出積極貢獻。1優(yōu)化布局。2產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。3強化應用。4增強輻射。5抓大扶強。(三)發(fā)展目標。全省電子商務交易額達到12萬億元,占全國比重提高到6%,網(wǎng)絡購物達到1200億元,占全省社會消費品零售總額比重達到8%。創(chuàng)建并命名授牌15個以上省級電子商務產(chǎn)業(yè)示范基地,每個設區(qū)市至少建設1家電子商務產(chǎn)業(yè)示范基地;爭取建成3至5家“國家電子商務示范基地”。支持推動石家莊市創(chuàng)建國家電子商務示范城市。以重點行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為主,全面推進商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、農(nóng)村經(jīng)濟、便民服務領域的電子商務;以服務于企業(yè)與企業(yè)之間交易的B2B模式為主,全面支持服務于企業(yè)與消費者之間交易的B2C、消費者之間交易的C2C等各種電子商務模式的發(fā)展;積極探索移動電子商務、融資電子商務、服務外包電子商務以及物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新型電子商務。圍繞鋼鐵、煤炭、紡織、建材、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子商務,推進大宗商品交易方式的升級換代。重點推動煤炭、鋼鐵、鐵礦石、紡織原料、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品電子商務交易平臺建設,完善交易服務體系,規(guī)范交易行為,提升平臺運營水平,提高影響力和知名度,增強對大宗商品的控制力和話語權,力爭建成若干個全國一流大宗商品交易中心。圍繞產(chǎn)值在10億元以上、具有縣域特色的產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)或第三方電子商務企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎,以供應鏈管理為重點,建設為產(chǎn)業(yè)鏈及上下游關聯(lián)企業(yè)服務的電子商務平臺,推動電子商務與產(chǎn)業(yè)集群融合,提高產(chǎn)業(yè)集群的市場反應能力和綜合競爭力。(三)進一步擴大商貿(mào)流通業(yè)電子商務發(fā)展規(guī)模。重點推動大型綜合商場、傳統(tǒng)超市、倉儲式賣場、特色集貿(mào)市場等一批網(wǎng)上交易平臺建設,支持網(wǎng)上商城升級改造,拓寬營銷渠道,提高經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益,刺激和拉動消費需求。依托省級出口基地、綜合性外貿(mào)公司和外貿(mào)加工骨干企業(yè),積極搭建跨境貿(mào)易專業(yè)電子商務網(wǎng)絡,與國內(nèi)外知名外貿(mào)網(wǎng)站實現(xiàn)鏈接,展示產(chǎn)品,洽談合作,開展網(wǎng)上國際貿(mào)易,開拓國際市場。省級層面集中力量建設一個面向世界的綜合外貿(mào)網(wǎng)站,同時支持建設一批特色和名優(yōu)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)站,多渠道拓展進出口業(yè)務,積極發(fā)展網(wǎng)上會展、網(wǎng)上跨境貿(mào)易,增加貿(mào)易機會,降低交易成本,開拓海外市場。加大農(nóng)村信息基礎設施建設力度,完善覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡,培育扶持農(nóng)村電子商務企業(yè)。重點支持涉農(nóng)電子商務網(wǎng)站建設,整合供銷社系統(tǒng)的經(jīng)營與網(wǎng)絡資源,建設大型農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺。提高萬村千鄉(xiāng)市場工程和雙百市場工程信息化水平,構建連接農(nóng)家店、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品和日用品配送中心、農(nóng)資流通企業(yè)的新農(nóng)村電子商務服務體系。發(fā)展社區(qū)電子商務,整合購物、繳費、家政、社保、醫(yī)療保健等服務資源,構建便民電子商務服務平臺,推進社區(qū)電子商務連鎖超市建設,促進社區(qū)商務服務網(wǎng)絡化。(七)不斷創(chuàng)新電子商務業(yè)務。積極推進電子銀行、電子證券、電子保險和多樣化電子金融服務,發(fā)展網(wǎng)上“金融超市”、民間融資電子商務、動產(chǎn)融資等金融業(yè)務。支持第三方電子支付平臺建設,推動更多的非金融機構取得第三方支付牌照。加快建設適應電子商務發(fā)展的物流配送體系,充分利用現(xiàn)有物流資源,完善物流基礎設施建設,促進運輸、配送、包裝、加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮電子商務與現(xiàn)代物流的組合優(yōu)勢,在大力發(fā)展第三方物流的同時,積極發(fā)展第四方物流,有效支撐電子商務的發(fā)展與應用。三、推進電子商務發(fā)展的保障措施(一)加強組織領導。建立健全覆蓋省市縣的促進電子商務發(fā)展的組織保障體系和工作機制,強化商務主管部門對電子商務發(fā)展的宏觀指導和監(jiān)管作用,完善部門間協(xié)調(diào)配合機制,研究制定扶持和鼓勵電子商務發(fā)展的相關政策措施。(二)實施政策促進。發(fā)揮政府投入的帶動作用,省級財政每年在商貿(mào)流通發(fā)展專項資金中安排一定資金用于電子商務重點項目建設,對業(yè)績突出的電子商務示范基地、園區(qū)及企業(yè)的項目給予獎勵。(三)完善配套服務。引導缺乏電子商務經(jīng)驗和技術的企業(yè),通過電子商務外包獲得電子商務專業(yè)服務。加快建設在線支付體系,引導商業(yè)銀行、銀聯(lián)等機構建設安全、快捷、方便的在線支付平臺,完善在線資金清算,推動在線支付業(yè)規(guī)范化、標準化并與國際接軌。(四)推動重組合作。推動河北航證電子商務有限公司與省出版集團、河北濱海大宗商品交易市場服務有限公司與省信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司重組;引進國內(nèi)外知名電子商務企業(yè),開展合作,形成規(guī)模優(yōu)勢。(五)營造發(fā)展氛圍。加強電子商務人才培養(yǎng),推動省內(nèi)高等院校完善電子商務相關學科建設,鼓勵社會教育機構參與電子商務人才培養(yǎng),積極引進國內(nèi)外高級電子商務人才,建立電子商務專家智庫,為我省電子商務發(fā)展與應用提供人才保障。截止2000年底,全省有林地面積達到5483萬畝,林木蓄積7931萬立方米,%。但是,我省林業(yè)建設還存在資源總量少、結構不合理、科技含量低、綠化任務艱巨、資金投入不足、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題,不能適應國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的要求。一、調(diào)整造林綠化目標以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導,以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標,以保護和發(fā)展森林資源、改善生態(tài)環(huán)境為重點,以國家林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策為保障,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,分類經(jīng)營、分區(qū)突破,進一步加快造林綠化進程,最大限度地滿足國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要。2015年有林地 文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 面積達到7900萬畝,森林覆蓋率達到28%。分區(qū)域森林覆蓋率目標調(diào)整為:山區(qū)、丘陵和承德壩上、張家口壩上、平原分別不低于50%、30%、20%、12%。二、分類經(jīng)營、分區(qū)突破按照森林的用途和生產(chǎn)經(jīng)營目的的不同,對森林實施分類經(jīng)營,分類管理。以國土保安、改善環(huán)境、保護生物多樣性為主要目的的防護林和特種用途林,其營造費用列入基本建設項目管理和財政預算,按國家有關規(guī)定落實森林生態(tài)效益補償制度。根據(jù)自然資源和生態(tài)環(huán)境狀況的不同,將全省分為壩上風沙治理區(qū)、冀西北及燕山山地水源保護區(qū)、太行山水土流失綜合治理區(qū)和平原高效林業(yè)建設區(qū)四個類型區(qū)域??h級以上林業(yè)主管部門要按照調(diào)整后的造林綠化目標和分類經(jīng)營、分區(qū)突破原則,完善和修訂各自的植樹造林規(guī)劃,報同級人民政府批準并組織實施。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 三、穩(wěn)定和完善林業(yè)政策,活化造林、營林機制在林業(yè)“三定”中劃定的自留山原則上不再變動。承包合同到期后,承包者愿意繼續(xù)承包經(jīng)營的,應當續(xù)簽合同,延長承包期。對沒有按合同規(guī)定完成造林綠化任務的,或承包合同到期原經(jīng)營者不愿繼續(xù)承包經(jīng)營的林地,由原所有權單位收回,另行發(fā)包或拍賣。鼓勵各種經(jīng)濟成分參與林業(yè)開發(fā),加快非公有制林業(yè)發(fā)展進程。最長期限可以達到50年。集體經(jīng)濟組織拍賣或轉(zhuǎn)讓森林、林木、林地使用權,要經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,堅持公開、公正、公平的原則,實行確定基數(shù),競標拍賣或轉(zhuǎn)讓的辦法。經(jīng)鐵路、交通、水利、農(nóng)墾等主管部門同意,土地主管部門審查,縣級以上人民政府批準,鐵路、公路、河流干渠、水庫管理單位和國有農(nóng)牧場可以拍賣、租賃或轉(zhuǎn)讓其所管理范圍內(nèi)林木和綠化用地的使用權。營造防護林和特種用途林的,按照國家規(guī)定嚴格控制林木采伐,享受森林生態(tài)效益補償。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 集體或者個人承包國家所有和集體所有的林地造林的,完成承包造林任務后,集體或者個人不愿繼續(xù)經(jīng)營的,或者無力繼續(xù)經(jīng)營的,可以自主組織造林營林聯(lián)合體、股份合作社等,實行股份制經(jīng)營。也可以部分收購,實行國家、集體、個人股份制經(jīng)營,把國家投入資金作為合資、合作經(jīng)營林木的出資、合作條件。退耕還林要以農(nóng)村第二輪土地承包為基礎,穩(wěn)定已經(jīng)建立的家庭承包關系,實行“誰承包、誰還林、誰受益、誰擁有林權”的政策。25度以上坡耕地的退耕還林工作由縣級人民政府負責規(guī)劃安排,2010年底前完成。國家重點造林工程項目推行項目法人負責制、項目工程招標投標制、工程監(jiān)理制和項目工程師技術負責制,提高造林面積核實率和造林保存率。1鐵路和省級以上公路、河流干渠每側應栽植寬度5一10米的綠化帶,有條件的地區(qū)可加寬到10米以上。新建工礦區(qū)和城鎮(zhèn)生活小區(qū)規(guī)劃的綠化面積應不低于工礦區(qū)和生活小區(qū)規(guī)劃面積的35%。已有工程在原已綠化的基礎上,參照上述標準提高綠化質(zhì)量。林業(yè)主管部門負責組織完成鐵路、公路、河流干渠占地范圍 文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 外的綠化帶建設任務。植樹造林責任部門和責任單位的造林計劃,經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核匯總后報同級人民政府批準下達,由各有關責任部門和單位組織實施。鼓勵有關部門、國有企事業(yè)單位、群眾團體建立義務植樹基地,營造各種類型的紀念林。經(jīng)有批準權的人民政府依法批準后,可以在營造的林地內(nèi)進行部分房屋、娛樂、休閑設施建設。四、調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程1各級人民政府要把調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構納入調(diào)整大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的總體布局,合理安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展比例。冀西北及燕山水源涵養(yǎng)區(qū)和太行山水土保持綜合治理區(qū)以林為主,在保護好現(xiàn)有森林資源的基礎上,大力營造水源涵養(yǎng)和水土保持防護林,適當發(fā)展飼料林,采取退耕還林(草)、死封死禁、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng)、控制散放等措施,制止毀林開墾,合理發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 1按照分類經(jīng)營、分區(qū)突破的原則和市場需求,合理調(diào)整林種、樹種、品種結構,實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益。其他林種的比例由縣級以上林業(yè)主管部門提出意見,報同級人民政府批準并公布。商品用材林以速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為目標,科學確定栽植樹種、造林模式和林木采伐期。經(jīng)濟林要按照市場需求,科學布局,突出重點,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,盡快形成主導產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。1運用市場經(jīng)濟的運作方式,積極培育和發(fā)展支撐力大、關聯(lián)度高、帶動力強的林果產(chǎn)品貯藏加工業(yè)、木材加工業(yè)、森林旅游業(yè)、林木種苗業(yè)和野生動物養(yǎng)殖業(yè)的龍頭企業(yè)群體,推廣公司(企業(yè))帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營形式,帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級,形成規(guī)?;a(chǎn),市場化經(jīng)營。大力發(fā)展產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,積極培育農(nóng)民經(jīng)紀人,發(fā)展代理商、批發(fā)商等中介組織,擴展銷售渠道,促進產(chǎn)品銷售。圍繞良種工程、生態(tài)林業(yè)工程、提質(zhì)增效工程、設施栽培工程、森林保護工程、林業(yè)信息工程等重點課題組織科研、教學和生產(chǎn)單位聯(lián)合攻關。在組織開展林業(yè)基礎性研 文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找
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