【正文】 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。土地復(fù)墾方案應(yīng)在適宜性評價和類比分析的基礎(chǔ)上確定，并對可行性做出評價。復(fù)墾土地地類、用途、權(quán)屬及符合土地利用總體規(guī)劃情況，需經(jīng)當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門根據(jù)現(xiàn)有資料，出具證明材料。項目業(yè)主及編制單位有義務(wù)向土地所有權(quán)人或使用權(quán)人對方案作解釋，方案應(yīng)反映群眾參與的情況。資金測算的編制依據(jù)、費用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整系數(shù)和測（估）算方法應(yīng)當(dāng)明確。項目區(qū)有多個可分割的子項目或單元時，應(yīng)獨立估算、分別統(tǒng)計、合計匯總。要按規(guī)定提出復(fù)墾費繳納的期次、時間和數(shù)額，資金測算應(yīng)與工程設(shè)計深度相一致。復(fù)墾投資需按動態(tài)投資分年度計?。ǚ?wù)年限超過10年的，第10年以后的資金投資可分階段計?。?，服務(wù)周期較長的項目，應(yīng)加大項目建設(shè)中前期的投資計提力度。復(fù)墾范圍跨縣級行政區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項目以縣（市、區(qū)）為單位，分區(qū)段說明每階段內(nèi)土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、計劃和投資。用地方式為臨時用地時，復(fù)墾計劃應(yīng)滿足臨時用地的有關(guān)規(guī)定。第二篇：廣西土地復(fù)墾審查要點為規(guī)范土地復(fù)墾方案審查工作，依據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實施辦法》、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》等，制定本要點。土地利用現(xiàn)狀分類體系采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T210102007），明確至二級地類，土地利用現(xiàn)狀圖應(yīng)經(jīng)項目所在地縣級國土資源主管部門蓋章確認(rèn)。（三）土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向合理，措施可行土地復(fù)墾適宜性評價方法正確，確定的復(fù)墾目標(biāo)明確、可行，復(fù)墾任務(wù)和利用方向合理，符合土地利用總體規(guī)劃、堅持因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟可行、合理利用等原則，復(fù)墾單元劃分合理。復(fù)墾質(zhì)量要按復(fù)墾單元設(shè)計，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，并按照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》編制；預(yù)防控制措施應(yīng)按照“保護、預(yù)防和控制為主，生產(chǎn)建設(shè)與復(fù)墾相結(jié)合”的原則，采取工程技術(shù)措施、生物化學(xué)措施、監(jiān)測措施和管護措施。復(fù)墾費用構(gòu)成包括工程施工費、設(shè)備費、其他費用、監(jiān)測與管護費及預(yù)備費。（五）土地復(fù)墾計劃安排科學(xué)、保障措施可行。階段土地復(fù)墾計劃應(yīng)當(dāng)明確土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規(guī)劃設(shè)計等。應(yīng)詳細(xì)編制第一階段土地復(fù)墾計劃，制定首年土地復(fù)墾實施計劃。（六）土地復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見并采納合理建議。公眾參與應(yīng)征求土地使用者、集體所有者、土地復(fù)墾義務(wù)人、周邊地區(qū)受影響的社會公眾、土地管理部門及相關(guān)職能部門等意見，并說明公眾意見的采納情況，附公眾參與調(diào)查表或相關(guān)影象資料。（七）其他編制單位是否具有《國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2007]81號）所規(guī)定的資質(zhì)；方案內(nèi)容和格式是否符合《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》規(guī)定的編制要求。監(jiān)管工作各市、縣國土資源局：為加強我區(qū)土地復(fù)墾管理工作，切實貫徹《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實施辦法》，推動我區(qū)綠色發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、明確土地復(fù)墾監(jiān)督管理職責(zé)土地復(fù)墾管理實行“分級負(fù)責(zé)，層級管理”，各市縣國土資源主管部門按照各自的土地復(fù)墾方案審批權(quán)限和本通知的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作。（一）自治區(qū)級管理部門管理職責(zé)。建立和完善全區(qū)土地復(fù)墾管理與監(jiān)督制度、土地復(fù)墾監(jiān)測制度，建立全區(qū)土地復(fù)墾數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。（二）設(shè)區(qū)市管理部門管理職責(zé)。負(fù)責(zé)對市本級審批的礦山和報自治區(qū)審批建設(shè)項目占用臨時用地復(fù)墾方案（表）的評審、審批，以及市本級歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾（利用）方案的審批。建立本市行政區(qū)域內(nèi)的土地復(fù)墾工作數(shù)據(jù)庫、土地復(fù)墾監(jiān)管制度，做好綜合統(tǒng)計上報工作。縣級國土資源局負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)本縣所轄范圍內(nèi)的土地復(fù)墾工作。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)墾項目實施監(jiān)管、竣工初驗等工作。按規(guī)定及時報送本級土地復(fù)墾綜合統(tǒng)計及相關(guān)信息。（一）嚴(yán)格復(fù)墾項目前期監(jiān)管。各市、縣國土資源主管部門要嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促土地復(fù)墾義務(wù)人及時編報土地復(fù)墾方案，并按審批權(quán)限對土地復(fù)墾方案進(jìn)行審查、審批?！锻恋貜?fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議》分別報設(shè)區(qū)市國土資源局和自治區(qū)國土資源廳備案。市、縣國土資源主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 10362013）和《土地復(fù)墾技術(shù)要求和驗收規(guī)范》（DB45/T 8922012），嚴(yán)格管理和控制土地復(fù)墾工程進(jìn)展和質(zhì)量，確保復(fù)墾實施效果。各地要建立健全日常監(jiān)管制度，縣級至少每月、市級每季、區(qū)級每半年，對所負(fù)責(zé)監(jiān)管的土地復(fù)墾項目實施情況進(jìn)行檢查或抽查，督促土地復(fù)墾義務(wù)人依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地復(fù)墾方案，按時開展土地復(fù)墾工作。耕作層土壤剝離和利用方案要列入所編制的土地復(fù)墾方案中，經(jīng)國土資源主管部門審批后有計劃地實施。各縣國土資源部門要按照耕作層剝離和利用方案督促和指導(dǎo)實施單位按時保質(zhì)完成耕作層剝離、存儲管理和利用工作。縣級國土資源主管部門要對本行政區(qū)域的歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾項目的立項、招投標(biāo)、施工、管護、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，形成監(jiān)管報告，報上級國土資源主管部門備案。土地復(fù)墾項目竣工后，分別由復(fù)墾義務(wù)人自驗、縣級初驗和設(shè)區(qū)市國土資源主管部門終驗，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)及時向項目所在地市、縣國土資源主管部門申請驗收。結(jié)算后土地復(fù)墾費用尚有余額的，按土地復(fù)墾方案的要求預(yù)留延續(xù)管護期內(nèi)的管護費用后，本金及利息全部返還土地復(fù)墾義務(wù)人，任何單位和個人不得截留、克扣或挪用。，依土地復(fù)墾義務(wù)人申請，出具土地復(fù)墾費用支取通知書。復(fù)墾義務(wù)人向項目所在地縣級國土資源主管部門提出用款申請，應(yīng)提交以下材料：（1）土地復(fù)墾費用使用申請書；（2）本完成的土地復(fù)墾工程內(nèi)容及工程量明細(xì)表；（3）國土資源主管部門要求提供的其它材料。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)。要加強隊伍培訓(xùn)教育，增強責(zé)任心及依法行政意識，不斷提高自身監(jiān)管能力和水平。各市縣國土資源主管部門要切實加強土地復(fù)墾項目監(jiān)督管理工作，按照“三個結(jié)合”方式，確保監(jiān)督管理工作到位、工程復(fù)墾到位。情節(jié)嚴(yán)重的，按照《土地復(fù)墾條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各級國土資源主管部門要針對復(fù)墾方案服務(wù)年限、實際施工進(jìn)度等情況，開展日常巡查；同時對服務(wù)年限或采礦許可證到期的礦山、已竣工建設(shè)項目，進(jìn)行定點核查。、土地復(fù)墾監(jiān)測和信息備案相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，建立土地復(fù)墾質(zhì)量監(jiān)測制度和監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，全面掌握本行政區(qū)的土地?fù)p毀動態(tài)變化、復(fù)墾實施情況及復(fù)墾效果。（三）嚴(yán)格落實定期報告制度。各設(shè)區(qū)市國土資源主管部門須在每年7月10日和下一年1月10日前分別將本轄區(qū)上半年和全年土地復(fù)墾實施情況報告及報表報送自治區(qū)國土資源廳（報表詳見附件3）。各市縣國土資源主管部門要加強土地復(fù)墾數(shù)據(jù)庫建設(shè)基礎(chǔ)工作，以本級批復(fù)的土地復(fù)墾方案為基礎(chǔ)建立本級復(fù)墾工作臺帳，建立以2012年12月31日為時點的土地復(fù)墾項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（2013年后每年一次集中更新調(diào)整），依托金土工程，建立土地復(fù)墾信息管理系統(tǒng)，開展動態(tài)監(jiān)管。（五）落實和完善激勵政策。由社會資金、土地使用權(quán)人、所有權(quán)人自行將歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾為耕地的，可按規(guī)定收儲，作為耕地指標(biāo)儲備。各級人民政府可根據(jù)《土地復(fù)墾條例》的規(guī)定和土地復(fù)墾的權(quán)屬等情況，將復(fù)墾后的國有土地確定給投資主體長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者組織投資主體與土地權(quán)利人簽訂協(xié)議使用集體土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、公示內(nèi)容應(yīng)符合《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立行政執(zhí)法公示制度的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2016〕51號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)國土資源行政執(zhí)法公示制度的通知》（桂國土資辦〔2016〕374號）的要求，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息、附圖、正文中涉密插圖等不予公開外，應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案（審定稿）正文、附表、附件、專家意見、經(jīng)專家復(fù)核的“方案”修改說明等。公示期結(jié)束后，如公眾對“方案”審定稿無異議的，報主管部門批準(zhǔn)。三、公示方式：自治區(qū)國土資源廳審查的“方案”通過自治區(qū)國土資源廳門戶網(wǎng)站公示，各市國土資源局審查的方案通過市國土資源局門戶網(wǎng)站公示。五、各國土資源行政主管部門應(yīng)切實做