【正文】 體系，全力塑造江津旅游整體形象。市旅游協(xié)會要在市旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，對旅游賓旅館、餐飲、娛樂、商貿(mào)以及旅游經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理。各景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)配備專業(yè)或兼職的講解員，以適應(yīng)旅游市場的需要。同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹市“兩代會”精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷探索新的舉措，不斷尋求新的突破，勵精圖治、乘勢而進(jìn)，為把江津建成為蜚聲中外的旅游勝地而努力奮斗！第二篇：市委書記在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話開拓創(chuàng)新謀求發(fā)展努力開創(chuàng)ＸＸ“旅游興市”的步伐同志們：在我市剛結(jié)束的兩代會上，市委、市政府明確提出了繼續(xù)實(shí)施“一路三化”發(fā)展戰(zhàn)略，把打造“兩地一中心”作為未來幾年的奮斗目標(biāo)，勾畫出ＸＸ旅游未來發(fā)展藍(lán)圖。旅游資源是我市的一個優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提高ＸＸ旅游業(yè)在ＸＸ經(jīng)濟(jì)中的比重，旅游業(yè)必須實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。這次大會是在市委、市政府為加快“旅游興市”進(jìn)程，大力推動全市旅游業(yè)與時俱進(jìn)，再上新臺階的一次十分重要的大會。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表中共ＸＸ市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長期以來關(guān)心、支持ＸＸ旅游事業(yè)的重慶市旅游局以及全市各級各部門表示衷心感謝！下面，我就如何推進(jìn)“旅游興市”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見。改革開放以來，我市報告總結(jié)旅游業(yè)不斷發(fā)展?fàn)畲?。年旅游人次和旅游綜合收入由年前的幾萬人次、幾百萬元增長為現(xiàn)在的每年近百萬人次、上億元收入。在全市人民的共同努力下，城市功能日益完善、基礎(chǔ)配套設(shè)施明顯改觀、旅游產(chǎn)品強(qiáng)勢推進(jìn)、旅游環(huán)境日新月異，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，對外開放形象日漸提高。但是，與國內(nèi)其它發(fā)達(dá)旅游城市和地區(qū)相比，還有很大的差距。面對這催人奮進(jìn)的形勢和機(jī)遇，我相信不光是旅游業(yè)，每個ＸＸ人都會感到有一種責(zé)任感和使命感。提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會對旅游產(chǎn)業(yè)地位和作用的認(rèn)識，是實(shí)現(xiàn)ＸＸ旅游業(yè)跨越式發(fā)展的前提。一屆不行下屆接著干，拿出“愚公移山”精神，直到把以四面山為龍頭的旅游產(chǎn)品打造成國際一流精品、蜚聲中外的旅游勝地。希望全市上下立即行動起來，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“旅游興市”為已任，真正創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)責(zé)任意識、發(fā)展意識，倍加顧全大局，倍加珍視機(jī)遇，倍加努力工作，舉全市之力加快“旅游興市”發(fā)展進(jìn)程。我們不僅要正視這些存在的實(shí)質(zhì)問題，居安思危，而且要盡快從這些問題的羈絆中解脫出來。在我們現(xiàn)實(shí)觀念中，存在幾個帶有普遍性的模糊認(rèn)識。目前我市旅游經(jīng)濟(jì)在中比重小，正是我們長期對旅游業(yè)不夠重視的結(jié)果。我市每年要接待多萬游客，這多萬游客所涉及的吃、住、行、游、購、娛六大要素，逼我們的各個環(huán)節(jié)要跟上，這本身就是一個拉動作用，可以這樣說，旅游業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的拉動作用所產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其自身效益。旅游業(yè)包括大旅游概念下的旅游企業(yè)涵蓋面極其廣闊。個體雖小，但遍地開花就不得了，這也就是旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)的效益基礎(chǔ)。旅游業(yè)是一個投資少、無污染、見效快、效益長久的朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以為吸納更多的勞動力提供機(jī)會，而且是偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)脫貧的重要途徑。旅游業(yè)每吸納個勞動力，就可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供個就業(yè)崗位。四面山林海等幾個村棄農(nóng)從旅，收入翻了數(shù)十番，就是一個很好的說明。⒉旅游資源在管理上不統(tǒng)一，旅游產(chǎn)品的歸屬分散，多頭管理，各自為政，造成資源整合力不強(qiáng)，效益不佳。這種管理模式既不利于旅游資源的整體開發(fā)利用，也不利于ＸＸ旅游業(yè)的整體發(fā)展和強(qiáng)大。如石門大佛、清源宮等，靠燒香拜佛微薄的收入與有限的資金投入和自身極高的文物價值儼然不成比例。⒊各鎮(zhèn)（街）、部門領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)觀念相對落后，重視程度不高，未能形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場意識。旅游業(yè)的健康、快速發(fā)展，不僅有利于全市社會局勢穩(wěn)定和農(nóng)民增收，也有利于ＸＸ自然和人文資源的保護(hù)和發(fā)展，切實(shí)符合市委、市政府“旅游興市”的精神。旅游業(yè)的興盛，不僅能直接帶動交通、商貿(mào)、餐飲、建筑服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，而且也能促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，符合我市向重慶市級大城市目標(biāo)過渡的要求。這是我們各級領(lǐng)導(dǎo)包括各行各業(yè)必須認(rèn)識到的。把“四面山打造成蜚聲中外的旅游勝地”和“旅游興市”戰(zhàn)略的提出，不是憑一時熱情，而是重慶、ＸＸ兩級政府經(jīng)過深思熟慮、統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)而提出的。⒋對旅游市場培育力度不夠，市場機(jī)制不活，市場宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足。由于旅游投資氣候未形成，僅靠爭取國家專項(xiàng)資金和政府有限的投入顯然是不夠的。一些極具開發(fā)價值和亟待包裝上市的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品得不到合理的開發(fā)利用。怎能有效地組織上規(guī)模、上檔次的旅游推介、宣傳促銷活動？我市的旅游市場又怎能培育壯大？去年底，我市又成為中國優(yōu)秀旅游城市，大圓洞成為國家森林公園，加上原有的四面山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、全國愛國主義教育基地、國家級景區(qū)聶榮致元帥陳列館兩個國家級品牌，一批重慶市級風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位以及創(chuàng)國內(nèi)之最的長聯(lián)、短聯(lián)、奇聯(lián)、大佛、石刻等人文資源，說明我市的旅游名品多且品位高。因此，市委、市政府已將每年的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)由萬元增加到萬元，從年起每年不低于的幅度增加。我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施與快速發(fā)展的旅游需求是不相稱的。而且賓館設(shè)施老化、硬件設(shè)備陳舊卻沒有足夠資金使其上檔升級。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，近幾年經(jīng)過不懈努力，雖然城市功能不斷完善，基礎(chǔ)配套設(shè)施有了一定改觀，但與中國優(yōu)秀旅游城市相比還有很大差距。其它景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施還基本處于初始階段。因此，要走市場化的道路，本著互惠互利、你投資發(fā)財，我循序發(fā)展的原則，出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境，吸引有實(shí)力、財力的大企業(yè)加盟，全面改善旅游景區(qū)點(diǎn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和接待設(shè)施狀況。全市上下必須把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路和觀念，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。（一）圍繞“旅游興市”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市場向旅游產(chǎn)業(yè)大市的跨越。按照“重長遠(yuǎn)、抓基礎(chǔ)、突重點(diǎn)、求實(shí)效、育精品、創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，舉全市之力，建成一批旅游產(chǎn)業(yè)要素齊全、設(shè)施完善的旅游產(chǎn)品基地，爭創(chuàng)一批品位高、特色突出的精品旅游景區(qū)，培育一批全國一流的名牌旅游產(chǎn)品，推出一批具有較強(qiáng)吸引力的黃金旅游線路，組建一批綜合性和專業(yè)性的旅游集團(tuán)，確保從今年起至年，旅游業(yè)總收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻兩番，把ＸＸ建成蜚聲中外的旅游勝地。但是，在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和完善的形勢下，我市旅游業(yè)要從數(shù)量型、外延型向質(zhì)量型、內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)模式已不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要。（三）制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，確保旅游資源有效保護(hù)和合理開發(fā)在“旅游興市”戰(zhàn)略化進(jìn)程中，必須做到規(guī)劃先行。同時，要對紅色旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)價值，使ＸＸ旅游業(yè)步入科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化的軌道。政府要建立旅游貸款貼息基金；金融部門應(yīng)適當(dāng)放寬旅游企業(yè)貸款擔(dān)保抵押條件；外經(jīng)委要把旅游招商作為全市招商的重點(diǎn)推出；工商部門要對旅游企業(yè)放寬登記條件，簡化登記手續(xù)，凡新辦的旅游企業(yè)，在服從全市旅游開發(fā)總體規(guī)劃的前提下，只需在旅游部門登記即可開業(yè)；稅務(wù)部門對新辦的旅游企業(yè)實(shí)行第一年稅費(fèi)全免，第二年相關(guān)稅費(fèi)減半，第三年起把應(yīng)征稅金的返還旅游企業(yè)的特殊政策支持。一方面，要積極爭取旅游國債資金、國家政策扶持資金和重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。另一方面，要積極推進(jìn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，促進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變。（六）挖掘文化底蘊(yùn)，突出帥鄉(xiāng)文化特色，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)ＸＸ是文化之鄉(xiāng)，文化積淀深厚，民風(fēng)淳樸。在專家指導(dǎo)、做好保護(hù)的前提下，有序開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，把聶帥陳列館、陳獨(dú)秀舊居、四大古鎮(zhèn)、長聯(lián)、天字楹聯(lián)、朝源觀、灰千巖、清源宮、石門大佛等打造成蜚聲中外的旅游文化精品。好景還得勤吆喝。當(dāng)今社會已進(jìn)入一個信息時代，要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、影像等載體和請進(jìn)來，走出去的宣傳促銷互動形式以及舉辦各種節(jié)慶活動，讓更多的人了解ＸＸ、走進(jìn)ＸＸ。（八）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制市旅委會每年要定期召開會議，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和行業(yè)管理等方面的問題，督促各成員單位及時解決有關(guān)問題。市旅游局要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)管理水平和服務(wù)水平。市旅游執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度，對全市旅游市場進(jìn)行綜合治理，切實(shí)規(guī)范旅游從業(yè)人員的從業(yè)行為，依法治旅，確保旅游業(yè)健康發(fā)展?！奥糜闻d市”已成為全市人民為之奮斗的目標(biāo)。剛才，李市長對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署，大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。一、要搶抓新機(jī)遇機(jī)遇，對于一個地方發(fā)展具有決定性的意義。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、成長性好、帶動力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。目前，我市人均GDP已經(jīng)超過3300美元，完全能夠抓住省委、省政府實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢甚至后來居上。更重要的是，旅游業(yè)還是推動產(chǎn)業(yè)升級的“牛鼻子”，與一產(chǎn)結(jié)合，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，能夠大幅度提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化、集約化水平；與二產(chǎn) “聯(lián)姻”，在工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷各個環(huán)節(jié)融入更多的旅游基因，能夠大幅度提高工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新力、競爭力；與三產(chǎn)相融合，能夠極大地帶動文化、金融、信息、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。就許昌而言，2001年我們提出創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，旅游業(yè)得到較快發(fā)展，而且2004年實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)三城”零的突破。具體到 “旅游立市”戰(zhàn)略上，就是要突出特色，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。所謂“三結(jié)合”，一是要把發(fā)展生態(tài)旅游與結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)一體結(jié)合起來，大力發(fā)展花卉苗木，確保全市花木面積今年底達(dá)到90萬畝，明年底達(dá)到100萬畝，為發(fā)展生態(tài)休閑度假游奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要把發(fā)展文化旅游與三國文化、老城區(qū)改造、培育企業(yè)集團(tuán)結(jié)合起來，以開發(fā)建設(shè)魏都風(fēng)情區(qū)為核心，在規(guī)劃建設(shè)中注入三國曹魏文化元素，將現(xiàn)有景區(qū)與待開發(fā)景區(qū)融為一體，形成三國曹魏文化景區(qū)集群。三是要把發(fā)展鈞瓷文化旅游與鈞瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、神垕古鎮(zhèn)開發(fā)、周邊環(huán)境提升結(jié)合起來，抓住禹州市被列為全省鈞瓷文化旅游改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，以現(xiàn)有70多家鈞瓷企業(yè)為支撐，發(fā)展壯大鈞瓷文化旅游產(chǎn)業(yè)，突出抓好鈞瓷博物館、鈞瓷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和神垕古鎮(zhèn)開發(fā)，努力把神垕鎮(zhèn)打造成融千年古鎮(zhèn)、自然山水、鈞瓷產(chǎn)業(yè)為一體的旅游精品。原市豫劇團(tuán)團(tuán)長?？←悇?chuàng)辦的民營企業(yè)萬里豫劇院，今年推出的反腐劇目《七品青蓮》在鄭州演出后引起轟動，連續(xù)演出40多場次，省委徐光春書記觀看后給予高度贊賞，6月18日的中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)反腐頻道在頭條位置又對此進(jìn)行了報道。昨天的市政府常務(wù)會又對企事業(yè)單位改革改制進(jìn)行了專題研究，市直各單位、各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)力推進(jìn)。干部作風(fēng)是各項(xiàng)工作落實(shí)的根本保證，就是綱、就是領(lǐng)。從2001年“五查五看五清理”開始，市委、市政府堅(jiān)持不懈地抓干部作風(fēng)，收到了一定成效，但也存在不少問題。我在3月8日召開的市紀(jì)委五屆四次全會、3月20日召開的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會及其他會議上，都列舉了不少。事實(shí)一再證明，大到一個市、一個縣，小到一個鄉(xiāng)、一個單位，凡是工作先進(jìn)、發(fā)展迅猛、社會和諧、群眾滿意的，肯定有過硬的作風(fēng)；反之亦然，凡是工作落后、發(fā)展緩慢、問題突出、群眾不滿意的，肯定是作風(fēng)上有問題。沒有過硬的作風(fēng)，就沒有發(fā)展、沒有穩(wěn)定，我們所講的一切都會打水漂！按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動尤其是“四查四促”的要求，由石克生副書記和許廷敏書記牽頭，紀(jì)檢、組織、宣傳、財政、審計(jì)等部門參加，市委、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的意見》，這是我們下一步整頓干部作風(fēng)的指導(dǎo)性文件。這個《意見》，核心內(nèi)容是“四掛鉤”，就是與干部使用掛鉤、與責(zé)任追究掛鉤、與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤、與輿論導(dǎo)向掛鉤。具體到創(chuàng)建工作，當(dāng)前存在的突出問題是，少數(shù)單位一而再、再而三地表態(tài)發(fā)言，問題卻沒有解決。二要公開透明。一些長期存在的問題為什么沒整改、治理多次的問題為什么還反彈、群眾反映強(qiáng)烈的問題為什么不解決，主要原因還是政務(wù)沒有完全、真正、長期公開，沒有形成制度，尤其是對不公開、不完全公開、不長期公開的沒有追究，干與不干、干好干壞社會不知道，群眾不知道。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委決定，成立由石克生副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，許廷敏書記、楊獻(xiàn)波常務(wù)副市長、趙予輝部長任副組長，并實(shí)行市委常委會每月專題研究一次干部作風(fēng)問題、市委常委聯(lián)系分包縣（市、區(qū)）干部作風(fēng)整頓等制度，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。第四篇：市委書記在ＸＸ市旅游發(fā)展大會上的講話同志們：今天，在這里召開全市旅游發(fā)展大會。省旅游發(fā)展大會順利召開，省上提出把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，是非常正確的。這些差距主要有：認(rèn)識不到位，重視不夠，我有責(zé)任，各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)也要重新認(rèn)識；起步晚，如三星堆97年才開始打造，游客滯留時間短，省上領(lǐng)導(dǎo)陪客人來看三星堆，吃頓飯的時間也沒有安排，旅游消費(fèi)低；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資源整合不夠，沒有形成精品線路，如鎣華山一塌方，安全又有問題；旅游市場發(fā)育不完善，人才缺乏，知名公司不多，宣傳不夠。而這次我出國學(xué)習(xí)，帶出去的禮品——書簽，上面寫的就是“