【正文】 加快培訓(xùn)懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。對(duì)引進(jìn)重大旅游項(xiàng)目、開展重大旅游活動(dòng)、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大。各有關(guān)部門要樹立一盤棋思想和大旅游觀念，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)我市旅游業(yè)發(fā)展。休閑茶都”品牌，不斷提高信陽(yáng)旅游的知名度和美譽(yù)度。要營(yíng)造互惠共贏的政策環(huán)境。實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，關(guān)鍵在人才?？梢砸?guī)劃建設(shè)旅游商品城，設(shè)立定點(diǎn)旅游產(chǎn)品專賣店，像信陽(yáng)毛尖、華英食品、羚銳膏藥、銀杏等都可以放在專賣店里賣，還要多開發(fā)旅游適銷商品等。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，必須圍繞六要素，不斷完善旅游服務(wù)功能。四、要把“旅游立市”的要素充實(shí)旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，“旅游立市”是系統(tǒng)工程，涉及吃住行、游購(gòu)?qiáng)实榷喾N要素，以及資源、環(huán)境、文化、人才等方方面面。九是潢川黃國(guó)故城文化旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目。借助外力強(qiáng)力推進(jìn)陳氏將軍祠、九華山、妙高寺、安山森林公園等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，叫響“唐人故里、閩臺(tái)祖地”根親文化旅游品牌。讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌新縣，這是結(jié)合實(shí)際提出的，圍繞這個(gè)主題，新縣做什么？我認(rèn)為要把這個(gè)規(guī)劃做好，不僅僅是新縣的將軍，而且要把古今中外的將軍都要請(qǐng)到新縣去。雞公山要突出避暑度假主題，做好文化旅游資源的綜合開發(fā)。目前，浉河八景已經(jīng)全部規(guī)劃出來(lái)了，有的已經(jīng)實(shí)施了，通過(guò)浉河景觀帶的打造，八景的建設(shè)，包括夜游浉河這些項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)使母親河煥發(fā)出熠熠生輝的光彩。近兩年來(lái)，我們立足縣區(qū)實(shí)際，圍繞“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌新縣”、“讓淮河文化鑄就淮濱”、“讓根親文化揚(yáng)名固始”、“讓桂花香醉商城”、“讓智慧之光溢彩光山”、“讓華英富庶潢川”等大做文章，文化旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地方相比，這種融合還不夠深、不夠精，這方面的潛力還非常巨大。百花園的東西中軸線又是地理分界線，中間的地宮給世人留下許多懸念，地宮里面到底放了什么，百年以后才能打開。還有華豫、羚銳等，能夠讓年輕人和市民們真正看到大的工業(yè)旅游項(xiàng)目，會(huì)讓他們感到很振奮。通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、體驗(yàn)游等，在全市打造一大批鄉(xiāng)村旅游名縣、名鄉(xiāng)、名村，努力把信陽(yáng)打造成為全省乃至全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游大市、名市、強(qiáng)市。制定規(guī)劃要做得實(shí)實(shí)在在，切合實(shí)際，必須跳出狹隘的小圈子，放寬視野，把旅游業(yè)放在推進(jìn)“三大跨越”的大格局中來(lái)統(tǒng)籌，放在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大背景下去考慮，放在建設(shè)好河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)這件大事中來(lái)謀劃。今年以來(lái)，盡管受到金融危機(jī)的影響，我市旅游業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭，僅“五一”期間，全市游客人數(shù)和旅游收入同比分別增長(zhǎng)30%和41%，旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，意味著我省旅游業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)新的春天，也為我們實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略提供了動(dòng)力之源。上世紀(jì)九十年代初，旅游業(yè)就超過(guò)石油工業(yè)和汽車工業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，%，%，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引導(dǎo)力量。希望今天與會(huì)的全體同志，真正把三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神學(xué)習(xí)好、理解透。這次大會(huì)，拉開了我市旅游大發(fā)展的序幕，我們要齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為ＸＸ發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第五篇：在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話把旅游立市做實(shí)立實(shí)──在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話同志們：這次會(huì)議的主要議題，是傳達(dá)貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，研究部署“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。堅(jiān)持持證上崗制度，實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作：抓好規(guī)劃工作。要解決好怎樣把旅游資源發(fā)揮出來(lái)，建設(shè)好，使之成為支柱產(chǎn)業(yè)，就是要加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省委書記的報(bào)告講得很清楚：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，旅游業(yè)是一個(gè)能夠創(chuàng)匯增收、拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綜合性產(chǎn)業(yè)”；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，旅游業(yè)是一個(gè)有利于一、二、三產(chǎn)業(yè)互相滲透合作、謀求共同發(fā)展的“催化產(chǎn)業(yè)”；在社會(huì)發(fā)展中，旅游業(yè)是一個(gè)能夠增加就業(yè)、消除貧困、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“利民產(chǎn)業(yè)”和“富民產(chǎn)業(yè)”；在對(duì)外開放中，旅游業(yè)是一個(gè)有助于改善投資環(huán)境、“讓世界了解中國(guó)，讓中國(guó)走向世界”的“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”；在文化發(fā)展中，旅游業(yè)是一個(gè)有利于弘揚(yáng)民族文化、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)文化資源走向市場(chǎng)的“窗口產(chǎn)業(yè)”。現(xiàn)在ＸＸ市的旅游有了一定的發(fā)展，但與全國(guó)、全省相比差距較大，與我市經(jīng)濟(jì)總量相比差距較大，與我市作為旅游資源大市相比差距較大。所以，我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力，包括對(duì)《意見》的執(zhí)行和處理結(jié)果都要通過(guò)新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等各種途徑向全社會(huì)公布，全方位、全過(guò)程接受監(jiān)督。如何確保落實(shí)：一要獎(jiǎng)罰分明。抓住了干部作風(fēng)，就抓住了要害、根本，就能提綱挈領(lǐng)、綱舉目張。恒達(dá)公司老總李東法投資開發(fā)的曹丞相府，今年“五一”試營(yíng)業(yè)以來(lái)，平均每天游客達(dá)到一千人以上，他還準(zhǔn)備與其他企業(yè)聯(lián)手繼續(xù)開發(fā)魏都老城區(qū)并打捆開發(fā)小西湖、春秋樓、灞陵橋景區(qū)，形成老城區(qū)改造與文化旅游產(chǎn)業(yè)打捆開發(fā)的新格局，就是很好的探索。正是由于旅游業(yè)廣闊的發(fā)展前景、超強(qiáng)的帶動(dòng)能力，許多國(guó)家和地區(qū)都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，日本更是響亮地提出了“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講幾點(diǎn)意見。市旅游協(xié)會(huì)要在市旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)旅游賓旅館、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)以及旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理。要抓住特色，挖掘先巴文化、抗戰(zhàn)文化、宗教文化、移民文化、名人文化、古鎮(zhèn)文化、聯(lián)圣文化、食品文化等文化內(nèi)涵，突出帥鄉(xiāng)文化主題形象，樹立文化保護(hù)與旅游發(fā)展的雙贏共識(shí)。（四）制定優(yōu)惠政策，多渠道招商，鼓勵(lì)社會(huì)力量大辦旅游我市產(chǎn)業(yè)政策要向旅游業(yè)全面傾斜，從土地、稅務(wù)、工商、資源利用、政策扶持等方面給予投資者最大的優(yōu)惠。要實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)大市跨越的目標(biāo)，必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。四面山開發(fā)近年，還是這么幾個(gè)旅游產(chǎn)品，景區(qū)公路也僅改造硬化了不到公里。這些旅游名品要在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外叫響，政府對(duì)旅游市場(chǎng)培育的力度尤為重要。因此，希望大家引起足夠的重視。ＸＸ是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，基礎(chǔ)差，底子薄，目前還有一部分群眾未脫貧致富。因此，各鎮(zhèn)（街）特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街黨委政府要將發(fā)展旅游業(yè)融入到中心工作中去，讓旅游業(yè)在解決好“三農(nóng)問(wèn)題”和就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題中發(fā)揮更大的作用。三是旅游不外乎就是游山玩水，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)那樣具體、實(shí)在。一是旅游在所占比重小，不值得大搞。市委、市政府下決心抓好旅游這個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。全市已形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體，日接待能力達(dá)人的接待規(guī)模。今天，市委、市政府召開全市旅游發(fā)展大會(huì)，就是要進(jìn)一步確立旅游產(chǎn)業(yè)定位和指導(dǎo)思想。市旅游執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度，對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，切實(shí)規(guī)范旅游從業(yè)人員的從業(yè)行為，依法治旅，確保旅游業(yè)健康發(fā)展。好景還得勤吆喝。一方面，要積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、國(guó)家政策扶持資金和重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和完善的形勢(shì)下，我市旅游業(yè)要從數(shù)量型、外延型向質(zhì)量型、內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)模式已不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要。因此，要走市場(chǎng)化的道路，本著互惠互利、你投資發(fā)財(cái)，我循序發(fā)展的原則，出臺(tái)優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松環(huán)境，吸引有實(shí)力、財(cái)力的大企業(yè)加盟，全面改善旅游景區(qū)點(diǎn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和接待設(shè)施狀況。我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施與快速發(fā)展的旅游需求是不相稱的。由于旅游投資氣候未形成，僅靠爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金和政府有限的投入顯然是不夠的。旅游業(yè)的興盛，不僅能直接帶動(dòng)交通、商貿(mào)、餐飲、建筑服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，而且也能促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，符合我市向重慶市級(jí)大城市目標(biāo)過(guò)渡的要求。這種管理模式既不利于旅游資源的整體開發(fā)利用，也不利于江津旅游業(yè)的整體發(fā)展和強(qiáng)大。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以為吸納更多的勞動(dòng)力提供機(jī)會(huì)，而且是偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)脫貧的重要途徑。我市每年要接待多萬(wàn)游客，這多萬(wàn)游客所涉及的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，逼我們的各個(gè)環(huán)節(jié)要跟上，這本身就是一個(gè)拉動(dòng)作用，可以這樣說(shuō)，旅游業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的拉動(dòng)作用所產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其自身效益。希望全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“旅游興市”為已任，真正創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，倍加顧全大局，倍加珍視機(jī)遇，倍加努力工作，舉全市之力加快“旅游興市”發(fā)展進(jìn)程。但是，與國(guó)內(nèi)其它發(fā)達(dá)旅游城市和地區(qū)相比，還有很大的差距。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共江津市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持江津旅游事業(yè)的重慶市旅游局以及全市各級(jí)各部門表示衷心感謝！下面，我就如何推進(jìn)“旅游興市”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見。第一篇：市委書記在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話開拓創(chuàng)新謀求發(fā)展努力開創(chuàng)江津“旅游興市”的步伐同志們：在我市剛結(jié)束的兩代會(huì)上，市委、市政府明確提出了繼續(xù)實(shí)施“一路三化”發(fā)展戰(zhàn)略，把打造“兩地一中心”作為未來(lái)幾年的奮斗目標(biāo)，勾畫出江津旅游未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。我們相信，這次會(huì)議的成功召開，必將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。一座嶄新的山川毓秀、欣欣向榮的旅游城市正在巴渝大地崛起。這一點(diǎn)希望引起同志們的共識(shí)。我們應(yīng)看到，旅游是名片經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、多元經(jīng)濟(jì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)必不可少的。投資旅游業(yè)與投資工業(yè)、農(nóng)業(yè)相比，其收益是工業(yè)、農(nóng)業(yè)收益的幾十倍，而且旅游業(yè)發(fā)展時(shí)間越長(zhǎng)，其旅游價(jià)值越大。我市旅游景點(diǎn)分別歸屬于旅游、宣傳、文化、林業(yè)及當(dāng)?shù)卣?，存在管理上條塊分割的“諸候”模式，旅游開發(fā)項(xiàng)目未納入旅游行政主管部門統(tǒng)一管理。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合型產(chǎn)業(yè)，是我市唯一能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我市雖有豐富的旅游資源，現(xiàn)將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品僅占資源總量的三分之一。⒌旅游接待單位，景區(qū)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，成為制約旅游業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。進(jìn)入性差，接待條件有限，已成為制約“旅游興市”健康發(fā)展進(jìn)程的主要屏障。（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展在我市旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段，實(shí)行政府主導(dǎo)型的旅游產(chǎn)業(yè)模式為全市旅游業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。（五）多渠道籌集資金，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持有償利用旅游資源，采取市場(chǎng)化運(yùn)作籌集資金，充分發(fā)揮旅游資源的最佳效能。（七）加大宣傳促銷力度，努力提高旅游知名度我市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有多個(gè)國(guó)家、省市級(jí)旅游品牌，在國(guó)內(nèi)有一定的知名度，但不能忽略對(duì)江津旅游進(jìn)行全方位包裝打造和宣傳推介。各景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)配備專業(yè)或兼職的講解員，以適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需要。提高ＸＸ旅游業(yè)在ＸＸ經(jīng)濟(jì)中的比重，旅游業(yè)必須實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。年旅游人次和旅游綜合收入由年前的幾萬(wàn)人次、幾百萬(wàn)元增長(zhǎng)為現(xiàn)在的每年近百萬(wàn)人次、上億元收入。提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)，是實(shí)現(xiàn)ＸＸ旅游業(yè)跨越式發(fā)展的前提。在我們現(xiàn)實(shí)觀念中，存在幾個(gè)帶有普遍性的模糊認(rèn)識(shí)。個(gè)體雖小，但遍地開花就不得了，這也就是旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)的效益基礎(chǔ)。四面山林海等幾個(gè)村棄農(nóng)從旅，收入翻了數(shù)十番，就是一個(gè)很好的說(shuō)明。⒊各鎮(zhèn)（街）、部門領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)落后，重視程度不高，未能形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)意識(shí)。把“四面山打造成蜚聲中外的旅游勝地”和“旅游興市”戰(zhàn)略的提出，不是憑一時(shí)熱情，而是重慶、ＸＸ兩級(jí)政府經(jīng)過(guò)深思熟慮、統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)而提出的。怎能有效地組織上規(guī)模、上檔次的旅游推介、宣傳促銷活動(dòng)？我市的旅游市場(chǎng)又怎能培育壯大？去年底，我市又成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，大圓洞成為國(guó)家森林公園，加上原有的四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)愛國(guó)主義教育基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶榮致元帥陳列館兩個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，一批重慶市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位以及創(chuàng)國(guó)內(nèi)之最的長(zhǎng)聯(lián)、短聯(lián)、奇聯(lián)、大佛、石刻等人文資源，說(shuō)明我市的旅游名品多且品位高。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，近幾年經(jīng)過(guò)不懈努力，雖然城市功能不斷完善，基礎(chǔ)配套設(shè)施有了一定改觀，但與中國(guó)優(yōu)秀旅游城市相比還有很大差距。（一）圍繞“旅游興市”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市場(chǎng)向旅游產(chǎn)業(yè)大市的跨越。同時(shí)，要對(duì)紅色旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使ＸＸ旅游業(yè)步入科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化的軌道。（六）挖掘文化底蘊(yùn)，突出帥鄉(xiāng)文化特色，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)ＸＸ是文化之鄉(xiāng)，文化積淀深厚，民風(fēng)淳樸。（八）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制市旅委會(huì)每年要定期召開會(huì)議，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和行業(yè)管理等方面的問(wèn)題，督促各成員單位及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。剛才，李市長(zhǎng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署，大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。更重要的是，旅游業(yè)還是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“牛鼻子”，與一產(chǎn)結(jié)合，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，能夠大幅度提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、集約化水平；與二產(chǎn) “聯(lián)姻”，在工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)融入更多的旅游基因，能夠大幅度提高工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力；與三產(chǎn)相融合，能夠極大地帶動(dòng)文化、金融、信息、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，催生