【正文】 ，我就如何推進(jìn)“旅游興市”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見。提高ＸＸ旅游業(yè)在ＸＸ經(jīng)濟(jì)中的比重，旅游業(yè)必須實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹市“兩代會(huì)”精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷探索新的舉措，不斷尋求新的突破，勵(lì)精圖治、乘勢(shì)而進(jìn)，為把江津建成為蜚聲中外的旅游勝地而努力奮斗！第二篇：市委書記在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話開拓創(chuàng)新謀求發(fā)展努力開創(chuàng)ＸＸ“旅游興市”的步伐同志們：在我市剛結(jié)束的兩代會(huì)上，市委、市政府明確提出了繼續(xù)實(shí)施“一路三化”發(fā)展戰(zhàn)略，把打造“兩地一中心”作為未來幾年的奮斗目標(biāo)，勾畫出ＸＸ旅游未來發(fā)展藍(lán)圖。各景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)配備專業(yè)或兼職的講解員，以適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需要。同時(shí)，要建立宣傳促銷機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)整體形象宣傳與企業(yè)促銷特色旅游產(chǎn)品相結(jié)合，旅游行業(yè)宣傳與其它部門宣傳相結(jié)合，面向旅游者直接宣傳與面向旅游商招徠營(yíng)銷相結(jié)合，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、多層次、全方位的立體宣傳促銷體系，全力塑造江津旅游整體形象。（七）加大宣傳促銷力度，努力提高旅游知名度我市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有多個(gè)國(guó)家、省市級(jí)旅游品牌，在國(guó)內(nèi)有一定的知名度，但不能忽略對(duì)江津旅游進(jìn)行全方位包裝打造和宣傳推介。創(chuàng)新投融資體制，拓寬投融資渠道，以大項(xiàng)目為載體、以企業(yè)為平臺(tái)，以市場(chǎng)為商機(jī)、以資本為紐帶，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)以及民間資金參與旅游業(yè)發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)投資的熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合。（五）多渠道籌集資金，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持有償利用旅游資源，采取市場(chǎng)化運(yùn)作籌集資金，充分發(fā)揮旅游資源的最佳效能。要按照創(chuàng)建國(guó)內(nèi)國(guó)際一流旅游目的地的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制定總規(guī)和詳規(guī)，要在已制定的《江津市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《四面山旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，按照新加坡劉太格先生規(guī)劃專家提出的概念性規(guī)劃意見，進(jìn)一步充實(shí)、完善資源保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、植被規(guī)劃、給排水規(guī)劃、供電規(guī)劃、防火規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，使兩個(gè)《總規(guī)》更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展在我市旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段，實(shí)行政府主導(dǎo)型的旅游產(chǎn)業(yè)模式為全市旅游業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。按照“大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的要求，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)更快更好地展。進(jìn)入性差，接待條件有限，已成為制約“旅游興市”健康發(fā)展進(jìn)程的主要屏障。其它賓旅館境況更差。⒌旅游接待單位，景區(qū)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，成為制約旅游業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。作為重慶市旅游資源最富庶、且有眾多叫得響、有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的報(bào)告總結(jié)旅游品牌的縣市，宣傳促銷經(jīng)費(fèi)年以前為零，年至年也僅僅萬元，還不夠一些市縣（景點(diǎn)）一次的促銷費(fèi)用。我市雖有豐富的旅游資源，現(xiàn)將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品僅占資源總量的三分之一。如何看待旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用以及促進(jìn)就業(yè)是值得我們深思的問題。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合型產(chǎn)業(yè)，是我市唯一能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。怎樣將自然與人文資源有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮出最佳效能？怎樣有利于資源的保護(hù)與開發(fā)，開發(fā)與管理并重，值得我們深思和探討。我市旅游景點(diǎn)分別歸屬于旅游、宣傳、文化、林業(yè)及當(dāng)?shù)卣?，存在管理上條塊分割的“諸候”模式，旅游開發(fā)項(xiàng)目未納入旅游行政主管部門統(tǒng)一管理。我市邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，收益不大，但生態(tài)資源保護(hù)較好，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。投資旅游業(yè)與投資工業(yè)、農(nóng)業(yè)相比，其收益是工業(yè)、農(nóng)業(yè)收益的幾十倍，而且旅游業(yè)發(fā)展時(shí)間越長(zhǎng)，其旅游價(jià)值越大。從旅游住宿、餐飲、交通來說，利潤(rùn)在—之間的大有人在。我們應(yīng)看到，旅游是名片經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、多元經(jīng)濟(jì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)必不可少的。⒈對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)存在片面性，沒有引起各鎮(zhèn)（街）、各部門的高度重視。這一點(diǎn)希望引起同志們的共識(shí)。都會(huì)在這個(gè)旅游大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期舍我其誰，主動(dòng)出擊，轟轟烈烈干一番豐功偉業(yè)。一座嶄新的山川毓秀、欣欣向榮的旅游城市正在巴渝大地崛起。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施有了長(zhǎng)足發(fā)展。我們相信，這次會(huì)議的成功召開，必將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。進(jìn)一步做大做強(qiáng)江津旅游產(chǎn)業(yè)，也是狀大發(fā)展江津經(jīng)濟(jì)、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求。第一篇：市委書記在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話開拓創(chuàng)新謀求發(fā)展努力開創(chuàng)江津“旅游興市”的步伐同志們：在我市剛結(jié)束的兩代會(huì)上，市委、市政府明確提出了繼續(xù)實(shí)施“一路三化”發(fā)展戰(zhàn)略，把打造“兩地一中心”作為未來幾年的奮斗目標(biāo)，勾畫出江津旅游未來發(fā)展藍(lán)圖。提高江津旅游業(yè)在江津經(jīng)濟(jì)中的比重，旅游業(yè)必須實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共江津市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持江津旅游事業(yè)的重慶市旅游局以及全市各級(jí)各部門表示衷心感謝！下面，我就如何推進(jìn)“旅游興市”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見。年旅游人次和旅游綜合收入由年前的幾萬人次、幾百萬元增長(zhǎng)為現(xiàn)在的每年近百萬人次、上億元收入。但是，與國(guó)內(nèi)其它發(fā)達(dá)旅游城市和地區(qū)相比，還有很大的差距。提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)，是實(shí)現(xiàn)江津旅游業(yè)跨越式發(fā)展的前提。希望全市上下立即行動(dòng)起來，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“旅游興市”為已任，真正創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，倍加顧全大局，倍加珍視機(jī)遇，倍加努力工作，舉全市之力加快“旅游興市”發(fā)展進(jìn)程。在我們現(xiàn)實(shí)觀念中，存在幾個(gè)帶有普遍性的模糊認(rèn)識(shí)。我市每年要接待多萬游客，這多萬游客所涉及的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，逼我們的各個(gè)環(huán)節(jié)要跟上，這本身就是一個(gè)拉動(dòng)作用，可以這樣說，旅游業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的拉動(dòng)作用所產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其自身效益。個(gè)體雖小，但遍地開花就不得了，這也就是旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)的效益基礎(chǔ)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以為吸納更多的勞動(dòng)力提供機(jī)會(huì)，而且是偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)脫貧的重要途徑。四面山林海等幾個(gè)村棄農(nóng)從旅，收入翻了數(shù)十番，就是一個(gè)很好的說明。這種管理模式既不利于旅游資源的整體開發(fā)利用，也不利于江津旅游業(yè)的整體發(fā)展和強(qiáng)大。⒊各鎮(zhèn)（街）、部門領(lǐng)導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)落后，重視程度不高，未能形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)意識(shí)。旅游業(yè)的興盛，不僅能直接帶動(dòng)交通、商貿(mào)、餐飲、建筑服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，而且也能促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，符合我市向重慶市級(jí)大城市目標(biāo)過渡的要求。把“四面山打造成蜚聲中外的旅游勝地”和“旅游興市”戰(zhàn)略的提出，不是憑一時(shí)熱情，而是重慶、江津兩級(jí)政府經(jīng)過深思熟慮、統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)而提出的。由于旅游投資氣候未形成，僅靠爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金和政府有限的投入顯然是不夠的。怎能有效地組織上規(guī)模、上檔次的旅游推介、宣傳促銷活動(dòng)？我市的旅游市場(chǎng)又怎能培育壯大？去年底，我市又成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，大圓洞成為國(guó)家森林公園，加上原有的四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)愛國(guó)主義教育基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶榮致元帥陳列館兩個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，一批重慶市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位以及創(chuàng)國(guó)內(nèi)之最的長(zhǎng)聯(lián)、短聯(lián)、奇聯(lián)、大佛、石刻等人文資源，說明我市的旅游名品多且品位高。我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施與快速發(fā)展的旅游需求是不相稱的。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，近幾年經(jīng)過不懈努力，雖然城市功能不斷完善，基礎(chǔ)配套設(shè)施有了一定改觀，但與中國(guó)優(yōu)秀旅游城市相比還有很大差距。因此，要走市場(chǎng)化的道路，本著互惠互利、你投資發(fā)財(cái)，我循序發(fā)展的原則，出臺(tái)優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松環(huán)境，吸引有實(shí)力、財(cái)力的大企業(yè)加盟，全面改善旅游景區(qū)點(diǎn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和接待設(shè)施狀況。（一）圍繞“旅游興市”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市場(chǎng)向旅游產(chǎn)業(yè)大市的跨越。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和完善的形勢(shì)下，我市旅游業(yè)要從數(shù)量型、外延型向質(zhì)量型、內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)模式已不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要。同時(shí)，要對(duì)紅色旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使江津旅游業(yè)步入科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化的軌道。一方面，要積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、國(guó)家政策扶持資金和重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。（六）挖掘文化底蘊(yùn)，突出帥鄉(xiāng)文化特色，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)江津是文化之鄉(xiāng)，文化積淀深厚，民風(fēng)淳樸。好景還得勤吆喝。（八）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制市旅委會(huì)每年要定期召開會(huì)議，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和行業(yè)管理等方面的問題，督促各成員單位及時(shí)解決有關(guān)問題。市旅游執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度，對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，切實(shí)規(guī)范旅游從業(yè)人員的從業(yè)行為，依法治旅，確保旅游業(yè)健康發(fā)展。重慶市委、市政府對(duì)ＸＸ旅游高度重視，提出了把ＸＸ建設(shè)成為蜚聲中外的旅游勝地，可以說，ＸＸ旅游的春天悄然來臨。今天，市委、市政府召開全市旅游發(fā)展大會(huì)，就是要進(jìn)一步確立旅游產(chǎn)業(yè)定位和指導(dǎo)思想。一、堅(jiān)定信心，振奮精神，增強(qiáng)“旅游興市”的緊迫感和使命感ＸＸ人文薈萃，山清水秀，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，擁有的旅游景區(qū)數(shù)量、面積、品味都位居重慶區(qū)市縣前列，發(fā)展旅游大有可為。全市已形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體，日接待能力達(dá)人的接待規(guī)模。其發(fā)展勢(shì)頭緩慢，資源沒得到有效整合，帶動(dòng)性不明顯、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比率也不大（僅占），資源優(yōu)勢(shì)沒有真正形成旅游優(yōu)勢(shì)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有鑒于此，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出了用三年時(shí)間，達(dá)到武隆、萬盛、南川發(fā)展模式；用五年時(shí)間，在跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為“渝川黔金三角”旅游中心；用十年時(shí)間，達(dá)到峨眉山、張家界、黃山發(fā)展模式，繼而成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標(biāo)。市委、市政府下決心抓好旅游這個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。二、居安思危，不進(jìn)則退，掃清“旅游興市”進(jìn)程中的一切障礙總體上看，目前ＸＸ旅游業(yè)基本步入正軌，但管理體制還不夠健全，旅游市場(chǎng)還沒有完全打開，旅游市場(chǎng)秩序沒有得到充分治理，旅游資源未能得到科學(xué)、合理的開發(fā)和利用，可以說ＸＸ旅游業(yè)還沒有真正形成規(guī)模、形成氣候。一是旅游在所占比重小，不值得大搞。二是旅游業(yè)規(guī)模小、效益差。三是旅游不外乎就是游山玩水，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)那樣具體、實(shí)在。旅游業(yè)是屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，可以為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。因此，各鎮(zhèn)（街）特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街黨委政府要將發(fā)展旅游業(yè)融入到中心工作中去，讓旅游業(yè)在解決好“三農(nóng)問題”和就業(yè)、再就業(yè)問題中發(fā)揮更大的作用。致使有些很有開發(fā)價(jià)值的景點(diǎn)（含文物景點(diǎn)）沒有得到合理的開發(fā)和利用，僅停留在傳統(tǒng)的保護(hù)上，沒有很好地將其開發(fā)為旅游產(chǎn)品產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。ＸＸ是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，基礎(chǔ)差，底子薄，目前還有一部分群眾未脫貧致富。因此，發(fā)展才是硬道理。因此，希望大家引起足夠的重視。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的投融資平臺(tái)還基本處于襁褓之中。這些旅游名品要在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外叫響，政府對(duì)旅游市場(chǎng)培育的力度尤為重要。在接待設(shè)施方面，現(xiàn)全市有檔次的賓館只有一家三星級(jí)、三家二星級(jí)，總接待能力還不到人。四面山開發(fā)近年，還是這么幾個(gè)旅游產(chǎn)品，景區(qū)公路也僅改造硬化了不到公里。三、勵(lì)精圖治，乘勢(shì)而進(jìn)，推動(dòng)我市旅游業(yè)不斷邁上新的發(fā)展臺(tái)階我市旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的、勢(shì)頭強(qiáng)勁的發(fā)展時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)大市跨越的目標(biāo)，必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控、市場(chǎng)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。（四）制定優(yōu)惠政策，多渠道招商，鼓勵(lì)社會(huì)力量大辦旅游我市產(chǎn)業(yè)政策要向旅游業(yè)全面傾斜，從土地、稅務(wù)、工商、資源利用、政策扶持等方面給予投資者最大的優(yōu)惠。同時(shí)，對(duì)天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)、移民安置等專項(xiàng)資金的安排使用，要盡可能地與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來。要抓住特色，挖掘先巴文化、抗戰(zhàn)文化、宗教文化、移民文化、名人文化、古鎮(zhèn)文化、聯(lián)圣文化、食品文化等文化內(nèi)涵，突出帥鄉(xiāng)文化主題形象，樹立文化保護(hù)與旅游發(fā)展的雙贏共識(shí)。我市旅游產(chǎn)品要得到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外游客知曉，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，就迫使要求我們加大宣傳促銷力度，通過加大宣傳促銷力度來打開ＸＸ的旅游市場(chǎng)。市旅游協(xié)會(huì)要在市旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)旅游賓旅館、餐飲、娛樂、商貿(mào)以及旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理。同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講幾點(diǎn)意見。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，當(dāng)人均GDP突破3000美元時(shí)，旅游業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。正是由于旅游業(yè)廣闊的發(fā)展前景、超強(qiáng)的帶動(dòng)能力，許多國(guó)家和地區(qū)都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，日本更是響亮地提出了“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略。實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要緊緊圍繞打造“魏都、花都、鈞都”三張名片，做到“三結(jié)合一深化”。恒達(dá)公司老總李東法投資開發(fā)的曹丞相府，今年“五一”試營(yíng)業(yè)以來，平均每天游客達(dá)到一千人以上，他還準(zhǔn)備與其他企業(yè)聯(lián)手繼續(xù)開發(fā)魏都老城區(qū)并打捆開發(fā)小西湖、春秋樓、灞陵橋景區(qū)，形成老城區(qū)改造與文化旅游產(chǎn)業(yè)打捆開發(fā)的新格局，就是很好的探索。這啟示我們，對(duì)文化旅游單位體制機(jī)制創(chuàng)新，必須堅(jiān)定不移