【正文】 步，全面推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)開展，按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題，特別是針對(duì)此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:(一)必須加大組織力度，增強(qiáng)創(chuàng)文工作合力。為此，必須進(jìn)一步加大組織動(dòng)員力度，特別是要加大對(duì)各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動(dòng)員，建立相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門形成創(chuàng)建工作合力。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的創(chuàng)建工作，著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實(shí)際問題，進(jìn)一步動(dòng)員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對(duì)創(chuàng)文工作的重視，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》的九大項(xiàng)目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對(duì)性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實(shí)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運(yùn)作。深入開展公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)活動(dòng)，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡(jiǎn)報(bào)》，加強(qiáng)常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。城市管理工作在《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。一是要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要及時(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問題。總結(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項(xiàng)目逐步推向市場(chǎng)，緩解政府管理壓力，實(shí)現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，積極推進(jìn)“綠滿家園”全民行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。加強(qiáng)交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時(shí)的疏導(dǎo)能力。二是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù)，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。要加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)力度，加大公共汽車運(yùn)力投入，增設(shè)公交運(yùn)行線路，完善公交站點(diǎn)布局，加強(qiáng)公交設(shè)施管理與維護(hù)，進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率，提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。一是要實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱號(hào)的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號(hào)并努力爭(zhēng)創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，提升單位文明程度和文明服務(wù)理念。開展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造文明美麗新農(nóng)村。要加強(qiáng)基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)科普活動(dòng)室等文化設(shè)施建設(shè)，確保每個(gè)街道都有綜合性多功能的文化活動(dòng)場(chǎng)所，確保基層公共文化場(chǎng)所向社會(huì)免費(fèi)開放，定期開展公益性文化活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校，并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動(dòng)。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。一是開展社會(huì)公德提升行動(dòng)。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理行動(dòng)。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng)。開展尋找“汕頭最美的人”評(píng)選活動(dòng)，著力樹立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型，培育社會(huì)文明新風(fēng)。針對(duì)我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動(dòng)，著力打造書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè)，提高城市文化品位。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動(dòng)，提高市民對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的知曉度、關(guān)注度和參與度。三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個(gè)具體問題在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括:(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。據(jù)此，市交警、交通運(yùn)輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng)，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。調(diào)研過程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。在調(diào)研中，相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當(dāng)前一些實(shí)行改造的市區(qū)道路并沒有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬，其改造后對(duì)緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實(shí)上級(jí)關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場(chǎng)所，規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)，市文明辦、市創(chuàng)文辦對(duì)市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員作了調(diào)整擴(kuò)圍，并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)定，在市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立九大“工作協(xié)調(diào)組”，分別由分管的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員。另外，為加強(qiáng)創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機(jī)編〔2011〕30號(hào))明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實(shí)到位，建議落實(shí)組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。創(chuàng)建全國文明城市工作需要有一定的人力、物力和財(cái)力支持，才能使各項(xiàng)創(chuàng)建工作得到較好保障。為此，建議各區(qū)(縣)要參照市文明辦的機(jī)構(gòu)編制，落實(shí)好人員配置問題。第三篇：城管局創(chuàng)建全國文明城市匯報(bào)材料今年上半年以來，縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市住建局的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)定不移堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，以創(chuàng)建文明城市為己任，堅(jiān)持推進(jìn)依法行政工作，著力提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，全面提高城市管理水平，努力破解城市管理事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快整潔優(yōu)美城區(qū)建設(shè)，按時(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、工作開展情況（一）開展市容環(huán)境整治活動(dòng)。充分發(fā)揮環(huán)境整治牽頭協(xié)調(diào)作用，組織協(xié)調(diào)縣城區(qū)各包段責(zé)任單位繼續(xù)扎實(shí)做好綜合整治各項(xiàng)工作，督促檢查縣城沿街商戶、單位認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任，齊抓共管，推動(dòng)落實(shí)，解決城市衛(wèi)生死角問題。集中清理城區(qū)各類“小廣告”，嚴(yán)厲打擊亂貼亂涂“小廣告”、散發(fā)廣告?zhèn)鲉蔚刃袨椋宄黝愋V告560多條。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，大力整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂擺亂放、私屠亂宰、亂搭亂建等“六亂”突出問題。四是嚴(yán)管車輛拋撒現(xiàn)象。健全完善渣土管理長(zhǎng)效制度保障體系，建立動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，突出抓好建筑工地源頭治理工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為。常態(tài)化開展“周五縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”活動(dòng)。督促環(huán)衛(wèi)所和北控公司加大縣城衛(wèi)生死角清掃保潔力度，清理了背街小巷、老舊小區(qū)的陳年垃圾20噸。持續(xù)對(duì)縣城區(qū)所有施工工地開展全覆蓋、無死角巡查，要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”抑塵措施，杜絕揚(yáng)塵污染，對(duì)抑塵措施不到位的施工單位和個(gè)人堅(jiān)決依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。扎實(shí)開展拆臨拆違專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯“凡違必拆、違建清零；逢亂必治、徹底清除”的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、維護(hù)穩(wěn)定、全民參與、屬地管理“四項(xiàng)工作原則”，主動(dòng)加壓、攻堅(jiān)克難，大力拆除違法建筑，截止目前，我縣已累計(jì)摸排各類臨違建筑18萬平方米，拆除18萬平方米,拆除率100%，其中，,已全部實(shí)現(xiàn)“清零”。以城管委辦公室名義向相關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于對(duì)縣城區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行排查整治的通知》，要求相關(guān)單位單位利用一周時(shí)間對(duì)縣城區(qū)屬本單位管理的窨井蓋、雨水篦子進(jìn)行一次大排查、大整治，保證井蓋、雨水篦子完好，無缺失、移位、彈跳、沉降問題，無安全隱患，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)組織人力進(jìn)行更換和修復(fù)。統(tǒng)籌考慮人口的居住密度、環(huán)境建設(shè)、居民文化素養(yǎng)等因素，在縣城范圍內(nèi)選取縣第五中學(xué)、縣人民醫(yī)院、縣融媒體中心等3個(gè)事業(yè)單位，縣客運(yùn)中心、縣戰(zhàn)役紀(jì)念館、步行街等3個(gè)公共場(chǎng)所管理單位，賓館接待中心、凱爾亮超市等2個(gè)相關(guān)企業(yè)，金地陽光家園、平貴花園等2個(gè)住宅小區(qū)強(qiáng)制開展垃圾分類試點(diǎn)工作。（六）扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)“街長(zhǎng)制”管理模式。完成智慧借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，制定了《縣城區(qū)推行“街長(zhǎng)制”管理工作實(shí)施方案》，正在組織實(shí)施。在縣城區(qū)域設(shè)置了2處夜市、5處便民攤點(diǎn)，主要經(jīng)營燒烤、面食、各類特色小吃、啤酒、水果、本地季節(jié)性蔬菜、小食品等，現(xiàn)已申請(qǐng)備案攤位147處，解決了縣城區(qū)243人就業(yè)問題。為方便市民出行，緩解城市交通擁堵，減少城市污染，構(gòu)建綠色出行體系，我局積極聯(lián)系杭州智馬科技有限公司，引進(jìn)其旗下蜜果出行共享電單車項(xiàng)目，在縣城區(qū)投放共享電動(dòng)車600輛，與天津松果租賃有限公司合作在縣城區(qū)投放松果共享電動(dòng)車480輛。二、存在的問題雖然各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不足與差距：一是市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是城市管理模式創(chuàng)新不夠，部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步完善。（一）引導(dǎo)全民，共同參與。（二）加強(qiáng)違法建設(shè)治理，遏制違建勢(shì)頭蔓延。（三）強(qiáng)力開展市容環(huán)境整治，營造優(yōu)美整潔環(huán)境。（四）堅(jiān)持民生優(yōu)先，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類指示精神，爭(zhēng)取實(shí)施縣城區(qū)生活垃圾分類系統(tǒng)項(xiàng)目、縣城區(qū)生活垃圾焚燒（末端）項(xiàng)目、縣城區(qū)廚余垃圾處理項(xiàng)目（末端）。到2020年年底，在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐一輻射。全面踐行“721工作法”，改進(jìn)工作方法,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理，實(shí)現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變，執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變。集中開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)城管執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民意識(shí)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍，逐步提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把