【正文】 進(jìn)區(qū)稱號(hào)的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號(hào)并努力爭(zhēng)創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”。二是開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理行動(dòng)。調(diào)研過(guò)程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒(méi)有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。為此，建議各區(qū)(縣)要參照市文明辦的機(jī)構(gòu)編制，落實(shí)好人員配置問(wèn)題。督促環(huán)衛(wèi)所和北控公司加大縣城衛(wèi)生死角清掃保潔力度，清理了背街小巷、老舊小區(qū)的陳年垃圾20噸。在縣城區(qū)域設(shè)置了2處夜市、5處便民攤點(diǎn)，主要經(jīng)營(yíng)燒烤、面食、各類特色小吃、啤酒、水果、本地季節(jié)性蔬菜、小食品等，現(xiàn)已申請(qǐng)備案攤位147處，解決了縣城區(qū)243人就業(yè)問(wèn)題。（四）堅(jiān)持民生優(yōu)先，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開(kāi)創(chuàng)城協(xié)調(diào)會(huì)，督導(dǎo)檢查會(huì)，拉練調(diào)研會(huì)，深入高路收費(fèi)站、火車站、行政大廳、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)超市、廣場(chǎng)公園、背街小巷、居民小區(qū)等15個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位調(diào)研指導(dǎo)，就創(chuàng)城工作中遇到的頑癥痼疾現(xiàn)場(chǎng)辦公，先后解決群眾急需問(wèn)題。推進(jìn)政府依法行政，深化行政審批和商事制度改革，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，承接上級(jí)部門(mén)取消、下放行政權(quán)力事項(xiàng)，提升了政府行政審批工作效率。加快健全完善城鄉(xiāng)居民低保、社會(huì)救助、廉租房等社會(huì)救助制度，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿文明城市創(chuàng)建的全過(guò)程，圍繞講文明、有公德、守秩序、樹(shù)新風(fēng)，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守公共秩序規(guī)則，建立和諧清新人際關(guān)系，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。學(xué)校定期召開(kāi)行政例會(huì)和全體教職工大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于做好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市工作的通知精神，提高全體教職工講文明，樹(shù)新風(fēng)的思想認(rèn)識(shí)，教育學(xué)生自覺(jué)使用文明用語(yǔ)，要求全體師生員工都能使用普通話和規(guī)范字，引導(dǎo)教師自覺(jué)參與創(chuàng)建工作。強(qiáng)化管理育人意識(shí)，規(guī)范健全管理制度。嚴(yán)格按教育局統(tǒng)一作息時(shí)間進(jìn)行教學(xué)，保障學(xué)生休息時(shí)間，控制學(xué)生在校時(shí)間。常抓不懈的師德教育，使我校教師不斷調(diào)整著自己的人生觀和價(jià)值觀。安全教育一直是我校少先隊(duì)工作的重中之重。關(guān)愛(ài)留守兒童。選送大合唱、舞蹈獲得三等獎(jiǎng)。我?！俺鞘袑W(xué)校少年宮”，在提高教育教學(xué)質(zhì)量、提高少兒綜合素質(zhì)等方面，取得了明顯的成績(jī)。大力推進(jìn)美德少年評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳，采取媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)展示、互動(dòng)交流等方式，為未成年人樹(shù)立更多可敬可學(xué)的身邊典型，引導(dǎo)未成年人從自己做起、從身邊做起、從日常小事做起，把學(xué)雷鋒精神落實(shí)到學(xué)習(xí)生活之中。每年三月份開(kāi)展“學(xué)雷鋒 樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，掀起了學(xué)雷鋒的熱潮。良好師德的形成、鞏固和發(fā)展，既要靠教育，又要靠規(guī)章制度約束。不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。二、積極開(kāi)展，強(qiáng)化督查。教育師生愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好“臟、亂、差”整治，做到城鄉(xiāng)環(huán)境和秩序明顯改觀。啟動(dòng)了人民醫(yī)院外科綜合樓、婦幼保健院新建工作，目前，主體工程均已完成。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，日產(chǎn)日清生活垃圾220噸，常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制逐步形成；集中開(kāi)展物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治，涉及小區(qū)40余個(gè)，下達(dá)整改通知50份，噴刷更新防盜門(mén)120個(gè)，、居民生活環(huán)境煥然一新；持續(xù)開(kāi)展“牛皮癬”專項(xiàng)整治行動(dòng)，設(shè)置便民張貼欄35處，明確公安、規(guī)劃、房產(chǎn)、通信等部門(mén)責(zé)任，對(duì)部分號(hào)碼依法依規(guī)實(shí)行了停機(jī)停話，共清除各類小廣告3萬(wàn)余條。每年召開(kāi)創(chuàng)城“百日攻堅(jiān)”大會(huì)，縣級(jí)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)一把手親自抓創(chuàng)建、抓部署、抓落實(shí)，迅速掀起了創(chuàng)城工作熱潮。（二）加強(qiáng)違法建設(shè)治理，遏制違建勢(shì)頭蔓延。完成智慧健全完善渣土管理長(zhǎng)效制度保障體系，建立動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，突出抓好建筑工地源頭治理工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為。另外，為加強(qiáng)創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機(jī)編〔2011〕30號(hào))明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實(shí)到位，建議落實(shí)組織部門(mén)盡快配齊配全市文明辦班子，以便開(kāi)展工作。三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個(gè)具體問(wèn)題在這次調(diào)研過(guò)程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問(wèn)題，主要包括:(一)關(guān)于交警、交通部門(mén)參與城市建設(shè)規(guī)劃的問(wèn)題。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。實(shí)踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。要及時(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問(wèn)題。為此，必須進(jìn)一步加大組織動(dòng)員力度，特別是要加大對(duì)各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動(dòng)員，建立相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)形成創(chuàng)建工作合力。近年來(lái)，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問(wèn)題，具體體現(xiàn)在:一是組織力度問(wèn)題。近年來(lái)，圍繞城市管理中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我市各地、各職能部門(mén)不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列工作，取得了一定的成效。開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)企業(yè)、科技進(jìn)社區(qū)、科技入校園”活動(dòng)，循環(huán)展出制作展板120塊，發(fā)放各類科技宣傳資料20000冊(cè)（份），播放科技專題節(jié)目8期。開(kāi)展了“十大文明現(xiàn)象”和“十種不文明現(xiàn)象”評(píng)選活動(dòng)。自市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)之后，區(qū)委及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市上會(huì)議精神，專題研究部署創(chuàng)建省級(jí)文明城市和全國(guó)文明城市工作，于5月16日召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)和全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體的工作要求；成立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)城工作的資料收集整理、上傳下達(dá)、溝通落實(shí)及督促等工作；制定出臺(tái)了《白銀市平川區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)和全國(guó)文明城市實(shí)施方案》、《白銀市平川區(qū)2012年度創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)和全國(guó)文明城市工作方案》、《白銀市平川區(qū)創(chuàng)建文明城市工作任務(wù)分工》和《白銀市平川區(qū)創(chuàng)建文明工作問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門(mén)、單位，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。截止目前，共收到各類創(chuàng)城資料 份。組織各街道社區(qū)開(kāi)展了多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，為空巢老人、農(nóng)民工、留守兒童、殘疾人等社區(qū)困難群體提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、當(dāng)前全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市基本情況自2007年我市開(kāi)展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來(lái)，市委、市政府對(duì)文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號(hào)。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個(gè)街道也實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。三是建立創(chuàng)文工作日常運(yùn)作機(jī)制。(三)必須強(qiáng)化交通管治，突破交通管理瓶頸。目前還未啟動(dòng)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動(dòng)這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)的全覆蓋。圍繞食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)和公共秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展“文明餐桌行動(dòng)”、“文明交通行動(dòng)”、“文明旅游行動(dòng)”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”，著力解決誠(chéng)信缺失、公德失范問(wèn)題，在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)尚。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場(chǎng)也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問(wèn)題。區(qū)(縣)財(cái)政部門(mén)要將創(chuàng)文工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)落實(shí)創(chuàng)文專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，以確保全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)的順利開(kāi)展。推行縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)化，每天對(duì)縣城主次干道開(kāi)展機(jī)械化清掃、濕法清掃，抑制揚(yáng)塵，不斷提高縣城機(jī)械化清掃率。（八）引進(jìn)共享電車，助力交通發(fā)展。加快生活垃圾熱氣化處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快組織驗(yàn)收，投入運(yùn)行。三是強(qiáng)化督導(dǎo)促整改。進(jìn)一步優(yōu)化流程、減少事項(xiàng)、壓縮時(shí)限，目前，由縣本級(jí)審批的項(xiàng)目，辦理時(shí)限全部壓縮到5天以內(nèi)。深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”，對(duì)全縣貧困人口進(jìn)行全面甄別。廣泛開(kāi)展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)公路管理站成功晉級(jí)全國(guó)文明單位行列。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校在學(xué)習(xí)中小學(xué)管理辦法的基礎(chǔ)上，修訂完善各項(xiàng)管理制度，形成《三元區(qū)白沙小學(xué)管理制度匯編》。堅(jiān)決杜絕學(xué)校教師亂辦班、亂補(bǔ)課行為，通過(guò)不斷提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，逐步減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不組織學(xué)生參加未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的競(jìng)賽活動(dòng)。近年來(lái)，我們堅(jiān)決實(shí)施教師師德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，所有教師必須具有規(guī)定的任職資格和教師資格，每年暑假學(xué)校組織全體教師集中學(xué)習(xí)教育理論、教育法規(guī)、師德規(guī)范和校紀(jì)校規(guī)。利用每年的“中小學(xué)安全教育日”，增強(qiáng)全校師生的安全意識(shí)、提高防災(zāi)減災(zāi)、公共安全意識(shí)，提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童上學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保進(jìn)城務(wù)工人員和留守兒童的入學(xué)問(wèn)題都能得到解決。2012年7月學(xué)?；@球隊(duì)榮獲三明市少兒籃球比賽第一名。一分耕耘，一分收獲。為進(jìn)一步推進(jìn)“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，通過(guò)樹(shù)立一批道德先進(jìn)典型，引導(dǎo)全區(qū)未成年人在廣泛參與道德實(shí)踐中自我教育、自我提高。學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展 “文明禮儀教育月”、“愛(ài)國(guó)教育月”、“弘揚(yáng)民族精神教育月”、“法制安全教育月”等德育主題教育月活動(dòng)，有效的對(duì)青少年進(jìn)行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行教育局制定的招生政策，堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)區(qū)招生方案，堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)民工子女就近入學(xué)政策。學(xué)校通過(guò)多種形式積極宣傳創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，倡導(dǎo)學(xué)生能將校園中的文明言行帶出校門(mén)，帶進(jìn)社區(qū)，帶進(jìn)家庭，使廣大家庭成員也能參與到文明創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。2012年，我校在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)文明辦的統(tǒng)一部署，在全校師生中廣泛深入地開(kāi)展了創(chuàng)建全國(guó)文明城市，構(gòu)建和諧校園的活動(dòng)，努力提高全體師生創(chuàng)建文明城市的意識(shí)。二是下大力氣解決環(huán)境“臟亂差”的問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固提升醫(yī)改成果。全力推進(jìn)“環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全縣101個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位深入所包背街巷道，清理殘冰殘土、垃圾雜物，城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入口和100余條背街巷道垃圾清根見(jiàn)底。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確定了“高度重視、精心安排，全員行動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳、深入動(dòng)員，強(qiáng)化保障、嚴(yán)肅考核，堅(jiān)持經(jīng)常、深化成果”四十字方針，提出了“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)堅(jiān)定不移，彌補(bǔ)短板堅(jiān)定不移，長(zhǎng)效保持堅(jiān)定不移，全民行動(dòng)堅(jiān)定不移，深入推進(jìn)堅(jiān)定不移”五項(xiàng)總要求，決定以文明城市創(chuàng)建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，進(jìn)一步明確創(chuàng)城工作的重大意義。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒