【正文】 同職代會(huì)或職工大會(huì)決議報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核批復(fù)。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價(jià)由市國資委依據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)的財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)的凈資產(chǎn)數(shù)額，扣除以上若干資產(chǎn)處置項(xiàng)目后確定。（二）剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)事項(xiàng)企業(yè)及主管部門（公司）申請(qǐng)。（三）預(yù)留職工安置費(fèi)用、改制費(fèi)用等事項(xiàng)企業(yè)及主管部門（公司）申請(qǐng)；職工安置費(fèi)用明細(xì)表及市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核意見；改制費(fèi)用需附送相關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)估基準(zhǔn)日至改制日財(cái)務(wù)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告）；4 其它資料。交易公告自報(bào)刊發(fā)布信息之日起計(jì)算公告20個(gè)工作日。因特殊原因確需變動(dòng)或取消公告內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同意或證明文件，并由西安產(chǎn)權(quán)交易中心在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告，公告日為起算日。根據(jù)公告征集的意向受讓方情況及轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況，由轉(zhuǎn)讓方與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商確定產(chǎn)權(quán)交易方式，并報(bào)市國資委，按國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實(shí)施。審批部門在審批之前須邀請(qǐng)政府相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)的專家，對(duì)改制方案進(jìn)行論證。企業(yè)應(yīng)將改制方案及其報(bào)審請(qǐng)示，以及其它附件裝訂成冊(cè)，按照審批部門的安排和要求，在改制方案論證會(huì)召開之前，提前分送各參會(huì)部門、機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員。審批文件及相關(guān)資料應(yīng)完整裝訂，報(bào)市國資委備案，由市國資委、企業(yè)主管部門（公司）和企業(yè)分別存檔。（十二）企業(yè)改制后續(xù)工作企業(yè)改制方案批復(fù)之后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)開展改制后續(xù)相關(guān)工作，其主要內(nèi)容包括:1依法設(shè)立新企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過新企業(yè)章程；2兼并方向政府有關(guān)部門交納履約保證金；3依照職工安置方案及有關(guān)協(xié)議安置職工，辦理社保關(guān)系的變更和續(xù)接；4辦理企業(yè)注銷、變更或設(shè)立登記等工商手續(xù)；5簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易及過戶手續(xù)；6辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更或注銷登記手續(xù)；7新企業(yè)掛牌；8辦理其它關(guān)系的結(jié)轉(zhuǎn).第三篇：國有企業(yè)改制流程(全)國有企業(yè)改制工作流程一、前期準(zhǔn)備階段(一)主要工作成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，擬改制國有企業(yè)成立由黨委、經(jīng)營管理人員、工會(huì)、職工代表組成的改制領(lǐng)導(dǎo)小組，在改制小組和企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)改制的具體操作工作同時(shí)由改制小組領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)各部門進(jìn)行企業(yè)基本情況調(diào)查，摸清企業(yè)近三年的資產(chǎn)、負(fù)債情況以及企業(yè)實(shí)際人員和崗位設(shè)置等信息。(二)需準(zhǔn)備的主要資料改制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)改制形成的可行性分析報(bào)告。改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。按規(guī)定權(quán)限報(bào)主管部門審批，下發(fā)批復(fù)文件。內(nèi)容包括：改制企業(yè)的基本情況（包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、經(jīng)營、人員情況等）、改制的可行性和必要性、總體初步設(shè)想等。改制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申請(qǐng)改制事項(xiàng)形成的決議文件。企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件。要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益。國有企業(yè)改制，由同級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定聘請(qǐng)具備資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。國有企業(yè)改制，必須在清產(chǎn)核資和專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，依照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國務(wù)院令第91號(hào)）聘請(qǐng)具備資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評(píng)估。(二)需準(zhǔn)備的主要資料財(cái)務(wù)審計(jì)專項(xiàng)報(bào)告。四、編制、報(bào)批改制方案階段(一)主要工作編制企業(yè)改制方案，核實(shí)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況，明確改制企業(yè)的人員安置、資產(chǎn)處置方案、改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案等具體內(nèi)容。由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)或其他主管部門的法律顧問或由其認(rèn)定的律師事務(wù)所對(duì)改制方案出具法律意見書。經(jīng)過職工（代表）大會(huì)審議后，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批改制方案。（2）改制的目的以及必要性，改制目標(biāo)以及可行性。（4）債權(quán)債務(wù)處置方案。（6）職工安置方案（包括人員狀況及分流安置意見；勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的辦法、費(fèi)用測算及支付辦法；社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)；離退休人員及費(fèi)用管理方案；拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等）。（8）改制的實(shí)施方案、程序和時(shí)間安排。（2）對(duì)改制方案出具的法律意見書。（4）與改制相關(guān)的協(xié)議書草案。（6）職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議職工安置方案的決議。（8）按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)徸h，并形成的書面決議文件。五、實(shí)施改制方案階段(一)主要工作投資人認(rèn)繳注冊(cè)資本，并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資。辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。辦理稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)登記等相關(guān)事項(xiàng)。辦理工商稅務(wù)登記，注冊(cè)成立新公司。調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系所簽訂的相關(guān)協(xié)議等（包括續(xù)簽、安置、補(bǔ)償協(xié)議等）。全體投資人的資格證明。擬改制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》《企業(yè)（公司）申請(qǐng)登記委托書》《指定代表或者共同委托代理人的證明》政府授權(quán)部門批準(zhǔn)文件1評(píng)估報(bào)告及國有資產(chǎn)管理部門出具的《國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》或重大項(xiàng)目的國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。主要工作內(nèi)容包括：講清改革意義，企業(yè)面臨的困難； 改制的配套政策環(huán)境，意圖采取的改制模式和企業(yè)未來發(fā)展前景。由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)選聘專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，組織企業(yè)進(jìn)行。推介企業(yè)及篩選投資者 ——向國內(nèi)外投資者介紹企業(yè)情況。之后主管部門會(huì)同企業(yè)和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)可同各類投資者廣泛接觸，進(jìn)行商務(wù)談判和必要的資質(zhì)調(diào)查，從中進(jìn)行篩選。由專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)通過客觀分析和可行性論證，科學(xué)確定企業(yè)改制方向以及改制后企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)需要確保職代會(huì)產(chǎn)生的合法性，為下一步在企業(yè)改制啟動(dòng)階段，召開職代會(huì)討論職工安置方案和企業(yè)改制方案做好準(zhǔn)備。改制預(yù)案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制定，也可由其委托中介機(jī)構(gòu)制定。申報(bào)改制預(yù)案按各地市級(jí)規(guī)定將該改制預(yù)案以及相關(guān)配套文件報(bào)送相關(guān)主管部門立項(xiàng)審批(或備案)。(二)第二階段啟動(dòng)階段 主要包括四項(xiàng)工作確定進(jìn)度——即確定企業(yè)改制各個(gè)階段的時(shí)間進(jìn)度、步驟和任務(wù)。清產(chǎn)核資和評(píng)估資產(chǎn)——即清查企業(yè)資產(chǎn)，核實(shí)企業(yè)資金，摸清企業(yè)“家底”。準(zhǔn)備提交有關(guān)部門出具的審核文件一般而言，需要在完成企業(yè)改制實(shí)施方案前準(zhǔn)備的文件包括(1)國資監(jiān)管部門按照審批權(quán)限對(duì)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)的文件；(2)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核、認(rèn)定的文件；(3)企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的，按規(guī)定程序報(bào)國資監(jiān)管部門履行審核批準(zhǔn)，國資監(jiān)管部門出具的國有資產(chǎn)處置意見；(4)國有企業(yè)改制涉及