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※※※鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析報(bào)告-在線瀏覽

2024-10-21 05:21本頁面
  

【正文】 僅便于土地的管理和規(guī)劃,更是釋放了農(nóng)村的勞動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶來了新鮮的血液。農(nóng)業(yè)機(jī)械化大生產(chǎn)機(jī)械化大生產(chǎn)無疑是我們首先要發(fā)展的方向,但是我覺得我們做的還是不夠好。環(huán)境保護(hù)到生態(tài)農(nóng)業(yè)無論是今年的大風(fēng)大澇,還是今年的粘蟲冰雹,都是值得我們關(guān)注的問題,隨著全球氣候變短,極地位臵偏移,以后的天災(zāi)不會(huì)少,今年臺(tái)風(fēng)不僅多而且強(qiáng),這些都是給我們的預(yù)警。為解決這一切問題的根本,還是要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè),這是我們長(zhǎng)期的不可避免的任務(wù),因?yàn)榄h(huán)保已經(jīng)是我們?nèi)祟惷媾R的最大的生存課題。從綏棱看農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三種模式要加快綏棱的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不僅要了解自身的情況,還要放眼世界,向綏棱以外的世界學(xué)習(xí)了解。一般而言,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)變遷的一種前沿變化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),它包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成、發(fā)展、轉(zhuǎn)型和國(guó)際互動(dòng),農(nóng)業(yè)要素的創(chuàng)新、選擇、傳播和退出,以及追趕、達(dá)到和保持世界農(nóng)業(yè)先進(jìn)水平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分化;達(dá)到和保持世界農(nóng)業(yè)先進(jìn)水平的國(guó)家是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,其他國(guó)家是農(nóng)業(yè)發(fā)展中國(guó)家,兩類國(guó)家之間可以轉(zhuǎn)換。縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,無外乎有三種模式。荷蘭人多地狹,人口密度高達(dá)每平方公里435人,堪稱世界之最。依靠精耕細(xì)作,這個(gè)60年前還為溫飽問題發(fā)愁的小國(guó),一躍成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。以色列地處中東,既缺水又少土,因此它比任何國(guó)家都注意土地和淡水的高效率使用?,F(xiàn)在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的狀況,而且還能大量出口。、機(jī)械化主導(dǎo)型發(fā)展模式具代表性的國(guó)家是美國(guó),以廣泛使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色。美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)耕種的面積近4000英畝(1英畝相當(dāng)于6市畝)。在美國(guó),直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口約為350萬人,但這350萬人不僅養(yǎng)活了3億美國(guó)人,而且還使美國(guó)成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。典型的國(guó)家是法國(guó)。多年來,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),法國(guó)實(shí)行了“一加一減”的做法。除此之外,法國(guó)還實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策。現(xiàn)在,困擾法國(guó)上千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已成為過去,取而代之的是世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。相比西方國(guó)家,人多地少的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要瓶頸。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)是一個(gè)大國(guó),只要持續(xù)不斷地加大科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新的力度,我國(guó)農(nóng)業(yè)必將爆發(fā)出驚人的能量。各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程都離不開政府的大力推動(dòng)、資金投入、技術(shù)變革和生產(chǎn)要素的重新配臵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。一般都是先犧牲農(nóng)業(yè),利用農(nóng)業(yè)積累來發(fā)展工業(yè),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在一定階段萎縮。當(dāng)工業(yè)化達(dá)到中期以后,關(guān)注工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)問題,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)比較普遍的規(guī)律。韓國(guó)政府在上世紀(jì)60—70年代大力投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),用了大約30年的時(shí)間,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民收入顯著增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。因此,政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。以色列積極推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)的發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,區(qū)域化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng)。美國(guó)政府依據(jù)市場(chǎng)需求,按計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn),實(shí)行宏觀調(diào)控。以資源為基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)按區(qū)域劃分為玉米、大豆、水果、經(jīng)濟(jì)作物和畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)種植區(qū)。區(qū)域生產(chǎn)分工明確,有利于組織生產(chǎn)、加工和銷售;有利于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)一體化經(jīng)營(yíng);有利于面向國(guó)際市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的可靠保證。1844年具有典型意義的羅虛代爾公平先鋒社成立以后,各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織在歐洲迅速發(fā)展起來。日本、韓國(guó)及臺(tái)灣省的農(nóng)協(xié),把農(nóng)民組織起來并代表農(nóng)民利益與市場(chǎng)、政府進(jìn)行抗?fàn)?,并?fù)責(zé)技術(shù)推廣、生產(chǎn)資料供應(yīng)等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)《美國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)況》記載,美國(guó)有4/5的商業(yè)農(nóng)場(chǎng)主通過合作社購(gòu)買農(nóng)用物資,銷售農(nóng)產(chǎn)品或得到所需服務(wù)。完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體系成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。中國(guó)在這方面還是很欠缺,只有號(hào)召,行動(dòng)的還是不夠徹底。人多地少、資源短缺、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),決定了我們既不可能照搬國(guó)外,也不可能一個(gè)模式齊步走。而中國(guó)目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的情況是:兩個(gè)階段任務(wù)相互疊加,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,因此難度更大,問題更復(fù)雜。耕地特別少——耕地只占國(guó)土面積的13%,僅為世界平均水平的40%。水資源的人均占有量?jī)H為世界平均水平的28%。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)——根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2010年發(fā)布的數(shù)據(jù),我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界第九十九名,不到世界平均水平的一半。別人的經(jīng)驗(yàn),可以借鑒,但無法照搬。農(nóng)民人均純收入最高的已經(jīng)上萬,最低的只有千把元。一、完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,搞好土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,是黨的農(nóng)村政策的基石,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。因此,要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。土地流轉(zhuǎn)是“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開土地流轉(zhuǎn)。二、加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,一是要加快農(nóng)業(yè)科技體制改革,逐步完成對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的合理布局和學(xué)科設(shè)臵的戰(zhàn)略調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配臵,強(qiáng)化科研與開發(fā)、推廣隊(duì)伍建設(shè),逐步形成隊(duì)伍精干、管理有序的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。三是要協(xié)調(diào)跨區(qū)域間的農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā),根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤等自然?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)、勞動(dòng)力等區(qū)位優(yōu)勢(shì),確定區(qū)域農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售技術(shù),逐步形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)地帶和集群,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。五是要大力加強(qiáng)科技綜合試驗(yàn)示范基地建設(shè),提高農(nóng)民自覺接受和運(yùn)用科技的積極性,并逐步形成科技推廣的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。六是要狠抓了“八項(xiàng)措施”:推廣經(jīng)驗(yàn)促增收宣傳惠農(nóng)政策促增收調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收科技服務(wù)促增收圍繞市場(chǎng)促增效勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收加工增值促增收防疫減災(zāi)保增收三、有選擇、有步驟實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力手工勞動(dòng),在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè),從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率。因此,為實(shí)現(xiàn)土地大面積機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng),在不改變現(xiàn)有的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)體制前提下,必須對(duì)土地等要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?,大力推行農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃、轉(zhuǎn)讓和入股聯(lián)合等改革措施。四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或生產(chǎn)地區(qū),根據(jù)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)過程。一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展;另一方面,農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。以政府注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+大戶+農(nóng)民”的形式;通過培育專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶”形式。五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程走城鎮(zhèn)化道路,是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的根本途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,主要是針對(duì)第二條途徑來說的,即重點(diǎn)放在縣城和部分基礎(chǔ)條
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