中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題-在線瀏覽
2025-07-27 21:45本頁面
【正文】 別為：%，%，%；2010年三大產(chǎn)業(yè)所占的比重：%，%，%。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為中國(guó)的就業(yè)主渠道[2]。中國(guó)勞動(dòng)力的實(shí)際轉(zhuǎn)移印證了這一定理。根據(jù)研究，在整個(gè)GDP增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)比重上升一個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)比重下降一個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗就將降低一個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的比重超過60%，與其相比，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)尚有很大的發(fā)展空間。 中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)雖然農(nóng)業(yè)在GDP和勞動(dòng)力中所占的比重是不斷下降的但這并不意味著農(nóng)產(chǎn)品總量在長(zhǎng)期是下降的。農(nóng)產(chǎn)品中扣除被農(nóng)業(yè)部門消費(fèi)的部分即為農(nóng)產(chǎn)品剩余或農(nóng)業(yè)剩余，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中其他部門賴以發(fā)展起來的基礎(chǔ)。中國(guó)作為世界上第一人口大國(guó)，毫無疑問，一個(gè)不斷增大的龐大人口群體，會(huì)帶來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的巨大壓力。對(duì)中國(guó)來說，解決人們的吃飯問題是頭等的大事，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)業(yè)為它們提供源源不斷的原材料，他們就不可能發(fā)展起來。（3）市場(chǎng)貢獻(xiàn) 農(nóng)業(yè)部門市場(chǎng)貢獻(xiàn)來源于農(nóng)業(yè)對(duì)非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需投入的一部分來自本部門的自己的供給，另一部分來自非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品，此外農(nóng)業(yè)人口所需的生活消費(fèi)品一部分來自本部門的產(chǎn)出，另一部分來自工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門對(duì)非農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)資料和消費(fèi)品需求量的增加，擴(kuò)大了非農(nóng)業(yè)部門的銷售市場(chǎng)，促進(jìn)了非農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此說，農(nóng)業(yè)部門為非農(nóng)業(yè)部門做出了市場(chǎng)貢獻(xiàn)。（4）資本貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)部門的資本貢獻(xiàn)與糧食和原材料貢獻(xiàn)不同。農(nóng)業(yè)部門在向非農(nóng)業(yè)部門提供農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，還從非農(nóng)業(yè)部門購買工業(yè)品。這就是農(nóng)業(yè)部門的資本貢獻(xiàn)。一是主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金收支矛盾較為突出，糧食主產(chǎn)區(qū)陷入“產(chǎn)糧越多財(cái)政負(fù)擔(dān)越重”的境地；二是產(chǎn)糧大縣承擔(dān)的涉農(nóng)投入各項(xiàng)硬性配套投入太多，已使糧食主產(chǎn)區(qū)不堪重負(fù)。從中長(zhǎng)期看，耕地?cái)?shù)量日趨減少，水資源短缺加劇，氣候惡化影響加深，國(guó)際糧食市場(chǎng)供求動(dòng)蕩，我國(guó)糧食供給增長(zhǎng)面臨的資源環(huán)境壓力逐步加大，繼續(xù)立足于國(guó)內(nèi)，保持糧食自給率穩(wěn)定，稻谷、小麥保持自給，玉米保持基本自給。2009年，全年糧食總產(chǎn)量將與上年持平或略有增產(chǎn)。良種良法、病蟲害防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)保護(hù)性耕作技術(shù)和避災(zāi)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)等，都有利于提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。根據(jù)1990年以來近20年的糧食供求和價(jià)格變化分析，我國(guó)人均糧食需求量（包括大豆）約為380公斤。與此同時(shí)，我國(guó)糧食需求的增量也明顯下降，每年大約是266萬噸，5年合計(jì)在1330萬噸左右。[1]從我國(guó)糧食需求的結(jié)構(gòu)看，未來城鄉(xiāng)居民口糧需求總量將會(huì)逐漸減少，糧食需求增長(zhǎng)主要是飼料糧的增長(zhǎng)，工業(yè)用糧也將有所增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)小麥供求總量基本平衡，生產(chǎn)基本穩(wěn)定。由于飼料與工業(yè)加工需求逐年增加，即使控制玉米乙醇加工，其供需關(guān)系也將日趨偏緊，我國(guó)玉米出口的貿(mào)易格局將發(fā)生變化。 4. 糧食發(fā)展面臨的主要問題 我國(guó)糧食生產(chǎn)漸趨石油化，糧食生產(chǎn)成本正在向高于世界平均水平的方向發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村和城市在耕地和水資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)不斷加劇。除耕地減少外，今后我國(guó)糧食增產(chǎn)還將日益面臨水資源短缺的困擾。因此，農(nóng)業(yè)用水短缺的問題將會(huì)日趨突出。我國(guó)耕地和水資源的分布呈現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)位狀態(tài)，往往是有水的地方地少、有地的地方水少。 我國(guó)糧食生產(chǎn)模式已經(jīng)發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，人力、畜力和農(nóng)家肥等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素使用比例不斷降低，與石油相關(guān)的現(xiàn)代化生產(chǎn)要素逐步取代傳統(tǒng)生產(chǎn)要素而占據(jù)主要部分。近幾年，國(guó)內(nèi)糧價(jià)總體上低位運(yùn)行，農(nóng)民種糧比較收益下降。我國(guó)糧食物流體系建設(shè)滯后，糧食儲(chǔ)運(yùn)成本高、效率低、損耗大等問題突出。糧食物流組織化程度低，資源分散，糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，難以形成規(guī)模效益。 根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，以及目前糧食生產(chǎn)、價(jià)格和庫存情況，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將進(jìn)入新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，忽視糧食生產(chǎn)的傾向有可能重新抬頭，糧食播種面積可能下降，其他作物將根據(jù)市場(chǎng)需求和種植效益增減。最令人擔(dān)心的是再度出現(xiàn)耕地的變相占用，以各種名目將現(xiàn)有耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途。積極應(yīng)對(duì)糧食生產(chǎn)的新周期，可以主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加收入水平?！ 榇龠M(jìn)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障我國(guó)糧食安全和供求平衡，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給方針，落實(shí)糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)能力建設(shè)，完善糧食市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)
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