【正文】 話第三篇：勞動保障協(xié)理員(四級)考試知識點第一章 第一節(jié) 職業(yè)道德基礎知識（3分）、榮辱等觀念為標準，通過社會輿論、內心信念和教育、傳統(tǒng)習慣來評價人們的行為，調整人和人之間、個人和社會之間關系的原則和行為規(guī)范的總和。：職業(yè)道德概念、職業(yè)道德原則、職業(yè)道德行為規(guī)范、職業(yè)守則、職業(yè)道德評價、職業(yè)道德修養(yǎng)等。4．為人民服務是社會主義職業(yè)道德的核心，集體主義是社會主義職業(yè)道德的基本原則。表現為某一職業(yè)特有的道德傳統(tǒng)和道德習慣。職業(yè)道德的表現形式：是嚴格的規(guī)章制度、嚴明的守則公約、嚴肅的紀律，具體的工作條例、注意事項，簡單的標語、口號、鮮明的誓詞等。：①培養(yǎng)具有職業(yè)道德品質的勞動者，促進事業(yè)發(fā)展；②調整職業(yè)關系，為共同的目標努力奮斗；③有助于個人的提高和發(fā)展，在職業(yè)實踐中實現人生價值；④有助于提高整個社會的道德風尚。職業(yè)道德品質的養(yǎng)成來源于職業(yè)道德教育、職業(yè)活動實踐、職業(yè)道德評價以及從業(yè)人員內在主觀上的修養(yǎng)。：愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作 ：忠于職守、盡職盡責 ：鉆研業(yè)務、求實創(chuàng)新 ，樂于奉獻：處理好國家、集體和個人的利益關系，局部利益要服從全局利益，眼前利益要服從長遠利益，個人利益要服從國家和集體利益。二是正確處理與協(xié)作單位之間的關系。，一個國家所有就業(yè)人員在國民經濟各部門中的數量和分布比例，是經濟結構的重要組成部分。：一是失業(yè)人員具有從事正常社會勞動的行為能力。三是雖然勞動者從事一定的社會勞動，但勞動報酬低于當地城市居民最低生活保障標準的，視同失業(yè)。：一是城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理；二是建立為城鄉(xiāng)勞動者服務的公共就業(yè)服務體系；三是建立切實維護城鄉(xiāng)勞動者權益的勞動用工管理體系；四是逐步完善社會保險制度，妥善解決農民工和被征地農民的社會保障問題。：經濟發(fā)展、技術進步、經濟體制等。，我國已經初步形成了省、市、區(qū)（縣）就業(yè)服務機構和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)基層勞動保障工作平臺共同組成的公共就業(yè)服務體系。第三章 社會保險（3分），它由政府、單位和個人三方共同籌資，目標是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風險暫時或永久喪失勞動能力從而失去收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質幫助，以此消除勞動者的后顧之憂。：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。：與經濟發(fā)展相適應、權利與義務相對應、公平和效率相結合。（2）目標不同：社會保障在于提高全體社會成員的生活質量，促進社會和諧發(fā)展。（3）享受待遇的條件不同：享受社會保險待遇以履行相應的繳費義務為前提，而其他社會保障項目通常不以是否繳費作為享受待遇的條件。（1）性質不同：社會保險是政府行為，屬于政策性保險。（2）對象不同：社會保險的對象是法律規(guī)定的社會勞動者，商業(yè)保險的對象是一切自愿投保的國民。（4）保險關系建立的依據不同：社會保險依據法律規(guī)定，商業(yè)保險依賴于保險合同。商業(yè)保險是滿足人們對保障水平的特定需要，保障水平多樣化，一般比社會保險高。（7）經營主體不同：社會保險經營主體是政府。（8）經營目的不同：社會保險不以營利為目的，商業(yè)保險以營利為目的。:（1）按我國現行養(yǎng)老保險覆蓋對象分類，可分為城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險和農村養(yǎng)老保險。，由社會集中建立基金，對非因本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質幫助及再就業(yè)服務的制度，是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。，根據法律規(guī)定從國家或社會獲得醫(yī)療服務，對因病造成的經濟損失及醫(yī)療費用給與適當補償，以恢復和保障參保人或公民身體健康的一種社會保險制度。2．退休人員社會化管理服務的意義：進一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措；完善社會保障體系的重要內容；經濟社會發(fā)展的客觀要求；構建社會主義和諧社會的重要方面。：落實社會保險待遇、開展黨的組織活動、做好醫(yī)療保健、組織文體活動等。在退休人員向街道社區(qū)移交時，企業(yè)應與街道勞動保障事務機構密切配合，做好退休人員的思想工作，移交的人事檔案要做到材料齊全、完好；企業(yè)現有的用于退休人員活動的場所、設施要繼續(xù)發(fā)揮作用，并逐步向社會開放。組織部門要加強街道和社區(qū)黨建工作，指導街道和社區(qū)黨組織開展經常性的組織活動，加強對企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。第五章 勞動保障法律、法規(guī)（3分）：調整對象的特定性、公法與私法的融合性、保護法益的傾斜性、調整內容的綜合性。3.《就業(yè)促進法》的主要內容：。：合法原則、公平原則、平等自愿原則、協(xié)商一致原則、誠實信用原則：全面履行原則、實際履行原則、協(xié)作履行原則。: 社會保險水平與社會生產力發(fā)展水平相適應原則、社會保險權利與義務相統(tǒng)一的原則、社會保險一體化和社會化相統(tǒng)一的原則、建立多層次社會保險制度的原則、保障功能與激勵功能相結合的原則。：法定性、行政性、專門性、唯一性。第六章 社區(qū)工作與社區(qū)勞動保障工作（2分），一般是指聚集在一定的地域范圍內，由具有互動關系和文化維系力的社會群體和社會組織所組成的社會實體，是一個地域性的、相對獨立的社會生活共同體。: 經濟功能、政治功能、教育功能、衛(wèi)生功能、福利和服務功能、娛樂功能、保障功能、管理功能；社區(qū)的本質功能主要表現為社會化功能、社會控制功能、社會參與功能、社會互助功能等。：，提高生活質量；，改變權利分配；；；；；，滿足社區(qū)需要。: 政府公共服務、社區(qū)居委會的社區(qū)服務、社區(qū)服務民間組織的志愿服務、各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務。第七章 統(tǒng)計與社會調查（2分）：統(tǒng)計工作、統(tǒng)計資料和統(tǒng)計學。:統(tǒng)計報表、普查、重點調查、抽樣調查、典型調查。：數據的完整性、數據的時效性、數據的準確性。：統(tǒng)計調查方案擬定、信息采集調查、信息整理分析、統(tǒng)計信息上報。第八章 公務禮儀與人際溝通（2分）：遵守原則、敬人原則、從俗原則、適度原則和溝通原則。溝通的類型：①按溝通的方式分為口頭溝通、書面溝通、語言溝通、非語言溝通。③按溝通方向的可逆性分為單向溝通、雙向溝通。⑤按溝通網絡的基本形式分為鏈式溝通、輪式溝通、Y式溝通、環(huán)式和全通道式溝通。：①溝通雙方要有共同的溝通動機；②溝通雙方都是積極的參與者。④溝通雙方要有相通的溝通能力。：分析聽話者、選擇話題、注意場合和說話對象、把握時機、控制語言、美化聲音、運用非語言暗示。：確定論題、處理材料、營造結構、錘煉語言。硬件系統(tǒng)主要包括主機（中央處理器、主機板、內存、電源等）、輸入輸出設備（鍵盤、鼠標、顯示器、打印機、硬盤等）；計算機軟件是指在硬件設備上運行的各種程序及其相關的資料。：局域網和廣域網。：清理垃圾文件；卸載無用軟件；掃描磁盤；整理磁盤。：不隨便使用外來軟盤或光盤，如果必須使用時，應先檢測，確信無病毒后再使用。盡量不用軟盤啟動系統(tǒng)，若用，必須用原始系統(tǒng)盤啟動。對重要軟件要做備份，萬一遇到系統(tǒng)崩潰時，可最大限度地恢復系統(tǒng)。選用優(yōu)秀的反病毒軟件定期對磁盤作檢查，及時發(fā)現病毒、消除病毒。、處理、監(jiān)測和數據共享，即從基層社區(qū)采集社區(qū)綜合信息和居民個人基本信息、就業(yè)再就業(yè)信息、社會保障信息，通過網絡傳輸到縣、市、省數據中心，進行數據的統(tǒng)計、分析、監(jiān)測，為勞動保障工作管理和宏觀決策提供支持。在統(tǒng)計上，一般采用的計算方法是：在勞動年齡人口中扣除喪失勞動能力的人口。還在繼續(xù)從事社會勞動的人口，即“老年勞動者”或“老年就業(yè)人口”。正在從事學習的人口，即“就學人口”。正在軍隊服役的人口，即“軍隊服役人口”。這七部分中，前三部分是經濟活動人口，即現實的社會勞動供給，這事直接的、已經開發(fā)的勞動力資源，構成了就業(yè)者或“就業(yè)人口”的總體。、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、勞務輸出就業(yè)、公益崗位就業(yè)等。，主要包括下崗失業(yè)人員、新增勞動力、實名制就業(yè)、勞務輸出、就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)人員及帶動就業(yè)情況的統(tǒng)計。：享受政策對象身份、個人基礎信息、是否享受政策情況、享受政策類別、享受政策起始時間、享受政策期限、享受政策次數、享受政策中存在的問題。：①確定農村信息采集方案②行政村入戶調查③數據錄入④信息匯總（卡）的主要內容：退休人員的基本情況、社會保障情況、家庭情況。：基本養(yǎng)老金收入、醫(yī)療保險號碼、工傷等級、社會保險關系所在地、是否享受低保、參保情況。P23 第二節(jié) 信息處理（7分），對所采集的信息進行科學的分類、匯總和加工，使信息系統(tǒng)化、條理化的過程。：①完備性檢查②邏輯檢查和計算檢查③檢查后訂正 。反映總體屬性差異的標志稱為品質標志，反映總體數量差異的標志稱為數量標志。信息管理就是組織信息有序化交流和利用的活動。按照資料的時間、主題、內容做分類、篩選。檔案管理要按全宗整理的要求進行。：收集→整理→存儲→利用→反饋:①報表目錄②報表表式（主體部分）③填表說明 :①各類人員的基礎管理臺賬②反映各項工作情況的臺賬：①根據企業(yè)退休人員居住情況分片劃定若干小組②按照其興趣愛好作為劃分自我管理和互助服務組織的標準。②定期聯系組內的企業(yè)退休人員，協(xié)助做好企業(yè)退休人員動態(tài)管理。④及時反映組內企業(yè)退休人員在生活、醫(yī)療保健等方面的問題及需求。⑥自發(fā)組織組內企業(yè)退休人員開展有益于身心健康的文體娛樂、醫(yī)療保健等活動。116社會化管理服務聯系卡正面、背面。：①要確定專人負責填報各類報表②填報人員要熟知填表說明，認真詳細填制各類報表③填報人要寫出簡要的報表說明和分析④填報人員填報完畢后，交主管領導審核、簽字、蓋章后方能上報⑤各類統(tǒng)計報表要按期填報、按期準時上報。：①收集、校核報表②過錄表匯總③填寫綜合報表，其次檢查表內各賓欄數據是否平衡，最后檢查報表內容是否完整，是否按表式內容要求填報。、失業(yè)人員以及企業(yè)退休人員因勞動和社會保障問題引起的集體上訪、靜坐、游行、罷工等重大突發(fā)事項。，結合本轄區(qū)情況，提出相應的突發(fā)事件預防和處理的工作程序和方法，做到提前預防，及時處理，努力消除不穩(wěn)定因素。P65（勞動保障工作人員應在規(guī)定時間內及時向當地政府和上級勞動保障部門報告，對不了解政策的人做好政策解釋和教育疏導工作，處理工作結束后做好善后處臵工作。：①以禮相待原則②認真負責原則③嚴格按國家法律法規(guī)和政策解答問題的原則④解答咨詢問題與宣傳教育相結合的原則⑤講究時效原則。按照使用工具的不同，可分為網上咨詢服務、宣傳窗（欄）服務、發(fā)放宣傳資料等。，熟練掌握當前的有關政策是對勞動保障協(xié)理員的第一要求，也是在提供政策咨詢服務時的首要要求。：①鼓勵個體經營、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策②鼓勵企業(yè)吸納、分流安臵的優(yōu)惠政策（吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數30％以上，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達到70％及以上）③對靈活就業(yè)人員的社保補貼政策（不超過其實際繳費額的2/3）④免費公共就業(yè)服務⑤公益性崗位的社會保險補貼和崗位補貼政策⑥職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼政策。對個體經營的減免其管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。：①免費公共就業(yè)服務②稅收減免扶持③免收行政事業(yè)性收費④職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼⑤小額擔保貸款政策。、崗位補貼政策：給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼以及適當的崗位補貼。：規(guī)范審核認定程序，建立專門臺賬，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請。①免費公共就業(yè)服務②職業(yè)培訓補貼和政策③職業(yè)技能鑒定補貼：①大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)②積極鼓勵、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)（貸款利息由財政承擔50％）③引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)（50％）④進一步完善對未就業(yè)應屆畢業(yè)生的失業(yè)登記制度⑤要把對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作納入政府援助困難群體就業(yè)的政策體系，單位占20％，個人占8％。：基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。領取基本養(yǎng)老金的退休人員死亡后，其遺屬可領取喪葬補助費和遺屬津貼，由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付。：統(tǒng)籌基金主要用于支付大額和住院醫(yī)療費用，個人賬戶主要用于支付小額和門診醫(yī)療費用。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2％、職工按照本人工資的1％繳納失業(yè)保險費。②非因本人意愿中斷就業(yè)。：滿1年不足5年的，領取期限最長為12個月；滿5年不足10年的，期限最長為18個月；10年以上的，期限最長為24個月。在實行行業(yè)差別費率的基礎上，建立單位繳費浮動機制。工傷保險待遇包括醫(yī)療康復待遇、傷殘待遇和死亡待遇三類。職工個人不繳費。第二節(jié) 就業(yè)援助（5分）：就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。3.①因身體狀況導致就業(yè)困難人員，指年齡偏大、病痛或者身體殘疾的就業(yè)困難人員。③家庭因素導致…，夫妻雙下崗、雙失業(yè)的家庭等。⑤失業(yè)1年以上的人員。：①個人（家庭）提出申請并填寫就業(yè)困難人員申請認定表②社區(qū)公示、核查，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審③縣（區(qū)）勞動保障部門認定。：政策援助的途徑、崗位援助的途徑、培訓援助的途徑、就業(yè)服務援助的途徑。：申報事由、崗位名稱、崗位數量、工作內容、上崗條件、工資待遇等。,是幫助其生存、融入社會、創(chuàng)造價值、主動獲取生活來源、提高生活質量的重要渠道。二是必須通過一定的認定程序，確定就業(yè)援助對象。四是個人申請是就業(yè)援助的必要條件。第三節(jié) 職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務（9分）：科學性原則、政策性原則、主體性原則、疏導性原則、實效性原則主體性原則：求職者是職業(yè)指導過程的主體。：根據《中華人民共和國就根據業(yè)促進法》和《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》 ①向勞動者和用人單位提供國家有關勞動保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢。③向勞動者提出培訓建議，為其提供職業(yè)培訓相關信息。⑤對婦女、殘疾人、少數民族人員及退出現役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導服務。⑦對準備從事個體勞動或開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務。⑨為職業(yè)培訓機構確立培訓方向和專業(yè)設臵等提供咨詢參考。：一對一指導、兩人以上或群體指導。：真實性原則、準確性原則、完整性原則、簡明性原則、時效性原則。（1）利用新聞媒體或社區(qū)用工信息欄；（2）通過召開座談會；（3）利用人力資源信息網絡；（4）通過黑板報、海報、招用工通知或其他書面形式；（5）社區(qū)工作人員利用社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等工具；（6）社區(qū)工作人員上門送