【正文】 市和周邊地區(qū) 4萬戶農(nóng)戶，利用沙棘種植和加工徹底脫貧致富。 本項(xiàng)目大規(guī)模上馬的遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，能夠全方位帶動陜北地區(qū)的沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，輻射推廣到整個陜北地區(qū)及寧夏、內(nèi)蒙、甘肅部分地區(qū)，可以推廣輻射 660km2以上， 1000畝沙棘中心園區(qū)吸納 400戶農(nóng)戶建成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的以沙棘專業(yè)化經(jīng)營為特色的 “沙棘生態(tài)村”， 20xx0畝 GAP標(biāo)準(zhǔn)化種植管理園區(qū)，推廣輻射 100萬畝沙棘產(chǎn)業(yè)區(qū)。 項(xiàng)目大規(guī)模上馬后，在靖邊、榆林、西安、北京“四位一體”生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)中，可增加固定就業(yè)人數(shù) 500余人，帶動沙棘產(chǎn)業(yè)為主的“三產(chǎn)”輔助從業(yè)人數(shù) 。是荒漠防治、建立綠洲、治理水土流失的良好植物。沙棘又是具有顯著醫(yī)藥保健作用和功能的經(jīng)濟(jì)樹種。 我國水土流失的情況嚴(yán)重，從總體上看，我國的風(fēng)沙危害和水土流失面積都在 1 億公頃以上，此外還有許多鹽漬化土地、礦山廢棄地等，特別是黃河上、中游地區(qū)水土流失更為嚴(yán)重，種植沙棘是改善國土生態(tài)環(huán)境的重要措施。 榆林市北部風(fēng)沙區(qū)和南部丘陵區(qū)是黃河流域的主要產(chǎn)沙區(qū)域，黃河每年輸送的 16 億噸泥沙約三分之一來自于榆林和陜北地區(qū)。萬畝沙棘林開辟了新的種植業(yè)基地，既可以治理水土流失，又可以增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，是解決多年來國家水土保持工程中以生態(tài)環(huán)境植被建設(shè)為主，農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)為主，即“國家要被子，農(nóng)民要票子”矛盾的有效措施。沙棘可使有限的降水量在土壤中較長時間的存留，而不致馬上流失，增加了土壤的水分。沙棘的枯落物經(jīng)分解成為良好的肥料，對土壤改良有重要作用。 沙棘枝葉和果實(shí)含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)和重要的醫(yī)療保健價值。比蘆薈靈芝等植物含 SOD 更多，是目前發(fā)現(xiàn)的最好美容植物精華。 農(nóng)民種植沙棘可以獲得直接的收益。在靖邊沙棘產(chǎn)區(qū)的秋季沙棘采摘期，每位農(nóng)民可獲得 1500元左右的收入。栽植沙棘在促進(jìn)貧困地區(qū)的脫貧致富上具有積極作用。其宗旨及基本思路是： “以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，企業(yè)農(nóng)戶為載體，高新科技為先導(dǎo)”。依托分布在榆林市基層具備一定基礎(chǔ)的農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過發(fā)展 “園區(qū)＋項(xiàng)目＋基地＋農(nóng)戶” 的方式，使項(xiàng)目最大限度地擴(kuò)展到當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)中、小企業(yè)和廣大農(nóng)戶中。 8 從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富和“三農(nóng) ” 的發(fā)展。將具有高科技含量的項(xiàng)目開發(fā)以產(chǎn)業(yè)化手段融合于生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中。 “ 基地是項(xiàng)目的載體，土地是園區(qū)的基礎(chǔ) ” 。依托陜北（榆林）生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技園已經(jīng)運(yùn)作四年的廣泛影響力，按照《總體規(guī)劃》的基本原則 ，“榆林百萬畝沙棘基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”將以適合于陜北榆林當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“沙棘栽培與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用”項(xiàng)目為切入點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)數(shù)家有實(shí)力的企業(yè)加盟，在國家西部大開發(fā)和地方政府優(yōu)惠政策的保障下，充分利用市場機(jī)制和高新技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢，通過這一生態(tài)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)，使沙棘項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到根本調(diào)整，用沙棘產(chǎn)業(yè)化帶動項(xiàng)目區(qū)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三效協(xié)調(diào)發(fā)展。通過建立基地的形式將生態(tài)園區(qū)所開發(fā)的百萬畝沙棘項(xiàng)目鏈接千家萬戶，推廣輻射到更大的地域范圍。前蘇聯(lián)利用沙棘油為原料，開發(fā)出了近十種藥品。 我國近幾年在沙棘產(chǎn)品開發(fā)方面發(fā)展也很快，全國已有各類沙棘加工企業(yè) 200 多家，產(chǎn)品 200 多種，年產(chǎn)值 10 億多元，年上繳利稅上億元。 截至 20xx年底，全國沙棘總面積達(dá) 200萬公頃 (20xx0km2)以上，其中天然林約占 70%，人工林約占 30%。按?。▍^(qū)）統(tǒng)計，山西約占全國沙棘林總面積的 1/3，陜西、甘肅各約占全國沙棘林總面積的 1/6。 將沙棘種植定位在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理水土流失的基礎(chǔ)上，期望通過沙棘資源開發(fā)利用增加農(nóng)民的收入，從而激發(fā)農(nóng)民種植沙棘的積極性，進(jìn)而達(dá)到加快黃土高原治理的目的。同時形成了一些以種植沙棘改善生態(tài)環(huán)境的典型。人們希望通過保護(hù)和培育沙棘，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益。由于沙棘造林易成活、生長迅速、萌蘗力和抗逆性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價值高，所以開發(fā)沙棘資源能夠快速振興丘陵山區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、鹽堿區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以有效地加快貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，解決“三農(nóng)”問題，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，是富民強(qiáng)國造福子孫后代的偉大事業(yè)。由于長期以來的過量采伐，森林資源正在枯竭，有些區(qū)域已經(jīng)變成了荒山禿嶺。尤其在我國的西（北）部地區(qū)，由于降水量較少，氣候干旱，植被覆蓋率更低，水土流失和荒漠化發(fā)展更為嚴(yán)重。黃土高原丘陵溝壑區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)、鹽堿地、礦山墾復(fù)區(qū)，甚至砒砂巖地區(qū)，多年造林不成林的地段，只要具備起碼條件，沙棘皆可成林。在一定意義上講，栽植和開發(fā) 沙棘，是加速黃土高原治理的突破口，是在一些荒漠地區(qū)進(jìn)行植被建設(shè)的一把鑰匙，是改善國土生態(tài)環(huán)境的重要措施。風(fēng)蝕減少 85%。 據(jù)遼寧的觀測資料，沙棘純林可以使風(fēng)速減小 2～ 4倍，沙棘楊樹混交林可減小風(fēng)速 4～ 7倍，同時林冠內(nèi) 土壤水分蒸發(fā)也相應(yīng)減小，只有裸露地的 1/4～ 1/6，夏季林內(nèi)比林外低 ～ 4℃，冬季林內(nèi)比林外高 ～ 2℃。 陜西省靖邊縣沙石峁林場 1966～ 1967年栽植沙棘 130畝，到 1975年發(fā)展到數(shù)百畝，當(dāng)時每畝移栽 60株，七、八年就自繁到 1000～ 20xx株，最高達(dá) 3000株，密度增加數(shù)十倍，使流動沙丘很快變成固定沙丘。這里嚴(yán)重的水 12 土流失，不僅對黃河下游是很大的威脅，而且給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來很大危害。經(jīng)過大量試驗(yàn)，終于找到種植沙棘治理砒砂巖的有效措施。 沙棘植被的快速推進(jìn)，加快了水土流失的防治速度 ，減輕了風(fēng)沙的危害，改善了生態(tài)環(huán)境。沙棘耐干旱、耐瘠薄，根蘗能力強(qiáng)，且有固氮作用，可將人不可及的陡坡險面地段綠化；而在溝道上，它又不怕沙埋、抗沖刷性強(qiáng)，可阻攔洪水下瀉、攔截泥沙，因而成為無可爭議的“先鋒樹種”。沙棘每年每公頃嫩枝葉產(chǎn)量為 15945kg，是紫花苜蓿（ 6305kg）的 ，每 養(yǎng)一只羊。據(jù)陜西永壽縣畜牧獸醫(yī)院試驗(yàn)，用沙棘果渣喂斷奶的 1月齡羊羔，發(fā)育快，毛色光澤，體質(zhì)健壯，抗病力強(qiáng)，成活率 100%，比對照個體平均增重 ，提高 %，而沒喂沙棘渣的普遍體質(zhì)下降，毛色焦燥，腹瀉等，成活率 87%。 表現(xiàn)出明顯的抗病力，提高雛雞成活率的效果。在諸多沙生保土植物中，沙棘以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益顯著居首位。夏季林內(nèi)溫度低于林外，冬季林內(nèi)溫度高于林外，溫差變化幅度小，有利于林木的生長發(fā)育，沙棘改良土壤效果顯著，這是沙棘有較強(qiáng)的固氮能力所致，一畝 13～ 16年生的沙棘，每年可固氮 12公斤，相當(dāng)于 25公斤尿素。據(jù)陜西省林科所測定，單個根瘤體積一般為 ，有的達(dá) 。 水利部黃委會天水水保站調(diào)查，沙棘林內(nèi)土壤水穩(wěn)性團(tuán)粒占 85%，林外對照為 53%，相差 32%，土壤耕層菌類總數(shù)，沙棘林內(nèi)比對照高 。 具有美化、優(yōu)化生態(tài)環(huán) 境的功能 沙棘樹冠整齊， 5月份揚(yáng)花、展葉， 8月底果實(shí)成熟，附著在果枝上，到秋冬果實(shí)累累，色彩鮮艷，如瑪瑙一般，來年三月凋謝，枝莖生長快，萌芽力強(qiáng)，耐修剪。 大面積營造沙棘林，改變氣候，使生態(tài)得以平衡，保護(hù)動物的效果是很顯著的。自從大規(guī)模營造沙棘林后，雉雞、沙半雞成群生活在林內(nèi)，還提高了山地肥力，捕捉害蟲，保護(hù)森林和農(nóng)田，促進(jìn)了林業(yè)和農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。待隔 3年左右，枝條更新，樹勢轉(zhuǎn)旺，又可迎來新的結(jié)果盛期。經(jīng)人工選育的優(yōu)良品種可達(dá) 20千克以上。在有些地區(qū)，樹齡20多年就因多種原因而枯死。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀 沙棘在我國生長的主要地域在西北地區(qū)和東北部分地區(qū)，靖邊縣野生沙棘分布面積 50 余萬畝， 是我國十大沙棘產(chǎn)出地之一。 靖邊縣沙棘廠是榆林市目前唯一的一家具有加工 5000 噸沙棘能力的龍頭企業(yè)，該廠可消耗靖邊縣和周邊縣所產(chǎn)沙棘，包括延安市吳旗、志丹、安塞及內(nèi)蒙部分區(qū)縣的大部分沙棘原料，有效地刺激了沙棘產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種植與開發(fā)沙棘的積極性，沙棘產(chǎn)區(qū) 3000 余戶農(nóng)民依靠沙棘產(chǎn)業(yè)戶均增收1000 元以上。 榆林鴻森生物科 技有限公司與高層院士和專家聯(lián)合進(jìn)行沙棘深加工及產(chǎn)品開發(fā)研究，現(xiàn)已形成“甘露聚糖肽”、“沙棘籽油口服液”兩個國家級藥品并已獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)文號，兩個國家級的保健食品“心腦活力膠囊”和“優(yōu)生肽母子營養(yǎng)液”以及已經(jīng)投放市場并深受消費(fèi)者歡迎的“沙棘飲料”。 從生態(tài)目標(biāo)上， 沙棘園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)是大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是要加大荒漠化治理和水土保持力度。 從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上， 沙棘產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，注重持久 地、大幅度地提高沙棘資源的利用率，以沙棘產(chǎn)業(yè)的開發(fā)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 榆林鴻森生物科技有限公司 全方位的沙棘開發(fā)加工滿負(fù)荷生產(chǎn)后，將能達(dá)到銷售收入 億元，創(chuàng)利稅 1385 萬元。 從技術(shù)目標(biāo)上， 在現(xiàn)有沙棘年加工 20xx 噸的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大沙棘種植與管護(hù)面積。 從產(chǎn)業(yè)目標(biāo)上， 定位于沙產(chǎn)業(yè)，以沙棘生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心。最大限度地延長沙棘產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民最大限度地得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，構(gòu)成一個勞動密集、技術(shù)密集、資金密集的產(chǎn)業(yè)體系。定位在全國范圍內(nèi)招募沙棘營銷商，建立“三農(nóng)”與當(dāng)?shù)卣?、龍頭企業(yè)和科研單位的“政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、效益”共同體，以取得國家對此項(xiàng)目和具有研發(fā)和沙棘市場開拓能力的企業(yè)的全方位支持。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，以沙棘制藥廠為主的沙棘加工企業(yè)，將能夠形成新的 農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，為榆林市地方財政收入、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。 領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好沙棘生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。宋平、田紀(jì)云、錢正英、吳儀、陳俊生等領(lǐng)導(dǎo)同志對沙棘產(chǎn)業(yè)化的工作給予了極大的關(guān)注和支持。植樹造林治理水土流失，應(yīng)該因地制宜，選擇突破性的技術(shù)和關(guān)鍵樹種。 17 水利部和其它有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查基礎(chǔ)上，作出大力發(fā)展沙棘的重要決策，確立黃河流域作為全國沙棘生態(tài)建設(shè)的重 點(diǎn)地區(qū)。 黃河水利委員會成立了沙棘領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定全流域沙棘發(fā)展規(guī)劃，把沙棘生態(tài)建設(shè)作為治黃的重要措施。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 榆林沙區(qū)地處毛烏素沙地南部，北緯 37176。 27′ ,東經(jīng) 107176。 38′， 東頻黃河，西接寧夏，北臨內(nèi)蒙古，南與黃土高原相連。現(xiàn)有農(nóng)耕地 萬 hm2，防風(fēng)固沙林 萬 hm2，天然草場和人工草地 萬 hm2。 自然資源狀況 （ 1）光能資源 榆林沙區(qū)光能和熱量資源充足。年平均氣溫 ℃，≥ 10℃有效積溫 29003300℃，無霜期 150170d，晝夜溫差大，雨熱同步，有利于植物生長和干物質(zhì) 積累。年降水量 ㎜，年蒸發(fā)量 ㎜，干燥度 18 。 榆林沙區(qū)水資源豐富，開發(fā)利用潛力大。境內(nèi)有大小海子 200多個，蓄水 18 億 m3，最大的紅堿淖海 子水面 6000多 hm2，蓄水 6億 m3。 （ 3）風(fēng)沙災(zāi)害 榆林沙區(qū)冬春季多西北風(fēng)，年平均風(fēng)速 ，最大風(fēng)速，全年大風(fēng)次數(shù)的 %出現(xiàn)在干旱高溫的三、四、五、六三個月，對農(nóng)作物、固沙植物產(chǎn)生風(fēng)蝕、沙埋、沙割和生理干旱等，是形成沙區(qū)惡劣生態(tài)的重要自然因素之一。沙區(qū)總土地面積 244萬 hm2，人均土地 hm2。而且區(qū)內(nèi)地勢平坦，平緩沙地多，易改造利用。特別是被譽(yù)為“世界生態(tài)工程之最”的“三北” 防護(hù)林體系工程實(shí)施，取得了令世人矚目的成就。然而，沙漠化問題仍不可忽視。特別是有流動、半流動沙丘 hm2和鹽漬化土地 萬 hm2亟待開發(fā)治理。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 本項(xiàng)目開發(fā)的主產(chǎn)區(qū)以榆林市為主體，輻射周邊地區(qū)，沙棘主要生產(chǎn)地貌、地類為風(fēng)沙草灘區(qū)、黃土丘陵區(qū)，本區(qū)域農(nóng)民人均耕地面積是 ～6 畝。農(nóng)村人口占本區(qū)總?cè)丝诘?80%左右，農(nóng)民勞動力資源充沛，價格低廉，農(nóng)民年純收入在 1300～ 1900元左右。該項(xiàng)目大規(guī)模上馬后，可使 40000余戶農(nóng)民在沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)中受益。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目主產(chǎn)區(qū)分布在靖邊縣、榆陽區(qū)，推廣輻射區(qū)分布在榆林北部沙區(qū)和南部丘陵區(qū)。大面積輻射推廣的沙棘產(chǎn)區(qū)分布在整個陜北地區(qū)和周邊地區(qū)。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 政策環(huán)境 20 自從我實(shí)施西部大開發(fā)以來，國家制定了一系列優(yōu)惠政策，特別是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和退耕還林種草方面，從中央到地方出臺了諸多 方面有利于沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)的寬松環(huán)境與傾斜政策。 資源優(yōu)勢 以靖邊縣為主要沙棘產(chǎn)出區(qū)域，周邊七縣區(qū)現(xiàn)有野生沙棘和人工栽植沙棘 100 余萬畝，年可產(chǎn)沙棘鮮果 3～ 4 萬噸。預(yù)計到 20xx 年，僅榆林市沙棘野生保護(hù)和人工種植的總面積可達(dá)到 100 萬畝以上。 市場優(yōu)勢 沙棘是重要的飲料和食品工業(yè)原料，目前我國生產(chǎn)的飲料有軟飲料、果汁飲料、充氣飲料，硬飲料有甜型酒、半干型酒、香檳等；固體飲料有沙棘精，沙棘食品有果醬、沙棘凍、明膠軟糖；在沙棘原料中還可提取有效的總黃酮、多酚類及具有良好綜合抗癌功能的 5羥色胺藥物成分。通 過對市場和消費(fèi)者調(diào)查，可知沙棘產(chǎn)品有著巨大的市場空間和發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)已具有成熟的栽植、擴(kuò)繁及加工技術(shù)。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 榆林交通四通八達(dá)， 210 和 307 國道縱橫交叉穿越榆林全境，神延鐵路每日三班次往返于西安、安康、榆林、神木之間，神朔鐵路直達(dá)秦皇島黃驊港口，是我國西煤東運(yùn)第二大通道，首條沙漠高速公路 —— 榆林至靖邊公路已經(jīng)建成。通信發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)，國家兩條光纜干線在榆林交匯，是陜西第二通信樞紐。供水、供氣和供熱等公用設(shè)施日臻完善，城市綜合服務(wù) 功能逐步增強(qiáng)，投資環(huán)境更加規(guī)范、寬松。主產(chǎn)區(qū)和初加工基地的交通運(yùn)輸條件十分優(yōu)越，北起內(nèi)蒙阿榮旗、南至廣西北海、東起山東青島、西抵寧夏銀川，兩條高速公路交叉穿越沙棘主產(chǎn)區(qū)；銀太鐵路穿越百萬畝沙棘生產(chǎn)區(qū)，新建的榆林機(jī)場可起降大中型飛機(jī)。煤炭預(yù)測儲量 2714