【正文】 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沙棘車(chē)間建筑；三是沙棘園區(qū)總部和沙棘加工廠辦公樓的建筑。 項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度安排 沙棘項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃進(jìn)度表 序號(hào) 進(jìn)度（年） 項(xiàng)目 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 1 沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)論證立項(xiàng) 2 征購(gòu)榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)百畝土地 4 修建 400 戶沙棘專(zhuān)業(yè)戶農(nóng)舍 6 增添完善靖邊沙棘初加工廠設(shè)備 10 建立沙棘園區(qū)與完善沙棘生產(chǎn)基地 3 修建沙棘園區(qū)總部與精加工廠 5 創(chuàng)建“部沙棘第一村” 7 收購(gòu) 西安康立醫(yī)藥保健研究所 8 購(gòu)買(mǎi)沙 棘生產(chǎn)加工流水線設(shè)備 9 組建沙棘組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室 11 生產(chǎn)五類(lèi)沙棘主產(chǎn)品 12 研發(fā)五類(lèi)沙棘輔產(chǎn)品 13 建立完善“四位一體”沙棘銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò) 第七章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) 根據(jù)陜西省工業(yè)與民用建筑取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 99 定額，根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)型式和面積，考慮到當(dāng)?shù)厍闆r以當(dāng)前同類(lèi)建筑平均單位造價(jià)進(jìn)行計(jì)算。本項(xiàng)目貸款估算 6900萬(wàn)元，項(xiàng)目最大還款能力（不含建設(shè)期） 。 企業(yè)和農(nóng)民自籌能力分析 榆林鴻森生物科技有限公司與外商合作具有良好的商業(yè)信譽(yù)和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以保障沙棘中心園區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，但是大面積、大規(guī)模的沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)必須要獲得國(guó)家的資金和政策支持。 第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算 銷(xiāo)售收入 該項(xiàng)目經(jīng)測(cè)算，其沙棘主產(chǎn)品在生產(chǎn) 負(fù)荷為 60%時(shí)，年銷(xiāo)售收入 億元；生產(chǎn)負(fù)荷為 80%時(shí)，年銷(xiāo)售收入 億元；生產(chǎn)滿負(fù)荷時(shí)，年銷(xiāo)售收入 。 盈利能力分析 該項(xiàng)目在所得稅后，總投資不變時(shí)，回收期為 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 21%；總投資增加 10%時(shí)，回收期為 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 17%；總投資減少 10%時(shí)，回收期為 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 23%。 EBP（生產(chǎn)能力利用率）＝ ＝ 1300247。 第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響 沙棘系落葉灌木或小喬木，抗旱抗寒，適應(yīng)性強(qiáng)，是治理水土流失、防風(fēng)固沙的先鋒樹(shù)種。 沙棘加工的“三廢”處理。少許“三廢”由三廢處理廠處理，處理結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 本工程產(chǎn)生的主要污染及污染物 （ 1）沙棘生產(chǎn)廠區(qū)鍋爐產(chǎn)生的鍋爐煙氣及設(shè)備產(chǎn)生的噪聲； （ 2）沙棘提取車(chē)間植株干苗清洗水及各車(chē)間地面清洗廢水。對(duì)廠區(qū)充分綠化，凈化空氣。 （ 3）污水處理 各車(chē)間排出的廢水中含有少量油類(lèi)外，還含有部分污染物， COD、 BOD含量也較高，另外還有少量的沖洗水和生活 污水，污水排放量 ，須經(jīng)處理后方能排放。憲法的第四十二條規(guī)定，公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家將通過(guò)各種途徑創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和改善勞動(dòng)條件。 國(guó)家勞動(dòng)部勞安字（ 92） 1 號(hào)文《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全生監(jiān)察的暫行規(guī)定》； 勞動(dòng)安全與措施 （ 1）首先，在生產(chǎn)過(guò)程中容易產(chǎn)生安全事故的車(chē)間和部位，從設(shè)備選型到土建乃公用工程設(shè)計(jì)都考慮到安全可行為第一的原則，從根本上杜絕事故隱患，確保人員和生產(chǎn)設(shè)施的安全。 保證電器設(shè)備質(zhì)量。 （ 3）嚴(yán)防鍋爐、壓力容器爆炸 鍋爐、壓力容器選用國(guó)家頒發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè)產(chǎn)品，并進(jìn)行定期檢查審驗(yàn)，嚴(yán)防壓力容器的爆炸事故，保證壓力容器的設(shè)備完好率。食品生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)防治污染、預(yù)防職業(yè)病患的危害、保障工廠工人的身體健康，促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，是設(shè)計(jì)工作的基本任務(wù)。 （ 2）具體措施 廠區(qū)道路、廠房建筑、生產(chǎn)工藝流程嚴(yán)格按照《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（ GB14881－ 94）中的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。 除有 特殊要求的提取車(chē)間外，廠外及各單位按工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廁所。 （ 4）廠區(qū)綠化 廠前區(qū)及車(chē)間四周充分綠化以改善環(huán)境，同時(shí)能使廠區(qū)空氣清新、視覺(jué)美觀、保證職工健康。 消防依據(jù) （ 1）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GBJ16－ 87）； （ 2）建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（ GBJ57－ 83）； （ 3）廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范（ GBJ22－ 87）。其它建筑相對(duì)間距具體見(jiàn)總平面圖。 提取車(chē)間消防 提取車(chē)間及與其相連的輸入輸出設(shè)備、電氣設(shè)施按《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝 置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)。 建筑物的防火 40 廠區(qū)主要建筑按火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別 劃分，耐火等級(jí)根據(jù)規(guī)范設(shè)計(jì)，如下表所示。所有建筑物、構(gòu)筑物與外圍墻距離≥ 2/3h（ h 為建筑物或構(gòu)筑物的高度）。 消防 消防關(guān)系到人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的消防方針，本工程中針對(duì)不同建筑單位單體的火災(zāi)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。 提取車(chē)間乙醇溶劑對(duì)人體有輕微毒性，故對(duì)該車(chē)間采用人工通風(fēng)排除有害氣體，并安裝溶劑濃度自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警儀加強(qiáng)監(jiān)視系統(tǒng)。 廠區(qū)內(nèi)飲用水管與生產(chǎn)、消防水管做顏色區(qū)別。 （ 1）設(shè)計(jì)依據(jù) 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范（ GB14881－ 94）。 （ 4）防火 按各種易燃易爆物分類(lèi)及防火防爆要求執(zhí)行建筑耐火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；控制易燃易爆物質(zhì)接近火源和自然；嚴(yán)禁溶劑跑、冒、滴、漏，防止粉塵飛揚(yáng)和積聚；成立專(zhuān)職消防班，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備。 對(duì)于溫度較高的提取車(chē)間，設(shè)置降溫通風(fēng)裝置，防止夏季職工中暑。 升降設(shè)備、操作平臺(tái)設(shè)置欄桿護(hù)網(wǎng)，地坑地溝設(shè)置蓋板。嚴(yán)格遵循這些法規(guī)、法令，采取各種上安全技術(shù)措施，預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的人身、設(shè)備事故。結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量控制，化驗(yàn)室配備相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)施，做好本單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。防止噪聲污染的措施有： 設(shè)備選用高效低噪設(shè)備。 環(huán)保方案 （ 1）煙氣及粉塵的處理（廠區(qū)在未實(shí)施天然氣提供熱源的前提下） 在熱力工程的鍋爐中選用高瓷多管除沙塵器，配用 35 米高的煙囪以減少對(duì)環(huán)境的污染，煙塵排放量為 119mg/m3，滿足 GWPB3－ 1999《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》中的要求。為了保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民身體健康，必須防止工業(yè)“三廢”對(duì)環(huán)境的污染。生產(chǎn)過(guò)程無(wú)粉塵，干燥過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)水分，都是純凈物，不產(chǎn)生廢水污染。 研究監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，沙棘覆蓋地區(qū)水土流減少 85%。 18842 100% ＝ 7% 計(jì)算結(jié)果表明， 生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到 7%，可盈虧平衡。 該項(xiàng)目在所得稅前，總投資、產(chǎn)品銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)成本不變時(shí)，回收期為 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 32%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 。 銷(xiāo)售稅金及附加 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為 ，營(yíng)業(yè)稅 755萬(wàn)元，城建稅 53 萬(wàn)元，教育附加費(fèi) 15 萬(wàn)元；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為 億元時(shí)，營(yíng)業(yè)稅 1000 萬(wàn)元，城建稅 70 萬(wàn)元，教育附加費(fèi) 20 萬(wàn)元；產(chǎn)品銷(xiāo)售滿負(fù)荷達(dá)到 億元時(shí)，營(yíng)業(yè)稅 1271萬(wàn)元，城建稅 89萬(wàn)元，教育附加費(fèi) 25 萬(wàn)元。榆林鴻森生物 科技有限公司已經(jīng)和榆林市境內(nèi)及境外幾家銀行達(dá)成項(xiàng)目信貸意向，該項(xiàng)目在 20xx 年被榆林市、陜西省乃至國(guó)家立項(xiàng)后，即可在銀行考察公司現(xiàn)狀和項(xiàng)目可靠性的基礎(chǔ)上給予貸款支持。 申請(qǐng)中央財(cái)政資金 申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金 8100萬(wàn)元。建筑工程總投資 5952萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置 4273萬(wàn)元 ；安裝工程投資 390 萬(wàn)元；科技投入和大田沙棘基地及種苗投資 億元；流動(dòng)資金投產(chǎn)年 687萬(wàn)元，滿負(fù)荷達(dá)產(chǎn)期 5081萬(wàn)元。 （ 3）種苗 主要選取俄羅斯大果沙棘及優(yōu)選國(guó)內(nèi)優(yōu)良沙棘品種，采取組織培養(yǎng)和扦插育苗的方法進(jìn)行沙棘良種苗的培育。 沙棘種植面積規(guī)劃為四大區(qū)域，Ⅰ區(qū)靖邊主產(chǎn)區(qū)，Ⅱ區(qū)榆林尤家峁庫(kù)區(qū) GAP 標(biāo)準(zhǔn)種植區(qū)，Ⅲ區(qū)晉陜蒙接壤區(qū)，Ⅳ黃土高原丘陵區(qū)。招商擴(kuò)股，與美國(guó)美登高公司、香港新紀(jì)元集團(tuán)等知名企業(yè)合作，形成股份制沙棘開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)公司的雛形。第一階段 1999～20xx 年，為調(diào)研考察階段。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 建設(shè)規(guī)模 加工廠 （ 1）精加工廠 m2（榆林） （ 2）初加工廠 2萬(wàn) m2（靖邊） （ 3）康立醫(yī)藥保健品研究所（西安） 購(gòu)買(mǎi)土地 （ 1）榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 100畝 （ 2）沙棘中心園區(qū) 400畝 修建沙棘村農(nóng)舍 （ 1）修建“四位一體”農(nóng)舍 400套： （按照 3 間（ 3 10） m2 400 戶標(biāo)準(zhǔn)） （ 2）配套設(shè)施 新種和改造野生沙棘面積 （ 1）人工栽培 60 萬(wàn)畝（包括原有 20 萬(wàn)畝） （ 2）野生改造 40 萬(wàn)畝（包括原有 20 萬(wàn)畝） （ 3） GAP標(biāo)準(zhǔn)化栽培 2萬(wàn)畝 榆林尤家峁庫(kù)區(qū)周邊村 GAP 標(biāo)準(zhǔn)種 植 2 萬(wàn)畝，改造野生沙棘林 60 萬(wàn) 28 畝，人工栽植 40 萬(wàn)畝。這種加工企業(yè)直接參與原料基地建設(shè)，促進(jìn)了林工結(jié)合，達(dá)到以科技為先導(dǎo)，集約經(jīng)營(yíng)，積極培育新資源，合理利用資源，充分發(fā)揮沙棘的多種功能，發(fā)展榆林經(jīng)濟(jì)。這些產(chǎn)品只要成功的商業(yè)運(yùn)作，必將具有極大的市場(chǎng)前景。尤其是對(duì)胃、腸炎導(dǎo)致的胃痛，喝 1 支 10 分鐘內(nèi)即可止痛，兩個(gè)療程就可痊愈，這在中藥界是首屈一指的，遠(yuǎn)比同類(lèi)功能的產(chǎn)品要好的多；“沙爾利沙棘飲料”是用純野生沙棘汁生產(chǎn)的，富含人體所需的 300 多種微量元素，對(duì)促進(jìn)人體消化功能，補(bǔ)充能量具有極高價(jià)值的保健作用。 產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售方案 根據(jù)榆林鴻森生物科技有限公司三年的沙棘系列 產(chǎn)品銷(xiāo)售情況分析，其產(chǎn)品供不應(yīng)求。深加工產(chǎn)品通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利技術(shù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)即可順利解決科研成果資源的問(wèn)題。 就目前我國(guó)沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀分析，與內(nèi)蒙、山西、遼寧幾家國(guó)有和股份制企業(yè)為龍頭的沙棘專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家和分布全國(guó)各地 200余家生產(chǎn)廠加的沙棘產(chǎn)品，幾乎全部趨向于供不應(yīng)求的市場(chǎng)狀態(tài)。自行研發(fā)和委托加工的甘露聚糖肽等五種沙棘系列產(chǎn)品在市場(chǎng)供不應(yīng)求；企業(yè)銀行評(píng)估信用等級(jí)為 AA級(jí)。公司將以合同訂單的形式逐步發(fā)展到４萬(wàn)戶農(nóng)民參與沙棘產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。聘請(qǐng)多位現(xiàn)代企業(yè)管理專(zhuān)家為咨詢管理專(zhuān)家組，制定現(xiàn)代企業(yè)管理模式，美國(guó)美登高公司對(duì)沙棘產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和榆林鴻森生物有限公司的沙棘系列化產(chǎn)品十分感興趣，并已達(dá)成近一步合作開(kāi)發(fā)沙棘產(chǎn)品的共識(shí)。 現(xiàn)已簽定合同兼并陜西康立醫(yī)藥保健品研究所，該所是陜西唯一一家以沙棘為原料研究藥品、保健品、食品的專(zhuān)業(yè)研究所，技術(shù)力量雄厚，科研成果頗多，特別是“優(yōu)生肽母子營(yíng)養(yǎng)液”、“心腦活力膠囊”、具有有極大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值。 第四章 建設(shè)單位基本情況 建設(shè)單位概況 榆林鴻森生物有限公司從 20xx 年起，集中人力物力財(cái)力開(kāi)發(fā)沙棘產(chǎn)業(yè)，已成功兼并靖邊縣沙棘藥業(yè)有限公司。天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量 萬(wàn)億 m3，以探明儲(chǔ)量 7474 億 m3。 目前已確定以靖邊縣、榆陽(yáng)區(qū)為沙棘主產(chǎn)區(qū)和初加工基地，以西安市為精加工基地，北京等沿海大城市為銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。每日三班航機(jī)往返榆林、西安、包頭， 20xx 年榆林大型機(jī)場(chǎng)已正式動(dòng)工興建。 科技開(kāi)發(fā)能力 榆林鴻森生物有限公司目前已和陜西省中藥研究所、西安康立醫(yī)藥保健研究所、西安醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)學(xué)單位，與中科院成都生物研究所、北京林 21 業(yè)大學(xué)、黃委會(huì)中游局、西北農(nóng)林科技大學(xué)等十余位資深專(zhuān)家、學(xué)者有著長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系。但是，現(xiàn)在還沒(méi)有形成最基本的加工生產(chǎn)能力，致使大 量沙棘鮮果資源浪費(fèi)，農(nóng)民還沒(méi)有真正受益。榆林市在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，制定了十分優(yōu)惠的招商引資傾斜政策，并在土地、稅費(fèi)、金融及綜合服務(wù)等方面制定了配套的優(yōu)惠政策。沙棘生產(chǎn)總部設(shè)在榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)， GAP標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化沙棘產(chǎn)區(qū)布設(shè)在榆陽(yáng)區(qū)尤家峁水庫(kù)庫(kù)區(qū)， 400戶農(nóng)民沙棘專(zhuān)業(yè)戶安置在尤家峁庫(kù)庫(kù)區(qū)。 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，沙棘主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民戶均收入 1000元左右，目前約有 6000戶農(nóng)戶，通過(guò)沙棘加工得到經(jīng)濟(jì)收入。沙棘造林將在榆林市的國(guó)土整治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用。局部地區(qū)已實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境得到初步改善，許多沙地變成了綠洲、農(nóng)田、牧場(chǎng)和工礦、居民村鎮(zhèn)。生產(chǎn)用地 hm2，其中林地 hm2，草地 hm2，農(nóng)耕地 hm2。區(qū)內(nèi)水資源總量 m3，地表徑流水 億 m3，地下淺層可開(kāi)采水 m3。降水分布不均，七、八、九三個(gè)月降水量占年降水量的 7080%，冬春干旱嚴(yán)重，不利于植物生長(zhǎng)，特別對(duì)植樹(shù)造林種草的出苗和成活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。年均日照時(shí)數(shù) 27392914hr，年輻射總量 ，是我國(guó)輻射高值區(qū)之一?？偼恋孛娣e 萬(wàn) hm2，占毛烏素沙地總面積的 %。 22′～ 39176。國(guó)務(wù)院在1998年批準(zhǔn)的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中明確沙棘治理砒砂巖是減少黃河粗沙的重要措施。 1998年 9月 10日，溫家寶總理在中國(guó)科學(xué)院呂榮森研究員等六位專(zhuān)家呈報(bào)的“關(guān)于對(duì)我國(guó)沙棘開(kāi)發(fā)的調(diào)查報(bào)告”中特別批示“請(qǐng)計(jì)委、水利部、林業(yè)局研究。 國(guó)家對(duì)沙棘發(fā)展規(guī)劃和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重視 根據(jù)全國(guó)生態(tài)規(guī)劃、全國(guó)水土保持規(guī)劃、全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè) “ 十五 ” 計(jì)劃和 20xx年規(guī)劃、西部地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，水利部組織編制了《三北地區(qū)沙棘生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》和《晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程規(guī)劃》，將全面組織實(shí)施，主要目標(biāo)是：西北、東北和華北的四大流域每年發(fā)展沙棘 hm2（ 500萬(wàn)畝）。 從經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上， 創(chuàng)新市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。采取組織培養(yǎng)方法，擴(kuò)繁優(yōu)良沙棘品種；在沙棘 種植與擴(kuò)繁中，引進(jìn)優(yōu)良的大果沙棘