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金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作-在線瀏覽

2024-10-21 03:42本頁面
  

【正文】 格尊嚴(yán)權(quán)、獲取知識(shí)權(quán)、個(gè)人信息不受侵犯的權(quán)利、投訴舉報(bào)權(quán)等。因此,我們應(yīng)當(dāng)高度重視金融知識(shí)宣傳與教育,把好“病從口入”關(guān)口,應(yīng)向消費(fèi)者充分說明任何產(chǎn)品的收益與風(fēng)險(xiǎn),特別是業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn),并履行告知義務(wù)。如果消費(fèi)者對此有更為清醒的認(rèn)識(shí),一些不必要的損失就可以避免,并大量減少金融機(jī)構(gòu)不必要的投訴“煩惱”。昆侖銀行吐哈分行廖榮第三篇:金融消費(fèi)者權(quán)益如何保護(hù)寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院考核答題紙(20122013 學(xué)年第 2學(xué)期)課號(hào):課程名稱:金融法概論閱卷教師:班級(jí):金融2班學(xué)號(hào):114172357姓名: 湯中晨成績:金融消費(fèi)者權(quán)益如何保護(hù)摘要:源于美國的次貸危機(jī)暴露出金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面存在的監(jiān)管缺陷,引起了全球監(jiān)管者對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視,并紛紛采取措施改進(jìn)和加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。關(guān)鍵詞:金融 消費(fèi)者 保護(hù)金融消費(fèi)者是消費(fèi)者的一種類型,是消費(fèi)者概念在金融領(lǐng)域的延伸。在我國,雖然金融消費(fèi)者的概念逐漸被廣泛地使用,但還不是一個(gè)法律概念,各金融領(lǐng)域的部門法均未提及金融消費(fèi)者這一概念。在金融服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展和金融消費(fèi)者群體迅速壯大的背景下,一般認(rèn)為,金融消費(fèi)者的基本權(quán)利主要包括:安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償求助權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此,加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),成為后金融危機(jī)時(shí)期各國金融監(jiān)管當(dāng)局反思和改革的重要內(nèi)容。中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)于2011年初籌備成立中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及公眾教育服務(wù)專業(yè)委員會(huì)。隨后,人民銀行南京分行及銀川支行也先后出臺(tái)《金融消費(fèi)者保護(hù)暫行辦法》,從金融消費(fèi)者權(quán)利、金融機(jī)構(gòu)義務(wù)、金融消費(fèi)爭議處理等方面,加強(qiáng)對金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。首先,制度機(jī)制不完善,缺乏專事保護(hù)金融消費(fèi)者的機(jī)構(gòu),分業(yè)監(jiān)管模式下對消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。一方面,消費(fèi)者協(xié)會(huì)主要側(cè)重對消費(fèi)者非金融性商品消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)的保護(hù)。另一方面,我國金融監(jiān)管體制采取的是“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管模式,在所有的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中又缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu),即使是監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部,處理消費(fèi)者投訴和解決糾紛的機(jī)制也相對缺失。我國金融消費(fèi)者保護(hù)的法律體系,主要包括《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法通則》、《合同法》、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》等法律,《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》、《外匯管理?xiàng)l例》等行政法規(guī),以及“一行三會(huì)”發(fā)布的大量規(guī)范性文件。隨著金融監(jiān)管放松、金融創(chuàng)新以及混業(yè)經(jīng)營趨勢的發(fā)展,金融產(chǎn)品和服務(wù)的界限日益模糊,導(dǎo)致相同性質(zhì)、相同類型的金融商品在不同金融行業(yè)內(nèi)適用的法律規(guī)范也大相徑庭。從歐美國家的金融糾紛解決體系來看,金融糾紛處理機(jī)制通常包含以下幾個(gè)層次:一是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的糾紛處理機(jī)制,無論是對于金融消費(fèi)者還是金融機(jī)構(gòu),金融企業(yè)內(nèi)部的客戶投訴處理都是最便捷、成本最小的處理方式;二是社會(huì)組織的糾紛處理機(jī)制,包括調(diào)解、仲裁及金融督查服務(wù)機(jī)構(gòu)等;三是行政處理機(jī)制,這是對金融企業(yè)內(nèi)部的糾紛處理機(jī)制和社會(huì)糾紛處理機(jī)制的監(jiān)督和輔助;四是法院訴訟。此外,我國也沒有金融督查服務(wù)機(jī)構(gòu)等類似組織。訴訟本是解決糾紛的最終途徑,卻成為不少國內(nèi)金融消費(fèi)者的第一選擇。一是完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,拓展金融消費(fèi)者概念的內(nèi)涵與外延,明晰金融消費(fèi)者和金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)。三是進(jìn)一步完善信息披露制度,要求金融機(jī)構(gòu)必須做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)和持續(xù)披露其產(chǎn)品和服務(wù)信息。建議參照美英做法,在監(jiān)管部門設(shè)立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu),同時(shí)在行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),建立民間金融消費(fèi)者保護(hù)組織。建立合格的金融消費(fèi)者投資制度。建議建立合格金融消費(fèi)者投資制度,區(qū)分一般金融消費(fèi)者與合格金融消費(fèi)者,為一般金融消費(fèi)者劃定交易禁區(qū),避免缺乏專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的人進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域而遭受損失。監(jiān)管部門要將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為對金融機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)社區(qū)銀行建設(shè),消滅農(nóng)村金融服務(wù)空白點(diǎn)。搭建高效的金融消費(fèi)者投訴處理平臺(tái)。在各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信訪工作的基礎(chǔ)上,增設(shè)專門的消費(fèi)者投訴受理部門,參照美聯(lián)儲(chǔ)的做法建立消費(fèi)者投訴信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)消費(fèi)者投訴的次數(shù)和涉及金額進(jìn)行分類、調(diào)查、核實(shí)、調(diào)解,并通過定期的信息分析,識(shí)別潛在的消費(fèi)者保護(hù)問題,為規(guī)章政策的制訂提供參考,使消費(fèi)者的意見得到應(yīng)有的重視。銀行業(yè)協(xié)會(huì)可設(shè)立專門的處理消費(fèi)者投訴會(huì)員銀行的機(jī)構(gòu),并制定相應(yīng)的處理程序規(guī)則。賦予消費(fèi)者對金融機(jī)構(gòu)的事后追償權(quán),完善法律救濟(jì),同時(shí)提高對消費(fèi)者的補(bǔ)償。監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校以及民間金融消費(fèi)者保護(hù)組織,對消費(fèi)者主動(dòng)開展多種形式的金融知識(shí)普及教育,構(gòu)建多維的金融消費(fèi)者教育網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高金融消費(fèi)者素質(zhì),維護(hù)金融體系的穩(wěn)定創(chuàng)新和完善金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制應(yīng)遵循的基本原則。國家應(yīng)通過完善有關(guān)法律法規(guī),設(shè)計(jì)方便消費(fèi)糾紛解決的司法和行政渠道,將金融消費(fèi)者的保護(hù)落到實(shí)處。針對金融消費(fèi)者的弱勢地位,對金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù),賦予金融消費(fèi)者一些特殊的權(quán)利,并對金融機(jī)構(gòu)做出一些合理的限制,明確機(jī)構(gòu)的義務(wù),使金融消費(fèi)者能與金融機(jī)構(gòu)在同等權(quán)利和義務(wù)下對話。金融產(chǎn)品和服務(wù)一般都擁有龐大的受眾,社會(huì)影響大。積極構(gòu)建保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)制和制度。進(jìn)一步完善我國的《消法》、《人民銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等基礎(chǔ)性法律法規(guī),明確金融消費(fèi)者的法律概念,確定金融消費(fèi)者法定權(quán)利和金融機(jī)構(gòu)的法定義務(wù),包括對金融消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、信息披露以及消費(fèi)爭議解決機(jī)制等規(guī)定。在目前行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,設(shè)立專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對金融業(yè)消費(fèi)者保護(hù),通過履行受理金融消費(fèi)者投訴、對普遍性的金融消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,行使對違法金融機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法等職責(zé),切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。行業(yè)組織要引導(dǎo)金融企業(yè)將保護(hù)消費(fèi)者利益、公平對待
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