【正文】 橫、權(quán)威、獨斷的，也不應是放縱、溺愛、百依百順的。學校的法制教育要長期化、制度化、科學化，把教書和育人結(jié)合起來，法制課要作為必修課，配備專門的法制課教師，不僅要搞好課堂教學，同時還要利用課余時間，對學生進行豐富多采的法制教育活動，通過法制教育，使廣大青少年懂得自己的權(quán)利和義務，知道什么行為是社會提倡和法律允許的，什么行為是法律禁止的，什么行為是違法的，做到知法、懂法和遵紀守法。要有效預防青少年違法犯罪，需要全社會的關心，需要來自政府、學校、家庭各方面的努力，給青少年創(chuàng)造一個有利于其身心健康的良好的社會環(huán)境，加強對青少年的教育和保護，以控制和減少青少年犯罪。堅決禁止含有色情、暴力等音像制品的傳播，嚴厲打擊制黃、販黃的謀利之徒，堅決取締那些有色情內(nèi)容的游戲廳、錄像廳、歌舞廳、發(fā)廊和網(wǎng)吧等；凈化社會及學校周邊環(huán)境，清理整頓學校周邊的各種娛樂場所，讓青少年遠離暴力、遠離淫穢；要加大懲腐力度，優(yōu)化社會風氣，為減少和控制青少年犯罪創(chuàng)造條件。三要完善法律。國外有《少年法》、《少年法庭法》，許多國家都是采取法律的手段規(guī)范未成年人的行為，以達到預防犯罪的目的。比如，有的國家禁止18周歲以下青少年在公共場所持有香煙，無論是否點燃；禁止18歲以下青少年買煙，哪怕是為別人買，違者將被處罰。我國雖然在1992年就實施了《未成年人保護法》，又在1999年實施了《預防未成年人犯罪法》，填補了我國少年司法的空白，保護了未成年人的合法權(quán)益。因此，要完善立法，制定切實可行的防范措施，使預防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。對青少年違法犯罪，司法機關和執(zhí)法機關應采取有別于成年人的方法，建立相應的教育和挽救制度。執(zhí)法機關要建立追蹤回訪考察制度，建立幫教體系，對判處刑罰的青少年采取確定專人幫教，定期考察，會同工、青、婦等單位與所在學?；虼澹ň樱┪瘯?、家庭密切配合共同幫教，同時對后進青少年、輕微違法犯罪的青少年做好教育挽救工作。對有前科的重點對象要重點幫教，對那些大錯未犯，小錯不斷的青少年，要針對每個人的特點，逐一制定幫教計劃，進行積極的挽救。對這樣的青少年，要通過認真分析，發(fā)現(xiàn)他們在其它方面的特長，適當給他們創(chuàng)造條件，給予引導，發(fā)掘其潛能，不僅能幫助他們克服自卑自棄的心理，而且可能幫助他們樹立適應健康信心，成為社會的有用之才。青少年是祖國的未來，是民族的希望，是社會主義事業(yè)的接班人我們在研究青少年犯罪問題的同時，不能像掐掉一朵被病、蟲侵害了的花朵一樣，拋棄有違法犯罪行為的青少年，而應從愛護“花朵”的角度出發(fā)，進行積極的教育、引導和挽救。引導青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念，提高維護自身合法權(quán)益的能力，進一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強了法制觀念，有效地預防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。二、大力開展法制宣傳，全面提高青少年法律意識團縣委積極配合相關部門大力開展《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳活動，今年先后印發(fā)“兩法”宣傳資料1000余份，開展預防青少年違法犯罪法律咨詢服務20余人次；組織學校團隊組織，通過板報、櫥窗、專欄，舉辦法制座談會、報告會，大力宣傳法制知識，引導青少年爭做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了學法、知法、懂法、用法良好氛圍。與縣司法局、法院、檢察院等有關部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。同時在中小學建立維權(quán)陣地。四、創(chuàng)建法制學校，加強青少年的法制和安全教育近年來我縣大部分學校都成立了法制學校，依法維護學生的受教育權(quán)；尊重學生人格及其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，并聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)人員為學校的法律顧問、法制副校長，他們根據(jù)不同青少年的身心特點和各校的實際情況，定期到學校為學生舉行法律知識講座及法制報告，對個別問題學生進行分類指導。五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境，實施 “校園凈化工程”針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力，不良文化產(chǎn)品，毒品、及違法違規(guī)網(wǎng)站等問題，團縣委充分發(fā)揮“網(wǎng)吧義務監(jiān)督員”的職責，定期聯(lián)合縣文化局、公安局等相關部門對學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳等場所進行集中整治。在中小學生中開展“遠離不良文化”，杜絕淫穢色情“口袋本”圖書，學生彩票等不良文化產(chǎn)品進入校園教育活動，并加強青少年禁毒志愿者隊伍建設，以宣傳教育為主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活動。切實做好進城務工農(nóng)民工子女接受義務教育工作，從入學、繳費等方面對進城務工人員子女就學進行保護。這些措施的實施，為我縣教育及扶貧開發(fā)起到了重要作用大大改善了我縣辦學條件，有力維護了少年兒童受教育的合法權(quán)益。全面開展未成年人普查工作，了解需要重點關注的青少年的基本情況。深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調(diào)查、創(chuàng)建快樂成長服務站，關愛和服務城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預防組織，完善預防組織成員聯(lián)席制度，強化考核機制，發(fā)揮預防辦參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關的事務中的積極作用。學校健全學籍管理制度，依法維護學生的受教育權(quán)；尊重學生人格及其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益；加強對學校教學、生活、活動環(huán)境、設施的安全檢查，維護校園的安全與秩序；制定相應的應急預案，建立學生安全和傷害事故處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故；建立和實行校內(nèi)學生申訴制度，保障學生申訴的法定權(quán)利；無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象，維護好學生的合法權(quán)益和學校正常的教育教學秩序。一、健全組織機構(gòu)，明確職責任務，充分發(fā)揮各自職能根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調(diào)整、充實與完善：由武裝部楊勇平同志任組長，由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。下設辦公室，由鎮(zhèn)團委書記任主任。三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學生，提高法律意識，發(fā)揮法制校長作用，緊貼學生實際，法制校長結(jié)合學生、學校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答，提高了學生的法律意識，自我保護意識，使他們能學法、知法、守法、用法，依法維護自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。使師生及時了解當前違法犯罪的狀況，進一步敲響警鐘。四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用，構(gòu)建預防網(wǎng)絡加強教師的法制觀念，通過加強師德教育，增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導學生遠離犯罪，特別是關注問題學生學習、生活問題；發(fā)揮學校主渠道作用，將法制教育列入教學大綱，切實保障法制教育落到實處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，并現(xiàn)場進行法律咨詢服務；聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動，號召學生做小小宣傳員，與家長、鄰里進行交流；開展“珍愛生命、遠離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預防知識，還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護法》知識競賽。六、提高自我保護、安全自救意識，抵御侵害能力預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加強自護能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習，引導他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護能力。在寒暑假到來前，對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育，并開放活動場所，保障學生平安祥和的度過假期。七、結(jié)合文明禮儀教育，加強青少年思想道德建設今年是實現(xiàn)公民道德建設“五年大變樣”目標的關鍵之年，全旗范圍內(nèi)也在開展文明禮儀教育實踐活動。我鎮(zhèn)預防工