【正文】 躍分子合力打造的“創(chuàng)客空間”，正在企業(yè)轉型升級中發(fā)揮著主導作用。讓創(chuàng)新不斷驅動創(chuàng)效，形成“長流水”。增收節(jié)支創(chuàng)效“金點子”征集活動，廣大員工踴躍參與，共征集各類“金點子”798個。讓想干事的人有機會，讓能干事的人有平臺。激勵政策“大珠小珠落玉盤”，力度大、措施實、含金量高，兗礦集團大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“夢想”因此可觸可摸，可做可行?！眱嫉V集團董事長李希勇說：“只有創(chuàng)新創(chuàng)效才能使煤炭企業(yè)脫離困局，否則再好的企業(yè)也沒有出路。1998年，煤炭企業(yè)特別困難，江西省豐城礦務局工會在這方面有很好的做法：啟動小額貸款，解決職工創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題。豐城礦務局1998年啟動職工創(chuàng)業(yè)小額貸款，先后解決了57人創(chuàng)業(yè)資金不足的難題，另外，豐城礦務局專門召開了職工創(chuàng)業(yè)表彰大會，表彰了一批創(chuàng)業(yè)典型。在困難時期，職工想去創(chuàng)業(yè)，想自己闖一闖，企業(yè)就得扶他們走一程，啟動小額貸款，給予幫扶很有必要。至今家住豐城礦務局工程處、年近70歲的李飛霞說：“小額貸款不僅解決了我創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題，而且讓我有了創(chuàng)業(yè)的勇氣。采取小額貸款的形式，可以幫他們解決一次性創(chuàng)業(yè)資金的問題，加上工會在調(diào)研審核項目時，幫他們把關，進一步降低了創(chuàng)業(yè)的風險。煤炭企業(yè)當前異常困難，不妨再次啟動小額貸款，既可為企業(yè)減輕人員負擔，又可為職工開辟一條生存之路。企業(yè)做到走的歡送，回的歡迎?！獥顏啽鬅o法維持正常生產(chǎn)的企業(yè)應該鼓勵員工自主創(chuàng)業(yè)，給予一定的政策扶持，比如放寬停薪留職年限或給予一定的補貼?！酚裼⒋罱ㄒ粋€創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺對于企業(yè)的生存發(fā)展至關重要。給予制度的博阿正、必要的資金扶持和人性化的關懷尤為重要?！跷逯萜髽I(yè)鼓勵職工創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)，不僅每年拿出一定資金獎勵創(chuàng)新先進單位和個人，還要為主動創(chuàng)業(yè)職工提供資金及政策上的各種幫主，解除他們的后顧之憂?！R志剛第二篇：推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新情況匯報推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新情況匯報今年以來，**市科技局積極貫徹落實國家、省出臺的一系列新時期全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的文件精神，認真研究推進措施，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。由市委改革辦、市科技局、市發(fā)改委等部門參與起草的《**市關于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的若干意見》已形成初稿，正在征求意見；《**市關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》正在起草。探索實行科研項目分類管理，改進和加強科研項目資金管理，初步完成了《**市人民政府關于財政科研項目和資金管理辦法》，并報市委改革辦待批。扶持一批優(yōu)質企業(yè)和技術研發(fā)中心，提升企業(yè)核心競爭力，培1植一批創(chuàng)造稅收產(chǎn)出多、經(jīng)濟價值高、資源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)機會多的創(chuàng)新型企業(yè)，起到示范帶動效應。五是加強銀企對接，切實解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難題。支持完善**學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的服務業(yè)態(tài)和運營機制，在全市高校推廣**學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務模式，支持各高校最大限度地盤活利用自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。加快推進科技企業(yè)孵化器建設，鼓勵和支持多元化主體投資建設科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體，鼓勵和支持高新區(qū)、高等院?？萍计髽I(yè)孵化器通過招投標程序確定專門的孵化運營團隊(運營管理機構),實行市場化運營。完善“苗圃+孵化+加速”孵化服務鏈條,探索創(chuàng)業(yè)孵化新機制、新模式，建設一批產(chǎn)業(yè)整合、金融協(xié)作、資源共享2的創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)。支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺和服務機構建設，鼓勵科技企業(yè)孵化器與各類協(xié)同創(chuàng)新中心對接合作，建設專業(yè)技術服務平臺。加快產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺建設，重點推動服務于產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的公共技術服務、科技企業(yè)孵化、生產(chǎn)力促進中心、科技創(chuàng)業(yè)投融資等創(chuàng)新服務體系建設。以**科技協(xié)作綜合服務平臺、**省中科院科技成果轉移轉化中心為依托，加快建設覆蓋全市、服務企業(yè)的科技服務網(wǎng)絡，為企業(yè)提供資源共享、技術轉移、成果轉化、咨詢培訓等一站式綜合服務。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布機制，廣泛征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，使項目與創(chuàng)業(yè)者有效對接，促進項目成功轉化。著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎設施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務機構在專業(yè)服務方面的互補優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務機構的深層融合，聯(lián)合建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵3化器—加速器”孵化鏈條，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務。引導和幫助新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務組織提高專業(yè)服務能力和水平，充分發(fā)揮新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務組織的作用，推動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當時他還提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。每到一地考察，他幾乎都要與當?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會面。今年李克強總理在政府工作報告再次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時，強調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”?！半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。當前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。不過也有少數(shù)觀點認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風險，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會廣泛號召動員。一方面，“雙創(chuàng)”有助于推動我國經(jīng)濟結構調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路。無論是大眾創(chuàng)業(yè)，還是萬眾創(chuàng)新，都少不了一個“眾”字。許多地方經(jīng)過發(fā)展認識到，“活力增長財力，人氣帶來財氣”。市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律不斷培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力，讓經(jīng)濟“活起來、動起來”。我國地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經(jīng)濟基礎較好。另一方面講，“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實現(xiàn)什么東西?！泵珴蓶|同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。一花獨放不是春，百花齊放春滿園。人們?nèi)缃袼熘陌⒗锇桶偷仁澜缂壔ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數(shù)年前從草根起家，不斷堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的。近年來，寬帶網(wǎng)絡速度大幅提升、移動通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風險共擔、利益分享機制，這讓有夢想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺施展拳腳。實踐證明，在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風險、擴就業(yè)作出了重要貢獻。在全面深化改革的征途上，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是中國發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，廣闊前景值得期待。李克強總理說，當前中國經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動力轉換的關鍵時期，要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，使新的增長點破繭而出，簡政放權、放管結合、強化服務改革必須跑出加速度，這是政府的應盡職責，我們不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監(jiān)管和服務上下功夫，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，釋放中國經(jīng)濟的無限活力。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的呵護和扶助，是最現(xiàn)實、最長遠的發(fā)展之道和惠民之策。大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，人們在創(chuàng)造財富的過程中，還能實現(xiàn)精神追求和自身價值的良好結合。當前，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮正在興起，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生具有重要意義，必將為中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來持續(xù)活力。關鍵詞：創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 創(chuàng)造 發(fā)展推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是具有鮮明時代特征和強烈現(xiàn)實意義的提法，把握發(fā)展脈動，契合國情民意，是推動我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠和提質增效升級的新引擎，是改革開放在新時期的新航標，也是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵。一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景及意義“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是在中國轉型變革和創(chuàng)新發(fā)展大時代背景下提出來的，其實質是要打造一個創(chuàng)業(yè)型的社會。推動