【正文】 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)，比如讓超潔凈煤實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案通過(guò)專(zhuān)家論證，完善煤炭一次采全高技術(shù)裝備等。讓想干事的人有機(jī)會(huì)，讓能干事的人有平臺(tái)。為確?！半p創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，該集團(tuán)設(shè)立1億元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)效基金，對(duì)活動(dòng)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)；完不成創(chuàng)新創(chuàng)效指標(biāo)的，相應(yīng)扣減效益工資。激勵(lì)政策“大珠小珠落玉盤(pán)”，力度大、措施實(shí)、含金量高，兗礦集團(tuán)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的“夢(mèng)想”因此可觸可摸，可做可行?！叭珕T創(chuàng)新創(chuàng)效是唯一出路?！眱嫉V集團(tuán)董事長(zhǎng)李希勇說(shuō)：“只有創(chuàng)新創(chuàng)效才能使煤炭企業(yè)脫離困局，否則再好的企業(yè)也沒(méi)有出路。啟動(dòng)小額貸款予以扶持很多礦上的朋友都想創(chuàng)業(yè)，但苦于資金短缺，不得不放棄創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。1998年，煤炭企業(yè)特別困難，江西省豐城礦務(wù)局工會(huì)在這方面有很好的做法：?jiǎn)?dòng)小額貸款，解決職工創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題。其體做法為：工會(huì)工作人員對(duì)職工申請(qǐng)小額貸款的項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核項(xiàng)目是否具有創(chuàng)業(yè)的前景、申請(qǐng)人品行是否端正等，審核通過(guò)后，給予5000元至2萬(wàn)元的貸款。豐城礦務(wù)局1998年啟動(dòng)職工創(chuàng)業(yè)小額貸款，先后解決了57人創(chuàng)業(yè)資金不足的難題，另外，豐城礦務(wù)局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了職工創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，表彰了一批創(chuàng)業(yè)典型?，F(xiàn)在，煤炭企業(yè)又遇到了前所未有的困難。在困難時(shí)期，職工想去創(chuàng)業(yè)，想自己闖一闖，企業(yè)就得扶他們走一程，啟動(dòng)小額貸款，給予幫扶很有必要。豐城礦務(wù)局工會(huì)曾先后給職工發(fā)放小額貸款上百萬(wàn)元，后來(lái)貸款全部收回，受益的57人，通過(guò)自己的努力，不僅找到了飯碗，還闖出了一定的發(fā)展空間。至今家住豐城礦務(wù)局工程處、年近70歲的李飛霞說(shuō)：“小額貸款不僅解決了我創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題，而且讓我有了創(chuàng)業(yè)的勇氣?！辈坏貌徽f(shuō)，很多煤礦職工都有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，但沖動(dòng)歸沖動(dòng)，要付諸實(shí)施，卻不是一般的難，難就難在錢(qián)上，難在他們怕一次性投資不成功，傾家蕩產(chǎn)，永世不得翻身。采取小額貸款的形式，可以幫他們解決一次性創(chuàng)業(yè)資金的問(wèn)題，加上工會(huì)在調(diào)研審核項(xiàng)目時(shí)，幫他們把關(guān)，進(jìn)一步降低了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。有了這兩項(xiàng)，加上勤奮，創(chuàng)業(yè)就不愁不成功了。煤炭企業(yè)當(dāng)前異常困難，不妨再次啟動(dòng)小額貸款，既可為企業(yè)減輕人員負(fù)擔(dān)，又可為職工開(kāi)辟一條生存之路。【眾說(shuō)】煤炭企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的規(guī)劃，利用國(guó)企的優(yōu)勢(shì)，對(duì)想要走出去的職工，扶上馬，送一程；對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的繼續(xù)留用。企業(yè)做到走的歡送，回的歡迎。這樣說(shuō)不準(zhǔn)還能成就幾個(gè)潘石屹或王健林那樣的企業(yè)家，對(duì)社會(huì)和企業(yè)無(wú)疑是功德無(wú)量的?！獥顏啽鬅o(wú)法維持正常生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)員工自主創(chuàng)業(yè)，給予一定的政策扶持，比如放寬停薪留職年限或給予一定的補(bǔ)貼。有一技之長(zhǎng)的人可以在保留原有組織關(guān)系的情況下，步入市場(chǎng)，在困局中走出一條自己的路來(lái)，在大河即將干的情況下，跳入另一條小溪，以解生存之憂(yōu)。——史玉英搭建一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。一方面，基層員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智慧是無(wú)窮的；另一方面，他們也是比較脆弱的。給予制度的博阿正、必要的資金扶持和人性化的關(guān)懷尤為重要。有了舞臺(tái)不怕沒(méi)有人去表演。——王五州企業(yè)鼓勵(lì)職工創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)，不僅每年拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新先進(jìn)單位和個(gè)人，還要為主動(dòng)創(chuàng)業(yè)職工提供資金及政策上的各種幫主，解除他們的后顧之憂(yōu)?！l(wèi)紅要引導(dǎo)職工群眾創(chuàng)新，形成創(chuàng)新的氛圍，以“五小”為重點(diǎn)，落實(shí)“微”創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新不神秘、創(chuàng)新在身邊的氛圍；要加快創(chuàng)新成果的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，及時(shí)推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)斷者的宣傳，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍——候慶斌一定要尊重員工的首創(chuàng)精神，用制度保障員工的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新成果，珍惜員工的勞動(dòng)成果，讓廣大員工敢于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，讓創(chuàng)新者“名利雙收”?！R志剛第二篇：推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新情況匯報(bào)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新情況匯報(bào)今年以來(lái)，**市科技局積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的一系列新時(shí)期全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的文件精神，認(rèn)真研究推進(jìn)措施，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策扶持力度，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和制度環(huán)境一是研究出臺(tái)鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。由市委改革辦、市科技局、市發(fā)改委等部門(mén)參與起草的《**市關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》已形成初稿，正在征求意見(jiàn)；《**市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》正在起草。二是建立各級(jí)財(cái)政支持科技創(chuàng)新穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷加大財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新支持力度。探索實(shí)行科研項(xiàng)目分類(lèi)管理，改進(jìn)和加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理，初步完成了《**市人民政府關(guān)于財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法》，并報(bào)市委改革辦待批。三是研究制定科技型中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化資助政策，合理配置研究與開(kāi)發(fā)的資金投入比例，加大對(duì)科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和技術(shù)研發(fā)中心，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培1植一批創(chuàng)造稅收產(chǎn)出多、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、資源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)機(jī)會(huì)多的創(chuàng)新型企業(yè)，起到示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是開(kāi)展中小企業(yè)科技服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。五是加強(qiáng)銀企對(duì)接，切實(shí)解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難題。二、集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，重點(diǎn)依托**高新區(qū)、**高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高校、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體有利條件，加快建設(shè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，為小微企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)。支持完善**學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在全市高校推廣**學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，支持各高校最大限度地盤(pán)活利用自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。加快推動(dòng)**眾創(chuàng)空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，鼓勵(lì)和支持多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，鼓勵(lì)和支持高新區(qū)、高等院?？萍计髽I(yè)孵化器通過(guò)招投標(biāo)程序確定專(zhuān)門(mén)的孵化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)(運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)新鏈，加快壯大小微企業(yè)群體。完善“苗圃+孵化+加速”孵化服務(wù)鏈條,探索創(chuàng)業(yè)孵化新機(jī)制、新模式，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)整合、金融協(xié)作、資源共享2的創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)。探索**高新區(qū)、**高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制新模式，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和**等企業(yè)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。支持各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器與各類(lèi)協(xié)同創(chuàng)新中心對(duì)接合作，建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)布局，按功能定位分類(lèi)整合，構(gòu)建開(kāi)放、共享、互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立向企業(yè)特別是小微企業(yè)有效開(kāi)放的機(jī)制。加快產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的公共技術(shù)服務(wù)、科技企業(yè)孵化、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技創(chuàng)業(yè)投融資等創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加大重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專(zhuān)利基礎(chǔ)信息資源等資源向社會(huì)開(kāi)放力度。以**科技協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)、**省中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為依托，加快建設(shè)覆蓋全市、服務(wù)企業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、咨詢(xún)培訓(xùn)等一站式綜合服務(wù)。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，廣泛征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者有效對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化。三、完善體制機(jī)制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系，強(qiáng)化資本對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)作用。著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的深層融合，聯(lián)合建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵3化器—