【正文】 鄉(xiāng)住村活動(dòng)，全處干部通過到基層、到一線，充分了解社情民意，緊密同群眾進(jìn)行交流，認(rèn)真尋找群眾生活中遇到的問題，積極解決群眾遇到的難題，一方面提升了黨員干部的工作能力和服務(wù)水平，另一方面增強(qiáng)了黨群干群關(guān)系，為加強(qiáng)黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力提供了強(qiáng)有力的保障。首先，辦事處致力于改善民生，注重解決轄區(qū)居民辦理低保、社保、危房改造等事務(wù)，今年以來共發(fā)放傷殘、烈屬等各類優(yōu)撫資金201676元；發(fā)放農(nóng)村低保資金280315元；發(fā)放五保戶資金86925元；申報(bào)城市低保420戶、城市低收入住房補(bǔ)貼186戶、城市最低收入住房補(bǔ)貼43戶；辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)10653人。在實(shí)現(xiàn)全處街巷硬化全覆蓋的目標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)各村實(shí)際情況，分層次制定各自的城中村改造方案，并加以積極推進(jìn)。最后，著重加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。文建明同志是保持共產(chǎn)黨員純潔性的時(shí)代先鋒，是新時(shí)期基層干部的杰出代表。新建路辦事處 二〇一二年八月第二篇：文建明工作法文建明工作法內(nèi)容摘要一、文建明同志簡歷文建明同志，男，漢族，營山縣淥井鎮(zhèn)人，1963年3月出生，1981年參加工作，1987年7月加入中國共產(chǎn)黨，營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記。他是四川省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的重大典型，是新時(shí)期黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)的榜樣。二、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)習(xí)推行“文建明工作法”的重要意義和目的 文建明同志作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的全國重大典型，是新時(shí)期黨員干部特別是黨組織書記學(xué)習(xí)的榜樣。學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，既是深化中央、省委、縣委開展向文建明同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要舉措，又是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作要求，還是培養(yǎng)造就千千萬萬個(gè)文建明式的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人的－1－ 重要途徑，對于全面深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)和基層黨組織科學(xué)化水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。三、文建明“三二”工作法（一）“三”：三制、三定、三教育；1.“三制”指：實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。3.“三教育”指：圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí)，對黨員、干部、群眾進(jìn)行分類教育。（二）“二”：兩下、兩集中。2.“兩集中”指：圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財(cái)，實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)。（一）“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分類三類，實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。指經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、組織建設(shè)、文化宣傳、計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)管理、安全綜治等日常性工作。指縣委縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)－2－ 黨委政府確定的涉及全鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。指突發(fā)性的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等需要應(yīng)急處置的重大工作。定崗。定員。定酬。（三）“三教育”是指圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí)，對黨員、干部、群眾進(jìn)行分類教育，實(shí)施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課，每半年開展一次黨性分析。半年開展一次“點(diǎn)評會(huì)”，年底開展一次群眾評議。圍繞愛黨愛國、遵紀(jì)守法、明禮誠信、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風(fēng)、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等10個(gè)方面。每月集中3至5天，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部進(jìn)村入戶，尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺(tái)帳。建立干部聯(lián)片包村（社區(qū)）制度；每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系2—3個(gè)村（社區(qū)），每個(gè)村（社區(qū)）配備1—3名包村干部；每周集中2—3天，各包村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。（五）、“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財(cái)，實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)。政務(wù)服務(wù)推行集中辦公，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳；探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村務(wù)集中辦事點(diǎn)，村（社區(qū)）干部逢場天輪流動(dòng)集中辦事點(diǎn)辦公，其他時(shí)間在村活動(dòng)室代辦民事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)務(wù)統(tǒng)管結(jié)算中心，履行會(huì)計(jì)、出納職責(zé)，實(shí)行收支分線、村財(cái)鄉(xiāng)管、財(cái)務(wù)統(tǒng)管。（六）、“五好”要求，即學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”示范單位要達(dá)到“五個(gè)好”要求。（七）、“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即：①有科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，②有明確的發(fā)展思路，③有堅(jiān)強(qiáng)的班子隊(duì)伍，④有合理的職責(zé)分工，⑤有現(xiàn)代的管理手段，⑥有規(guī)范的硬件布局，⑦有清晰的辦事指南，⑧有嚴(yán)密的考核辦法，⑨有突出的工作成績，⑩有完整的資料檔案。四、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際具體安排意見（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)習(xí)推行文建明工作法領(lǐng)導(dǎo)小組（二）目標(biāo)和任務(wù)全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，要緊緊圍繞加強(qiáng)黨委科學(xué)化建設(shè)這一主線進(jìn)行，以“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”為主題，強(qiáng)化舉措，分類推進(jìn)，重抓“四大”活動(dòng)，突出“五好”要求，嚴(yán)格“十有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行、干部管理、服務(wù)群眾、全員教育和公共服務(wù)五大機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民要增收致富、農(nóng)村要和諧文明、干部要深入基層、基層組織要全面加強(qiáng)”的目標(biāo)任務(wù)。公路沿線的裂坪村、關(guān)山村、寒坡嶺村、虎盤山村和機(jī)關(guān)支部等5個(gè)支部列為重點(diǎn)示范單位。具體實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年9月15日－9月28日）； 主要任務(wù)：“文建明工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確－5－ 指導(dǎo)員分工，制定學(xué)習(xí)、推廣實(shí)施意見和工作方案；，開好動(dòng)員會(huì)，書寫宣傳標(biāo)語、以支部為單位辦好板報(bào)、墻報(bào)專欄；“三二”工作法的要求，結(jié)合實(shí)際，建立完善相關(guān)制度?！叭惫ぷ鞣ㄕJ(rèn)真查找本單位需要完善的工作制度、工作方式。收集意見，向鄉(xiāng)、村干部、黨員群眾代表征集意見和建議。一要?jiǎng)?chuàng)新制度規(guī)范，認(rèn)真理清不合適宜的制度，切實(shí)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財(cái)、物管理制度，干部競聘上崗、雙向選擇、輪崗交流、辭職辭退等制度，黨員民主評議制度、干部述職述廉制度和考核制度等；二要改革崗位設(shè)置，借鑒“業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制”以及“定崗、定員、定酬”等做法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)有崗位進(jìn)行整合、改革，形成科學(xué)的干部選、育、用、管新機(jī)制；三要開展主題教育提升干群整體素質(zhì)，有計(jì)劃的對黨員開展黨性教育，對干部進(jìn)行愛民教育，對群－6－ 眾實(shí)行“十好”、“三講”教育，同時(shí)結(jié)合各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部履職能力，密切黨群干群關(guān)系；四要開展“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員全體黨員干部下訪尋問題、下村解難題，大辦實(shí)事、大興好事，重抓“百日大會(huì)戰(zhàn)”，突出“五個(gè)好”要求，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展；五要借力“掛包幫”活動(dòng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件布局和村級活動(dòng)陣地建設(shè)，大幅度引進(jìn)現(xiàn)代管理手段，推行集中理財(cái)、集中辦公，規(guī)范辦事流程，上墻辦事指南，堅(jiān)持亮牌辦公，方便群眾辦事。主要任務(wù)：1.（12月15日至12月20日）學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收學(xué)習(xí)推廣的實(shí)施情況；2.（12月20日至27日）對實(shí)施文建明工作法進(jìn)行滿意度測評和總結(jié)匯報(bào)；3.（12月27日至31日）表彰先進(jìn)，找差距，添措施。一要開展廣泛宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的重要意義，讓廣大黨員干部群眾充分了解“文建明工作法”的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)；二要進(jìn)行專題培訓(xùn)，對“文建明工作法”的基本程序和工作要求在全體干部中進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”成為領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的自覺行動(dòng)；三要組織專題討論，全體黨員干部緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”這一主題展開大討論，努力形成真學(xué)真悟、爭創(chuàng)標(biāo)桿的強(qiáng)大共識。（五）指導(dǎo)員分工（見分工表）總之，“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”第一、學(xué)習(xí)文建明生命不息，奉獻(xiàn)不止的精神； 第二、學(xué)習(xí)文建明三二工作法的思路； 第三、學(xué)習(xí)文建明規(guī)范的工作制度；第四、學(xué)習(xí)文建明優(yōu)化工作人員組合，充分發(fā)揮干部作用； 第五、學(xué)習(xí)文建明求真務(wù)實(shí)，為民服務(wù)的精神。文建明扎根基層30年，一心撲在工作上，積勞成疾，身患癌癥，做過19次手術(shù)，堅(jiān)持生命不息、奮斗不止，把昔日發(fā)展慢、治安亂的后進(jìn)鎮(zhèn)變成了富裕和諧的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了重要貢獻(xiàn)。文建明工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“兩下”、“兩集中”。業(yè)務(wù)工作常抓制。中心工作分組制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員分工，組建若干個(gè)工作小組，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急工作集中制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作，年初制定工作預(yù)案，組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊(duì)伍，建立應(yīng)急工作預(yù)案機(jī)制和全員動(dòng)員機(jī)制，在重大