【正文】 淀和清末至今百余年旅游開發(fā)和運營的經(jīng)驗，以及人氣的儲備。宜昌項目給行業(yè)的啟示是，不要在旅游賣點的設計，組織，改造初期就先計算經(jīng)濟和社會成本，否則小到澀谷，大到三峽都一定是民營企業(yè)和地方政府承擔不起的天文數(shù)字。關(guān)于宜昌旅游綜合體和西單王府井項目的深入研究，如項目選擇，利益點挖掘，利益群體的權(quán)衡，與原始經(jīng)濟單位的博弈等課題，請參考方圓水木的相關(guān)專題文章。有別于其它的旅游模式，文化旅游不能強行開發(fā)和包裝賣點，而且維護高價值文化旅游資源的成本，很可能遠遠高于它帶來的直接收入。但漸漸地投資者就發(fā)現(xiàn)，這個行業(yè)的資本流動速度非常低，且固定費用高得嚇人。它想活下去有兩條路，一是轉(zhuǎn)手或拆賣，二是吸引入股，但除非它能找到擊鼓傳花的下家，作為整體文化內(nèi)涵建設和維持的項目，它都不可避免背負長期債務，景區(qū)利潤的大部分，要在它還清債務之前流向債券持有人，而不是股東。鐵路的固定費用占到30%以上，文化旅游區(qū)，小的如登封，點軍區(qū)，大到浦東和北京，固定費用可以超過100%，地方政府由于沒有償還上屆政府債務的負擔，它們的固定費用可以達到本金數(shù)倍，這樣的項目完全無利可圖，卻又往往將機構(gòu)投資者死死套牢。我想靠旅游賺錢，但不要出賣我的生活具有一定文化底蘊，能僅憑這個文化內(nèi)核吸引到穩(wěn)定客源的地區(qū)，它一般和當?shù)厝松钜呀?jīng)不可拆分，你將地方文化，藝術(shù)的成就用作旅游資源開發(fā)，也就永遠改變了當?shù)厝说纳罘绞?，隨之就使這資源貶值，或驅(qū)逐那些愿意堅守舊有生活方式的人。它讓我們想到世界遺產(chǎn)名錄編纂的初衷，它提醒地方當局和開發(fā)單位，有些人拒絕放棄或出賣他們的生活方式，有些自然地貌沒有義務向現(xiàn)代文明妥協(xié)。一種能保存數(shù)百年，上千年的傳統(tǒng)文化，一定有著極為強大的排他性，抗?jié)B透性，且不說改造它的固定費用可能會損害股東利益，即便能成功降低費用，任何試圖侵入和改造那種生活方式的行為都可能血本無歸，這是丟給從事旅游總體規(guī)劃，和景區(qū)規(guī)劃行業(yè)的企業(yè)之永久課題。3月5日至12日，市委常委、宣傳部部長***率我市文化產(chǎn)業(yè)考察團先后到上海、浙江省桐鄉(xiāng)市、杭州市、安徽省蕪湖市以及廣東省深圳市進行考察，對上述城市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要思路措施、重大旅游開發(fā)的融資機制及具體運行模式、旅游基礎(chǔ)設施建設和景區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗等進行了專題學習。一、本次考察活動的主要體會這次學習考察活動雖然時間較短，但是日程安排很緊，地點和內(nèi)容安排的很多，考察的目的性和針對性很強，也看到和學到了很多東西，極大地開闊了視野。通過考察，我想對于考察團的每一位成員內(nèi)心來講都是一次很深地觸動，不僅僅是我們看到了與上述城市在經(jīng)濟發(fā)展和城市建設上存在的巨大差距，同時我們也看到了在促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本思路、開發(fā)理念、政策措施、工作力度等方面存在的顯著差距。必須承認，文化旅游產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，無論是上海和杭州的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是蕪湖方特歡樂世界和深圳華僑城，都改變了我們對文化旅游產(chǎn)業(yè)的認識，以個性化產(chǎn)品、動漫、視覺藝術(shù)以及3D、4D技術(shù)的開發(fā)應用，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。我們所考察城市均位于中國經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，人均居民可支配收入水平較高，對文化旅游產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出個性化、娛樂化等特點。比如上海的M50創(chuàng)意園和杭州的元谷文化創(chuàng)意園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基本上都是獨辟蹊徑，從政策、資金等方面支持文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，體現(xiàn)出對文化發(fā)展的包容性。（二）思路決定出路在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上不怕失敗，勇于嘗試，敢于創(chuàng)新，敢于無中生有。方特歡樂世界打造的高空飛翔仿真體驗項目“飛躍極限”和災難體驗項目“恐龍危機”等多種體驗項目，采用當今最先進的理念和技術(shù)精心打造，運用先進的技術(shù)手段給游客帶來身臨奇境、不同尋常的驚險刺激的旅游體驗，極大限度的滿足了游客求新、求奇，注重體驗效果的旅游需求。我們考察的浙江烏鎮(zhèn)景區(qū)、蕪湖方特歡樂世界和深圳華僑城在景區(qū)建設初期都把高水平的發(fā)展規(guī)劃放在首位，規(guī)劃一次到位。（四）實干決定發(fā)展在與當?shù)毓賳T和企業(yè)負責人座談和交流過程中，我能夠明顯的感覺到他們身上所具有的強烈的發(fā)展意識和實干、巧干和能干精神。比如烏鎮(zhèn)景區(qū)的開發(fā)就是由原烏鎮(zhèn)黨委書記，現(xiàn)在烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司的董事長一手推動的。這么多年來他一直待在烏鎮(zhèn)從事旅游開發(fā)與保護工作，熟悉烏鎮(zhèn)的一草一木，就連整個烏鎮(zhèn)平面布局圖都是他親手畫的。三、關(guān)于加快我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考和建議（一）明確產(chǎn)業(yè)地位，提高思想認識文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織預測，％，遠高于同期世界經(jīng)濟年均3％的增長速度。文化旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，跨行業(yè)多，它的發(fā)展，必將帶動交通運輸業(yè)、飲食服務業(yè)、商貿(mào)娛樂業(yè)等的發(fā)展，從而拉動經(jīng)濟增長，成為促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的一條重要途徑。第三，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性最強。為此，我們要牢固樹立建設文化大市，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)的思想，爭取在“十二五”期間把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，使其盡快成為新的經(jīng)濟增長點。規(guī)劃一旦制定，就要嚴格執(zhí)行，決不能有章不循，亂開發(fā)、濫建設。我市應積極爭取納入關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)文化旅游圈，著力打造甘肅東部旅游集散中心和特色旅游目的地城市，重點發(fā)展休閑度假游，以特色吸引游客、以服務留住游客、以文化熏陶游客、以產(chǎn)品惠顧游客，使我市真正成為文化旅游大市。精心設計好 “一日游”、“二日游”精品旅游線路，并積極探索策劃“三日游”旅游線路，使各景區(qū)（點）連線成片、優(yōu)勢互補，增強觀賞性。要緊抓新景區(qū)新項目的開發(fā)力度，不斷推出新亮點，并進一步完善景區(qū)服務功能，使景區(qū)由單一觀光型向觀光與休閑、度假、文化娛樂相結(jié)合的多元化轉(zhuǎn)變。（四）拓寬融資渠道，堅持市場運作一要緊緊抓住國家省上出臺的關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇，積極爭取國家和省、市的項目資金，高水平規(guī)劃，高起點開發(fā)建設一批重大文化旅游基礎(chǔ)設施項目。二要把文化旅游產(chǎn)業(yè)資金投入納入財政預算，并逐年加大對文化旅游產(chǎn)業(yè)的引導性投入，撬動和吸引民間資金進入文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設。要盡快制訂各種優(yōu)惠政策，吸引外商、企業(yè)、民間資本等投入文化旅游建設，還可以以資源換資金、以市場換資金、以經(jīng)營權(quán)換資金，推行租賃、承包、合股等多種形式開發(fā)旅游景點，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化的旅游產(chǎn)業(yè)引資格局?？梢圆扇≌w拍賣、出售、產(chǎn)權(quán)置換，旅游景區(qū)、企業(yè)之間聯(lián)