【正文】 染源。 區(qū)位條件優(yōu)越： 規(guī)劃區(qū)交通十分便利，銅九鐵路、彭湖高速橫穿而過，距離火車站、高速出口和長江碼頭距離都在 5 公里以內(nèi)。 二、主要制約因素 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱，難以發(fā)揮整體效益：項目 區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的約束，調(diào)整空間小，投入成本高 ， 加之地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)民收入低，投入能力弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生 產(chǎn)力水平低 ， 近年來國家投入雖有所增加，但距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距。 12 農(nóng)民的自我發(fā)展能力不強，農(nóng)民增收乏力： 我 縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)低、思想不解放、小農(nóng)觀念根深蒂固。 產(chǎn)業(yè)化帶動難，轉(zhuǎn)移性增收受到抑制： 近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有了一定程度發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體不強，市場組織化程度不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù) 農(nóng)村 勞動力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。 三、解決途徑 認真制定規(guī)劃，加快提升示范園科技水平： 示范園建設(shè)要因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃，制定適合當?shù)貙嶋H的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，強化技術(shù)指導(dǎo)，努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要依 13 托龍頭企業(yè)建立基地，推廣先進適用技術(shù)，不斷提高示范園農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強與高校、科研院所和企業(yè)的項目合作，讓其釋放出科技示 范的功能，使園區(qū)成為產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合的示范基地，成為新品種、新技術(shù)的試驗示范基地，成為高科技農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)的孵化基地和特色產(chǎn)業(yè)的種苗繁育基地，增強園區(qū)的輻射帶動能力。要集中力量搞好園區(qū)的道路、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要從完善灌溉設(shè)施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設(shè)防洪排澇工程等方面下功夫，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。 立足當?shù)貙嶋H，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) ： 示范園要根據(jù)資源優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整園區(qū)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)?，F(xiàn) 14 代農(nóng)業(yè)示范園要突出特色蔬菜、 特色水產(chǎn)、 優(yōu)良畜種等產(chǎn)業(yè)。要因地制宜制定促進龍頭企業(yè)或業(yè)主到示范園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供技術(shù)配套服務(wù)，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務(wù)等方面給予優(yōu)惠，增強龍頭企業(yè)或業(yè)主投資園區(qū)建設(shè)的積極性。 第三章 指導(dǎo)思想、目標與總體布局 15 第一節(jié) 指導(dǎo)思想與原則 一、指導(dǎo)思想 以黨的十 八 大 和今年 中央一號文件精神為指導(dǎo)，堅持以科 學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，遵循市場規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛動員各方力量，形成合力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上高起點、高標準、高水平地建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集、設(shè)施裝備先進、科技水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集中度較高、經(jīng)營機制完善、輻射帶動作用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使之成為全 縣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、先進技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、新型農(nóng)民培訓(xùn)的基地。 園區(qū)建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟效益 、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用速度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。 立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大力引進國內(nèi)外高新技術(shù)成果、管理方法、經(jīng)營模式，并進行積極 16 消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設(shè)施建設(shè)、科技導(dǎo)入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進和創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè)成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念， 高起點、高規(guī)格、高標準建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)化原則。同時增強科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的社會化服務(wù)功能，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前 、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。 在園區(qū)建設(shè)中通過政府引導(dǎo)，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技 +合作社 +基地 +農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn) 17 生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標準化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng) 業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會、生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對國內(nèi)外市場競爭，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為先 導(dǎo)，以創(chuàng)新為動力，以效益為目標，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色。 二、具體指標 規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害標準，部分達到綠色食品、有機食品標準，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值 16147 萬 元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入 6921 萬 元，帶動農(nóng)戶 10421 戶、 36474 人，人均純收入增加 2200 元。 19 生產(chǎn)與加工功能： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 通過 先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精品，以適應(yīng)和滿足國內(nèi)外市場日益提高的消費需要。 示范、推廣功能： 引進示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果 并加以推廣應(yīng)用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應(yīng)用。 生態(tài)旅游、 休閑度假 功能： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設(shè)施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設(shè)計和常年進行名特優(yōu)瓜果、 蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點。 根據(jù) XXX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃，把 XXX 20 建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際情況， XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 區(qū) 包括 XXX 四個分場，芙蓉墩鎮(zhèn) 4 個行政村， 太泊湖開發(fā)區(qū) 4 個行政村等，共涉及 3 個鎮(zhèn)場 區(qū)12 個行政村。 核心區(qū)： XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于 XXX 一分場 ，規(guī)劃面積為 2021 畝（其中： 彭澤鯽 良種繁育示范區(qū)面積 1000 畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 精深 加工示范區(qū)面積 500 畝 ；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積 500 畝。 示范 基地 ：示范區(qū)包括 XXX3 個分場、芙蓉墩鎮(zhèn) 4個行政村、黃嶺鄉(xiāng) 4 個行政村等共涉及 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個行政村 ，面積 10000 畝（其中： “ 三水 ” 產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地 4730 畝，高效蔬菜種植 基地 4000 畝， 瘦肉型 生豬養(yǎng)殖基地 1270畝。 第四章 重點建設(shè)項目 21 XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū) ，著重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到 2021年基本實現(xiàn)以高效 良種繁育工程、蔬菜工程、生豬工程、 “三水”工程 、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范 及精深加工等 幾大主要產(chǎn)業(yè)，形成 繁育與 種、養(yǎng)、加一體化的 經(jīng)營，同時開展休閑、觀光技術(shù)示范推廣培訓(xùn)等系列服務(wù)，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。 第一節(jié) 核心區(qū) 核心區(qū)規(guī)劃項目包括 彭澤鯽 良種繁育示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū) ；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 主要建設(shè)內(nèi)容為：建彭澤鯽水產(chǎn)研究室 1500 ㎡ ，建孵化池 200 畝，彭澤鯽魚種池 700 畝，機械土方 21 萬方，φ50 涵管 2021 米，人工挖填土方 8000 方，購 置實驗儀器設(shè) 22 備 10 臺套，綠化面積 萬 ㎡ 。其中優(yōu)質(zhì)大米加工廠占地面積約 50 畝，以生產(chǎn)“芳湖”牌精品大米為發(fā)展路線，項目建成后預(yù)計年加工精質(zhì)大米5000 萬公斤；彭澤鯽、東升豚相關(guān)產(chǎn)品加工區(qū)占地約 300畝，主要生產(chǎn)真空包裝彭澤鯽、東升豚等產(chǎn)品，項目建成后年產(chǎn)彭澤鯽及東升豚 1 萬噸；新建蔬菜加工廠，占地約150 畝，以發(fā)展脫水凈菜生產(chǎn)、加工、包裝為主，項目建成后預(yù)計年加工 蔬菜將達 4500 噸 。 三、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū) 規(guī)劃面積 500 畝，依山伴湖，地理環(huán)境優(yōu)越，擁有果園 300 畝，水面 100 畝，花卉 100 畝，集“生態(tài)模式、品種展示、科普教育、技術(shù)培訓(xùn)、田園體驗、休閑觀光”于一體，四季有花，每月有果，觀生態(tài)美景賞心悅目；吸新 23 鮮空氣，清心潤肺，品綠色 食品，護腸養(yǎng)胃，是享受綠色，親近自然，感受歡樂，調(diào)養(yǎng)身心，體驗田園 、休閑度假 的生態(tài)寶園。 第二節(jié)