【正文】 交通工程系：黃河防洪與創(chuàng)新論文班級(jí)：鐵道1001班姓名：張成強(qiáng)學(xué)號(hào)：2010060543黃河防洪預(yù)案反饋機(jī)制探討姓名：張成強(qiáng)摘要：防洪預(yù)案是各級(jí)防指進(jìn)行防汛指揮調(diào)度的基本依據(jù)，是防汛搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)性文件和主動(dòng)防洪的行動(dòng)指南，為了提高防洪預(yù)案的管理水平，全面掌握防洪預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行情況，應(yīng)盡快建立并實(shí)行防洪預(yù)案的反饋機(jī)制,以便及時(shí)對(duì)防洪預(yù)案進(jìn)行修訂完善，有效指導(dǎo)防汛工作，減少災(zāi)害損失，保證防洪安全。防洪預(yù)案由各級(jí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2加強(qiáng)洪水預(yù)警預(yù)報(bào),爭(zhēng)取防洪主動(dòng)。在接到洪水預(yù)報(bào)后，要及時(shí)組織專家對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商，研究落實(shí)各項(xiàng)具體防御措施，根據(jù)洪水預(yù)報(bào)立即啟動(dòng)相應(yīng)的防洪預(yù)案，對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位，黃河河務(wù)部門(mén)崗位責(zé)任人應(yīng)在洪水到達(dá)前8小時(shí)駐防所包工程，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府防汛責(zé)任人應(yīng)根據(jù)責(zé)任分工，在洪水到達(dá)前6小時(shí)駐防所包工程，組織群眾防汛隊(duì)伍在洪水來(lái)臨前4小時(shí)到達(dá)所承擔(dān)的查險(xiǎn)堤段（工程），并將所需防汛物料設(shè)備及時(shí)調(diào)運(yùn)到位，切實(shí)做好迎戰(zhàn)洪水的一切準(zhǔn)備。4防洪預(yù)案的實(shí)施要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)調(diào)控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)防洪，加強(qiáng)管理,努力實(shí)現(xiàn)洪水資源化，千方百計(jì)保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在抗洪搶險(xiǎn)中，各級(jí)防汛包干領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)地檢查指導(dǎo)防汛工作，并分別負(fù)責(zé)所包區(qū)域的信息反饋工作，及時(shí)向本級(jí)防指報(bào)告防洪預(yù)案的執(zhí)行情況。各級(jí)防指委派的防汛督查組織，負(fù)責(zé)監(jiān)督防洪預(yù)案的具體實(shí)施。三、防洪預(yù)案反饋的內(nèi)容及要求1本轄區(qū)和上級(jí)防汛指揮部門(mén)的黃河防洪、防凌預(yù)案、防洪工程搶護(hù)預(yù)案、“揭河底”對(duì)策及反恐怖預(yù)案等各種防汛預(yù)案，在編制、報(bào)批、執(zhí)行等過(guò)程中的動(dòng)態(tài)信息和實(shí)際運(yùn)用情況，都要及時(shí)進(jìn)行反饋。3洪水來(lái)臨后，要隨時(shí)報(bào)告雨情、水情、河勢(shì)、工情、災(zāi)情（險(xiǎn)情、漫灘淹沒(méi)情況）等實(shí)時(shí)信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)并上報(bào)洪水演進(jìn)的全過(guò)程和“揭河底”沖刷情況。同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況。4每次洪水過(guò)后，要在3天之內(nèi)對(duì)防洪預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié)，并向上級(jí)提交總結(jié)報(bào)告。四、防洪預(yù)案反饋的保障措施1各級(jí)防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)防汛正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)和防汛管理工作，大力提升防汛信息化水平，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時(shí)傳遞處理各種防汛信息、指令，不斷提高整體工作水平和快速反應(yīng)能力，為各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好防汛參謀，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)防洪預(yù)案的管理工作，建立實(shí)施防洪預(yù)案的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)收集整合防洪預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的各種信息，不斷提高防洪預(yù)案的管理水平。各級(jí)防指都要建立完善防汛督查組織，要對(duì)防洪預(yù)案的執(zhí)行情況和迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作進(jìn)行全過(guò)程全方位的跟蹤監(jiān)督，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有參加防汛工作的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)防汛工作不合格單位及時(shí)提出整改措施，對(duì)防汛搶險(xiǎn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)并提出處理建議。3各級(jí)都要建立嚴(yán)格的信息反饋制度，落實(shí)各項(xiàng)信息的反饋責(zé)任，提高時(shí)效性和反饋質(zhì)量，做到反應(yīng)迅速、快捷高效，準(zhǔn)確及時(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，共同做好防洪預(yù)案的管理反饋工作，確保工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。賦予并保障勞動(dòng)者的休息權(quán)是個(gè)人和社會(huì)發(fā)展的共同需要，是社會(huì)進(jìn)步和文明發(fā)展的重要標(biāo)志。然而目前，勞動(dòng)者休息權(quán)受損害的現(xiàn)象普遍存在，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)、法制等客觀因素，也有企業(yè)、職工的原因，還有社會(huì)輿論的不良引導(dǎo)。一作為單個(gè)勞動(dòng)者，勢(shì)單力薄，應(yīng)熟悉相關(guān)法律，才能在工作中，正確處理相關(guān)事件，合法保護(hù)自己的權(quán)益。連續(xù)曠工2天以上的,公司有權(quán)單方解除勞動(dòng)合同。3天后,鐘婷要求補(bǔ)辦書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)時(shí)卻被拒絕,理由是雖然鐘婷打過(guò)電話但不是請(qǐng)假,而是要求增加工資?！驹u(píng)析】:法院審理認(rèn)為公司的做法并無(wú)不當(dāng)。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。假如鐘婷能有足夠的法律意識(shí)，了解相關(guān)的法律，請(qǐng)假時(shí)，留有足夠證據(jù)，就不會(huì)被解雇。此外，勞動(dòng)者若能熟悉工作時(shí)間法等法律，就能在應(yīng)聘工作時(shí)，避免遭受欺騙。同時(shí)勞動(dòng)者若能提高法律意識(shí)，勞動(dòng)者可以去建立自己的組織——公會(huì)，運(yùn)用集體的力量才能更好的保護(hù)自己。因此勞動(dòng)者提高法律意識(shí)是一項(xiàng)非常重要的事。應(yīng)完善相關(guān)法律制度。如勞動(dòng)是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和保障個(gè)人生存發(fā)展的基本手段，我們贊美勞動(dòng)，但我們卻常常忽視了超負(fù)荷勞動(dòng)帶給我們的傷害。當(dāng)我們看到又一“過(guò)勞死”事件發(fā)生時(shí)，我們不禁要問(wèn)——“過(guò)勞死”，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)法律責(zé)任？我國(guó)目前法律并沒(méi)有關(guān)于“過(guò)勞死”的明確界定，但人們普遍認(rèn)為，所謂“過(guò)勞死”就是指用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者超出正常工作時(shí)間、工作強(qiáng)度，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能得到必要的休息而影響健康最終導(dǎo)致勞動(dòng)者死亡的情形。將“過(guò)勞死”納入現(xiàn)有的勞動(dòng)保障范疇。建立健全勞動(dòng)者休息休假權(quán)才能真正實(shí)現(xiàn)的勞動(dòng)保障措施。只有理解了休息和休息權(quán)的含義,才能科學(xué)地確定休息權(quán)的法律屬性。對(duì)于實(shí)行特殊工時(shí)制的職工而言，雖然在特定情況下，用人單位要求他們加班也需要支付相應(yīng)的加班費(fèi)，但是對(duì)于這些職工的休息權(quán)，我國(guó)現(xiàn)行的法律還沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。為更好地保障休息休假權(quán)的落實(shí),建議國(guó)家有關(guān)立法機(jī)關(guān)對(duì)休息休假權(quán)的內(nèi)涵做出進(jìn)一步詳細(xì)和具體的規(guī)定,在法律法規(guī)和制度建設(shè)等方面提供更多的立法支持。三用人單位應(yīng)本著誠(chéng)信的原則，按照相關(guān)法律合理安排勞動(dòng)者的工作時(shí)間。由于，公司在這方面將承受的法律責(zé)任較輕，故敢于恣意妄為。企業(yè)管理水平低下，員工的工作效率低下，對(duì)此，企業(yè)要完成目標(biāo)任務(wù)，只有靠剝削員工的剩余時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)地深入用人企業(yè)對(duì)其用工狀況和對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的保障狀況進(jìn)行監(jiān)察，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為予以處罰。定期暗訪抽查企業(yè)員工，尋找違法跡象。案例：李小姐在一家公司負(fù)責(zé)打印工作，由于文稿較多，常常一天也不得閑，公司還常在臨下班時(shí)，交給李小姐一些需要打印的文稿，有時(shí)周末，公司主管告知李小姐，這些文稿下周一需要，李小姐不得不加班加點(diǎn)工作，有時(shí)休息日也來(lái)公司加班，當(dāng)李小姐向公司提出給加班費(fèi)時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)卻說(shuō)：“公司并未安排你加班，你加班是自愿行為，也就沒(méi)有加班費(fèi)。對(duì)案例，該公司答復(fù)是完全錯(cuò)誤的，是沒(méi)有法律依據(jù)的。公司應(yīng)支付給勞動(dòng)者不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150％的延時(shí)工資，如若在休息日工作，又不能安排補(bǔ)休的，公司應(yīng)支付不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200％的加班工資。四國(guó)家政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合媒體，通過(guò)各種宣傳渠道，引起公眾的重視。當(dāng)民眾的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能夠向媒體反映，勇于見(jiàn)諸報(bào)端?？傊?，保障我國(guó)勞動(dòng)者的休息權(quán)，是一項(xiàng)艱辛而漫長(zhǎng)的路。參考文獻(xiàn)（1）程成當(dāng)心因請(qǐng)假不當(dāng)而被解聘《勞動(dòng)保障世界》2011年第11期（2）嚴(yán)新龍從勞動(dòng)者休息權(quán)保障探尋政府責(zé)任《學(xué)術(shù)交流》2009年第12期第四篇：選修課論文（一）科學(xué)技術(shù)的重要性科學(xué)技術(shù)是人類社會(huì)的必然產(chǎn)物，它隨著人類社會(huì)的產(chǎn)生而萌芽，隨著人類社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，它是衡量社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志。我們有理由說(shuō)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展始終伴隨和推動(dòng)著人類歷史的發(fā)展進(jìn)程?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展成果，是全人類在幾千年文明史的演進(jìn)中共同努力形成的。科學(xué)技術(shù)革命是社會(huì)革命的組成部分。一百多年前，恩格斯在高度評(píng)價(jià)馬克思的兩個(gè)偉大發(fā)現(xiàn)的同時(shí)，用不少的文字闡述了馬克思的科學(xué)觀，強(qiáng)調(diào)指出馬克思把科學(xué)首先看成是歷史的有力杠桿，看成是最高意義上的革命力量。它不只是靜態(tài)的學(xué)說(shuō)，而且是一個(gè)獲得這種理論成果的動(dòng)態(tài)過(guò)程。科學(xué)技術(shù)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用是多方面的：作為物質(zhì)生產(chǎn)力，它推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍和人類物質(zhì)生活條件的改善；作為社會(huì)意識(shí)，它改變著人類的思考方式，對(duì)傳統(tǒng)的宗教、道德、藝術(shù)、法律乃至審美觀念都給予不斷的沖擊；作為人類的實(shí)踐活動(dòng)，它又以十分主動(dòng)的姿態(tài)參予了人類各種政治活動(dòng)?？茖W(xué)技術(shù)第一是生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力，在世界近、現(xiàn)代歷史上的三次技術(shù)革命中顯示了它的偉大力量。因此，歷史唯物主義應(yīng)當(dāng)闡明人類科學(xué)活動(dòng)最一般的發(fā)展規(guī)律。所以，科學(xué)技術(shù)發(fā)展史應(yīng)當(dāng)是世界近、現(xiàn)代史教學(xué)和研究的重要內(nèi)容。對(duì)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展史的簡(jiǎn)要總結(jié)人類四大文明古國(guó)即古埃及、古巴比倫、印度和中國(guó)對(duì)世界古代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。第一個(gè)重要時(shí)期，當(dāng)屬古希臘的“七賢”(泰勒斯、梭倫等)到阿基米德時(shí)期。并測(cè)量了埃及金字塔的高度，發(fā)現(xiàn)了勾股定理及實(shí)數(shù)開(kāi)展了天文學(xué)和醫(yī)學(xué)的研究。這個(gè)時(shí)期，阿基米德的成就出類拔萃，最具代表性。這個(gè)時(shí)期，從哥白尼提出的日心說(shuō)開(kāi)始，歐洲科學(xué)技術(shù)的發(fā)展似星火燎原，在人類科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史上寫(xiě)下了最具色彩的一筆。這個(gè)時(shí)期涌現(xiàn)出了許多彪炳史冊(cè)的科學(xué)家，在他們的努力下，創(chuàng)立和形成了多門(mén)基礎(chǔ)科學(xué)。這是一個(gè)信息時(shí)代和高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的時(shí)期。同時(shí)，還產(chǎn)生了很多邊緣性和交叉性的學(xué)科，比如自動(dòng)控制論和模糊數(shù)學(xué)等，它們互相貫通和滲透，形成立體網(wǎng)絡(luò)的勢(shì)。這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)是基礎(chǔ)科學(xué)得到了廣泛的應(yīng)用，高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)取得了大量的成果。（三）、世界科技發(fā)展史中最偉大的科學(xué)家及其主要成就在人類科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上，偉大的科學(xué)家一代接著一代，殫精竭慮，拼搏不息。在他們的帶動(dòng)下，人類才一步步走向今天的文明，我們仰之如滿天星斗。在物理學(xué)上，他發(fā)現(xiàn)了浮力定律、杠桿原理等，確定了靜力學(xué)和流體力學(xué)的基本原理，被稱為力學(xué)之父。