【正文】 政工作是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，做好民政工作，落實各項民政政策，解決好群眾切身利益和基本生活，社會大局就能安定。今年我們大力開展基層組織建設(shè)，指導基層自治組織健全村規(guī)民約和理財、議事等有關(guān)規(guī)章制度，強化村（居）“二會”、“二組長”建設(shè)，加強了村（居）務(wù)公開工作，使村務(wù)公開在內(nèi)容、程序、時間、形式上不斷改善。二是積極開展社會救助工作，保障弱勢群體基本生活。首先是我局推行“陽光低?！?，成功將不符合低保條件的1094戶2774人約占低?？?cè)丝诘?0%清退出來。其次是醫(yī)療救助作用不斷加強，今年支出醫(yī)療救助資金150多萬元，支助700多人次解決治病難問題。今年，我市受到了嚴重的降雨災害，全市油山、鄧坊、黃坑等十幾個鎮(zhèn)受災。三是切實落實優(yōu)撫安置政策，穩(wěn)定優(yōu)撫對象和復退軍人的思想。為退伍軍人辦理參加免費職業(yè)培訓報名手續(xù)106人。四是加強民間組織管理，引導民間組織朝著正確的方向發(fā)展。五是認真開展殯葬執(zhí)法，全年起棺火化40多宗，執(zhí)法過程有程序，處理得當，沒有出現(xiàn)矛盾和糾紛。三、加強隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理，做好防范工作。全局干部職工認真貫徹市委有關(guān)文件精神，遠離黃賭毒，沒有發(fā)現(xiàn)涉嫌黃賭毒的人和事。一年來，我們的辦公場所，救災物資儲備倉庫和生產(chǎn)單位均沒有出現(xiàn)安全事故、交通事故和被搶被竊現(xiàn)象。退伍軍人信訪問題是我局信訪工作的主要內(nèi)容。通過強化責任、強化措施，使退伍軍人到京到省到韶關(guān)上訪和惡性上訪為零，受到了市領(lǐng)導的高度評價。我們建立健全了信訪工作領(lǐng)導小組，局長親自擔任領(lǐng)導小組組長，指定了信訪專職干部，在全市范圍內(nèi)建立了退伍軍人信訪監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從局到鎮(zhèn)到村委會都指定了專人負責了解、匯報退伍軍人信訪動態(tài)，使退伍軍人信訪情況能及時掌握及時化解。（二）強化措施，努力解決信訪問題。通過根據(jù)粵民優(yōu)[2007]18號文《關(guān)于開展對部分軍隊退役人員身份認定工作的通知》解答，其檔案資料達不到認定要求，于2010年6月徹底解答清楚，五越級上訪出現(xiàn)。我局專門組織人員、車輛和其代表人員一同前往廣東省民政廳咨詢相關(guān)情況，其部隊不屬于參戰(zhàn)部隊，于2010年12月解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。通過根據(jù)粵民優(yōu)[2007]18號文《關(guān)于開展對部分軍隊退役人員身份認定工作的通知》解答，其不符合參戰(zhàn)涉核人員認定范圍，于2010年8月徹底解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。根據(jù)粵府辦[2000]111號文《省民政廳、省委組織部、省財政廳關(guān)于對在鄉(xiāng)“五老”人員實行定期補助的意見的通知》解答，由于該組織已于2002年解散，因此現(xiàn)不再對有關(guān)“五老”人員身份的審核。(三)做好信訪基礎(chǔ)性工作。二是及時報送有關(guān)方案、報表。2010我們高度重視社會綜合治理工作和信訪維穩(wěn)工作，各項措施落實到位，為南雄的社會穩(wěn)定作出了應有的努力。南雄市民政局 二00九年十二月十日第三篇：鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報（推薦）“五個在先”筑牢綜治維穩(wěn)基石 ——XX縣XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報2010年9月6日2003年12月，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)合并設(shè)立XX鎮(zhèn),轄21個行政村和2個社區(qū)，225條自然村，總?cè)丝?2670人。近年來，特別是開展鎮(zhèn)級綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以來，石城鎮(zhèn)圍繞“石材名城、生態(tài)X城、和諧X城、善政X城”的目標，建立完善鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)激勵機制，創(chuàng)新“五個在先”綜治特色（即：教育在先，服務(wù)在先，排查在先，預案在先、防范在先）。今年以來，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共受理各類矛盾糾紛72宗，通過采取聯(lián)合調(diào)處、專題研判等措施，成功調(diào)68宗，%；各村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站共受理各類矛盾糾紛34宗，成功調(diào)處34宗，調(diào)處成功率100%。我鎮(zhèn)充分利用法律宣傳日、普法學習等活動，以專欄、墻報、上法制課、張貼標語、送法律書籍下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等形式在農(nóng)村開展了各方面的法律法規(guī)宣傳，大大提高了廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)，增強了法制觀念。在村、社區(qū)、學校中廣泛開展社會主義道德教育，積極引導廣大群眾易風易俗，轉(zhuǎn)變思想觀念，以身作則，把社會主義榮辱觀教育作為思想道德建設(shè)的基石和核心內(nèi)容，貫穿于各項工作全過程，營造一個懲惡揚善、知理守法、明辨是非的良好社會氛圍，良好風氣，促進社會大局和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)縣委的要求和部署，在中心設(shè)立受理總臺，設(shè)專人熱情接待來訪群眾，對來訪群眾做到用心聽訴、認真記錄、耐心解釋。二是實行干部職工下訪。堅持排查在先，掌握社情民意早介入堅持每月分析排查不穩(wěn)定因素，對重點疑難事件進行共同研究、探討，尋找解決難題的辦法。對于難點焦點問題、已查結(jié)的信訪問題及已化解的矛盾糾紛開展“回頭看”，對反映人進行回訪，了解群眾的滿意程度，防止矛盾糾紛積累、激化。于是，中心馬上向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告，鎮(zhèn)黨委、政府隨即成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為組長，副書記為副組長的調(diào)處工作領(lǐng)導小組，加強上聯(lián)下訪，及時把相關(guān)情況報送縣有關(guān)職能部門。中心加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和跟蹤督辦的力度。堅持預案在先，解決矛盾糾紛有理據(jù)定期召開研判分析會。如制訂了《XX鎮(zhèn)重特大交通事故應急預案》、《XX鎮(zhèn)在全國、省、市、縣“兩會”期間維護社會維穩(wěn)社會穩(wěn)定工作預案》，做到“有預則立”。堅持防范在先，打擊刑事犯罪保穩(wěn)定為確保社會穩(wěn)定，作好應對困難復雜局面的準備，石城鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心注重“抓早、抓小、抓苗頭、防范在先”，完善了信息情報預警機制和應急處置指揮機制，研究制定了相應的工作方案。對于刑釋解教人員的安置幫教工作，中心逐個登記，做到一人一臺賬，全面了解刑釋人員的底數(shù)及家庭現(xiàn)狀，落實一人一個幫教責任人，對外出務(wù)工的隨時保持電話聯(lián)系。此外，作為“五個在先”的配套機制，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心針對當前新時期農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作，建立完善了激勵機制，通過調(diào)整思路，改變以往那種“大事難解決，小事照上交”的推諉了事的做法，制訂了《云安縣XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作獎勵辦法》。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放綜治信訪維穩(wěn)獎勵金3900元。第四篇：綜治信訪維穩(wěn)綿陽普法簡報（2010）編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時，對該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實維護社會穩(wěn)定的做法，給予了高度評價?，F(xiàn)將該縣在五五普法期間，開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學習借鑒開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠近聞名。摘掉了“告狀大縣”的帽子。上面千條線，下面一針穿。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學校，切實為維護穩(wěn)定服務(wù)。2006年在各個街道社區(qū)，各個村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站，大力推進信訪綜治普法進社區(qū)、下村社。由村（社區(qū)）黨支部書記任站長，主任任副站長，治保主任、民調(diào)主任、團支部書記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。三是創(chuàng)新基層防范機制，在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長”和城區(qū)“樓幢長”制度，規(guī)范運作，切實預防和減少各類糾紛的發(fā)生。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長和城區(qū)樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實預防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。城區(qū)樓幢長，就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。中心戶長和樓幢長權(quán)不大，位不高，卻扮演著家長理短的調(diào)和人、治安維護人、扶貧幫困熱心人的作用。尤其是當片區(qū)內(nèi)的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候，就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。目前該縣已在農(nóng)村公開選拔了6324名中心戶長，在城區(qū)選拔了1860個樓幢長。四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導訪制度”，增強各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實搞好基礎(chǔ)工作。建立了黨政領(lǐng)導干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領(lǐng)導接待群眾，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責公示，群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門和人員。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報會，研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預案》，用制度約束規(guī)范信訪行為?！爸伟渤邪本褪擎?zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。然后，由村（社區(qū)）按照專業(yè)承包、屬地承包和時段承包的方式，把村和社區(qū)的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司，由他們組建“治安巡邏隊”，晝夜輪流在城鄉(xiāng)進行巡邏防范。六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費、流動排查調(diào)處各類矛盾糾紛。在對待和處理這些矛盾時，該縣始終著眼于理順情緒，增進理解，把立足點放在解決問題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動調(diào)解室。在轄區(qū)內(nèi)聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動調(diào)解兩種方式。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德，促使當事人互諒互讓，息事寧人，從而達到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛