【正文】 高，農(nóng)村中小學(xué)課程與生活普遍脫節(jié)。義務(wù)教育課程設(shè)置和教材的編寫沒有體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要；學(xué)校課程全是文化課程，教學(xué)內(nèi)容全是書本知識(shí)，課程與實(shí)踐脫節(jié)，教育與生活脫節(jié)，教學(xué)方法簡(jiǎn)單，教學(xué)手段單一，農(nóng)村的孩子和家長(zhǎng)把“離農(nóng)”、“厭農(nóng)”作為刻苦學(xué)習(xí)的前提，把升學(xué)當(dāng)作義務(wù)教育的唯一目標(biāo)和出路。培養(yǎng)的學(xué)生一旦未能考上大學(xué)，回到農(nóng)村以后，“干活放不下架子，脫貧沒有點(diǎn)子，致富沒有法子，全身像個(gè)公子”。據(jù)調(diào)查，甘肅、寧夏和內(nèi)蒙等西部省份60%以上的中小學(xué)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)課程仍然無法有效開設(shè)，農(nóng)業(yè)科技教育比較滯后。部分農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到“兩免一補(bǔ)”資助，巨大的資金投入和智力支持為西部地區(qū)的“兩基”工作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。一、西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的突出問題（一）教學(xué)質(zhì)量普遍不高，及格率較低，輟學(xué)率也出現(xiàn)了反彈。西部農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量低下。小學(xué)升初中不及格率占到70％80％。另據(jù)調(diào)查，云南省瀾滄縣木嘎鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)成績(jī)主要集中于39分和2029分之間，沒有一個(gè)學(xué)生達(dá)到及格線60分。（二）素質(zhì)教育僅流于形式，限制了學(xué)生的全面發(fā)展。西部地區(qū)很多農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺乏體育場(chǎng)所與設(shè)施，缺乏美育教育資源，無法有效地開設(shè)音、體、美課程。應(yīng)試教育下的標(biāo)準(zhǔn)化考試偏重求同思維，僅關(guān)注分?jǐn)?shù)，忽視對(duì)能力的全面提升，限制了學(xué)生的全面發(fā)展。（三）教育觀念普遍不高，農(nóng)村中小學(xué)課程與生活普遍脫節(jié)。義務(wù)教育課程設(shè)置和教材的編寫沒有體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要；學(xué)校課程全是文化課程，教學(xué)內(nèi)容全是書本知識(shí)，課程與實(shí)踐脫節(jié)，教育與生活脫節(jié)，教學(xué)方法簡(jiǎn)單，教學(xué)手段單一，農(nóng)村的孩子和家長(zhǎng)把“離農(nóng)”、“厭農(nóng)”作為刻苦學(xué)習(xí)的前提，把升學(xué)當(dāng)作義務(wù)教育的唯一目標(biāo)和出路。培養(yǎng)的學(xué)生一旦未能考上大學(xué)，回到農(nóng)村以后，“干活放不下架子，脫貧沒有點(diǎn)子，致富沒有法子，全身像個(gè)公子”。據(jù)調(diào)查，甘肅、寧夏和內(nèi)蒙等西部省份60%以上的中小學(xué)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)課程仍然無法有效開設(shè)，農(nóng)業(yè)科技教育比較滯后。一是數(shù)量總體不足，農(nóng)村地區(qū)教師缺編嚴(yán)重。西部農(nóng)村地區(qū)由于財(cái)力不足，長(zhǎng)期招不到足量、合格的公辦教師，師范畢業(yè)生又分配不到位，原有教師又流失嚴(yán)重，參差不齊的代課教師便大量涌現(xiàn)于西部農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)。二是農(nóng)村中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)難以滿足需求。語數(shù)等主要學(xué)科富余，而短線學(xué)科如藝體學(xué)科教師明顯不夠。其次是年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。重慶市開縣、云陽、萬州等三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)尤其是村小，教師老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村教師平均年齡在4050歲之間，中老年教師占了60%70%。西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教師相比，在學(xué)歷、職稱、能力、水平、見識(shí)等方面都存在較大差距，教師工作環(huán)境較差，收入待遇較低，工作負(fù)擔(dān)較重。（五）農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，長(zhǎng)期存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。西部地區(qū)基礎(chǔ)教育人均經(jīng)費(fèi)僅為東部地區(qū)的1/3左右。由于資金短缺，我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)普遍存在教學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量不足、質(zhì)量不高、校舍面積偏小、危房率高、圖書達(dá)標(biāo)率低等問題。據(jù)調(diào)查，近幾年來按國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)，許多地方一直未能足額撥發(fā)到校，并且還存在地方政府挪用中小學(xué)雜費(fèi)的現(xiàn)象，加劇了農(nóng)村義務(wù)教育投入的不足。義務(wù)教育普及后，實(shí)施高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育已成為新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。應(yīng)規(guī)定義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、生師比、辦學(xué)條件等方面的最低標(biāo)準(zhǔn)，制定改造低于義務(wù)教育國(guó)家基準(zhǔn)辦學(xué)條件以下學(xué)校的時(shí)間表。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育預(yù)警，保障學(xué)生發(fā)展水平的質(zhì)量。一是依法治教，加大《義務(wù)教育法》的宣傳力度。二是建立完整的、操作性強(qiáng)的“輟學(xué)”制約機(jī)制。確保青少年在接受九年義務(wù)教育期間，家長(zhǎng)不得讓其子女停學(xué)。(三)改革農(nóng)村教育課程設(shè)置，促進(jìn)西部農(nóng)村中小學(xué)生的全面發(fā)展。一是課程目標(biāo)要適應(yīng)西部農(nóng)村發(fā)展對(duì)國(guó)民素質(zhì)的要求,反映農(nóng)村教育特征的基本要求。二是課程體系要適應(yīng)西部農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)在和未來發(fā)展的需要。三是合理設(shè)計(jì)各種課程類別及其比例。農(nóng)村教育課程設(shè)置,要根據(jù)不同教育層次、類別，劃分文化科學(xué)和技術(shù)或職業(yè)教育課程的比例，每一類別都兼有兩種課程；以分科課為主，適當(dāng)設(shè)置綜合課；以必修課為主，適當(dāng)設(shè)置選修課。一是改善西部民族地區(qū)義務(wù)教育階段教師待遇。優(yōu)先提高農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待遇,改善生活辦公條件,在同等條件下優(yōu)先解決農(nóng)村教師職稱晉升、住房、子女就業(yè)等方面的問題。對(duì)到西部交流任教兩年、考核合格的東部地區(qū)教師，應(yīng)在職稱、工資等待遇上給予優(yōu)惠。三是完善教師編制核定辦法，適當(dāng)增加西部農(nóng)村地區(qū)教師編制。對(duì)于西部農(nóng)村地區(qū)新增加編制教師的工資，應(yīng)由中央政府撥付專項(xiàng)資金解決。嚴(yán)格限制農(nóng)村教師的準(zhǔn)入制度，完善非師范類大中專畢業(yè)生從事教育工作的準(zhǔn)入制度，實(shí)施真正意義上的教師聘任制。大力推行教職工崗位聘任制度和結(jié)構(gòu)工資制，完善激勵(lì)機(jī)制。建立以縣教研室和教師進(jìn)修學(xué)校為原點(diǎn)，以片重點(diǎn)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)為基點(diǎn)，以完全小學(xué)為散點(diǎn)的師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并定期對(duì)各校的常規(guī)教研和教育科研進(jìn)行考核評(píng)估。建立中央和地方各級(jí)政府分工負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)明確、運(yùn)行規(guī)范、穩(wěn)定長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議中央政府負(fù)責(zé)發(fā)放教師工資，撥付公用經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)投入約占65%；由省級(jí)政府負(fù)責(zé)建設(shè)校舍和學(xué)校設(shè)施經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)投入約占20%；地市級(jí)政府負(fù)責(zé)配儀器、保設(shè)備、添置圖書資料，經(jīng)費(fèi)投入約占10%；縣級(jí)政府和鄉(xiāng)級(jí)政府負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校設(shè)施，經(jīng)費(fèi)投入約占5%。第四篇：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題及對(duì)策我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題及對(duì)策07 經(jīng)濟(jì)學(xué) 3 班 張婷婷 3207004233我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局繼 20 世紀(jì) 80 年代沿海發(fā)展戰(zhàn)略、年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，90 目前新的區(qū)域發(fā)展格局正成形成，即實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵(lì)東 部地區(qū)加快發(fā)展，實(shí)行東西互動(dòng)，帶動(dòng)中部，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)按 地理位置劃分，大致可以分為三個(gè)層次：第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深 圳、湛江等整個(gè)海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域；第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長(zhǎng)沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟(jì)區(qū)域；第三層次是西部地區(qū)為發(fā) 展落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本形成，并在 WTO 規(guī)則下迅速與國(guó)際市場(chǎng)接軌。這一地區(qū)形成 3 個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈和都市圈，即以廣州、深圳和珠 海為中心的珠江三角洲地區(qū)、以上海為中