【正文】 、切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。一是銀行間市場(chǎng)利率保持在低位，銀行體系流動(dòng)性與正常水平和合理需求相比仍然充裕。三是輸入性通脹壓力和通脹預(yù)期仍然較強(qiáng)。一是處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系。二是處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和抑制通貨膨脹的關(guān)系。十、鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效。當(dāng)前市場(chǎng)仍處于相持階段，除了抑制不合理需求外，還要努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)，是保持市場(chǎng)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)和價(jià)格基本合理，并始終嚴(yán)格控制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。要狠抓節(jié)能減排工作，同時(shí)，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要抓緊建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，深化收入分配制度、財(cái)稅體制改革，完善社會(huì)保障體系，保障改善民生，改善消費(fèi)環(huán)境，從根本上增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿。第二篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控政策走向分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控政策走向分析劉新春一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的趨勢(shì)不變從需求因素來看一是投資較快增長(zhǎng)。三是外貿(mào)出現(xiàn)逆差。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較好。一是工業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。（二）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固從國(guó)際上看，西方三大經(jīng)濟(jì)體依然不景氣。農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)比較薄弱。二、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)（一）有利條件世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇。房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫與信貸質(zhì)量總體風(fēng)險(xiǎn)可控。國(guó)際環(huán)境的不確定性上升。結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨。堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。繼續(xù)保障和改善民生。繼續(xù)深化改革開放。筆者結(jié)合中央的有關(guān)精神，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控政策取向談?wù)剛€(gè)人的看法。主要特點(diǎn)是：。依然保持較高的增長(zhǎng)速度。、金融運(yùn)行基本正常。6月末M％％，其中6月份增幅明顯回升。6月末國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)7109億美元，比年初增加1010億美元。1～6月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額29610億元，％，％。總體來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，這為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。（1）糧食價(jià)格開始下跌。此時(shí)農(nóng)民惜售糧食，是保護(hù)自身利益的自然反應(yīng)。這是當(dāng)前農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問題。（3）部分地區(qū)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。％，％，增幅在減慢。一季度全國(guó)先后有26個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電。盡管原煤產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，但由于用煤大戶電力、鋼鐵、建材、焦碳、化肥的高速增長(zhǎng)，煤炭供應(yīng)一直趨緊。目前，鐵路貨運(yùn)每日請(qǐng)求的車皮始終在28萬(wàn)以上，而裝車滿足率卻一直在35％以下，鐵路“瓶頸”制約的壓力越來越大。今年一季度，生鐵、水泥、燒堿、焦炭等出口都大幅度增長(zhǎng)。國(guó)家對(duì)高耗能產(chǎn)品出口采取稅收調(diào)節(jié)措施后，4月份以來出口增幅放緩，但增速仍較高，目前鐵合金、生鐵、鋼材等產(chǎn)品出口仍居高不下。1～6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6266億元，％。經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)分化，煤炭、石油等上游行業(yè)利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，建材、汽車、電力、電子等行業(yè)利潤(rùn)明顯下降。企業(yè)庫(kù)存上升，是近些年投資過快增長(zhǎng)和低水平重復(fù)建設(shè)后果的逐步顯現(xiàn)，同時(shí)在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲預(yù)期下，一些企業(yè)囤積能源、資源性產(chǎn)品也是一個(gè)原因。1～％，％，主要是糧價(jià)下降的影響。由于生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，在一些地方和企業(yè)已出現(xiàn)向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)的跡象。下一步應(yīng)采取“穩(wěn)定政策，冷靜觀察”的政策思路，就是要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央已經(jīng)確定的各項(xiàng)方針政策部署，保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，在總體上既不放松宏觀調(diào)控力度，也不輕易出臺(tái)緊縮性措施。此外，要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，力爭(zhēng)在農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅改革、金融改革等方面取得新的進(jìn)展，從體制機(jī)制上消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素。必須繼續(xù)把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，作為搞好宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。認(rèn)真做好糧食收購(gòu)工作，落實(shí)糧食收購(gòu)資金，國(guó)有糧食企業(yè)要積極入市收購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策。國(guó)家有關(guān)部門要加強(qiáng)糧食調(diào)控，合理控制糧食進(jìn)出口和儲(chǔ)備糧輪換的節(jié)奏，防止谷賤傷農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管力度，嚴(yán)洛執(zhí)行化肥最高限價(jià)政策，嚴(yán)厲打擊各種哄抬農(nóng)資價(jià)格、坑害農(nóng)民的不法行為。一些地區(qū)已進(jìn)入主汛期，要密切監(jiān)視汛情，落實(shí)各項(xiàng)防汛抗洪措施，確保安全渡汛；干旱地區(qū)要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，廣辟抗旱水源，積極推廣應(yīng)用抗旱新技術(shù)；加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，堅(jiān)決防止重大疫情的發(fā)生和蔓延。今年二季度固定資產(chǎn)投資增幅再度回升，說明固定資產(chǎn)投資反彈的壓力依然比較大，要繼續(xù)把控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。嚴(yán)格執(zhí)行控制土地總量的政策和土地利用計(jì)劃，各地要積極盤活用地存量，把節(jié)約集約用地作為緩解土地供需矛盾的根本途徑。二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、港口等方面的投資力度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。，做好煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接工作。加大運(yùn)用電價(jià)杠桿調(diào)節(jié)電力供求力度，調(diào)控高耗能工業(yè)用電和其他不合理用電需求。完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。大力開展節(jié)約能源活動(dòng)。合理調(diào)控進(jìn)出口規(guī)模，適當(dāng)減少外貿(mào)順差增幅，保持進(jìn)出口的基本平衡。繼續(xù)控制高耗能、高污染產(chǎn)品的出口，適時(shí)加大稅收調(diào)節(jié)力度。適當(dāng)增加能源、重要原材料和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口。加大對(duì)有條件企業(yè)“走出去”的支持。今年上半年，受一般貿(mào)易增幅較低導(dǎo)致海關(guān)稅收減少和出口退稅增加較多的影響，財(cái)政收入增幅明顯減緩；下半年，受工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑較大的影響，企業(yè)所得稅等一些主體稅種收入增幅也將減慢。必須大力開展增收節(jié)支工作。進(jìn)一步完善貨幣政策間接調(diào)控機(jī)制，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。強(qiáng)化金融監(jiān)管，依法查處各類金融違法違規(guī)案件，實(shí)行重大金融案件責(zé)任追究制度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。采取多種有效措施解決證券市場(chǎng)遺留的問題，認(rèn)真做好股權(quán)分置試點(diǎn)工作，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。今年是改革年，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見，加快改革進(jìn)程，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。針對(duì)出口退稅面臨的地方負(fù)擔(dān)偏重、負(fù)擔(dān)不均和影響退稅進(jìn)度等突出問題，要進(jìn)一步改革和完善出口退稅機(jī)制。此外，要繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，特別要進(jìn)一步加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度。要切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩條控制線”措施，控制壟斷行業(yè)漲價(jià)，制訂調(diào)價(jià)方案必須充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和群眾承受能力，落實(shí)和完善相關(guān)配套措施，防止水、電、氣等公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格集中漲價(jià)。深入整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、公路收費(fèi)和電信服務(wù)價(jià)格等問題。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障的政策措施。繼續(xù)做好扶貧救災(zāi)工作。預(yù)防和減少重、特大事故的發(fā)生。繼續(xù)認(rèn)真解決土地征用、城市拆遷、企業(yè)改制、金融事件以及其他涉及群眾利益方面的問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一、2010年以來國(guó)家采取的主要政策措施大家知道今年以來，面對(duì)著極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和極為嚴(yán)峻的各種自然災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院總攬全局，科學(xué)決策，堅(jiān)持事實(shí)并完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子的計(jì)劃及相關(guān)的政策措施，特別是正確地處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系，有針對(duì)性的加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控，特別是準(zhǔn)確地把握住了調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。（一）促進(jìn)發(fā)展一個(gè)就是在促進(jìn)發(fā)展方面，把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來，著力增強(qiáng)內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)施了兩年新增4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，特別是把民生工程，重大的工程設(shè)施，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)域作為重點(diǎn)，集中力量來加強(qiáng)薄弱的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)可持續(xù)的發(fā)展活力，在今年還出臺(tái)了實(shí)施鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的36條政策，著力為民間投資的發(fā)展創(chuàng)作良好的環(huán)境。這是第一個(gè)方面。今年我們大幅度的增加了科技投入，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，加快實(shí)施國(guó)家科技的重大轉(zhuǎn)向，加快重大設(shè)備核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研制，推進(jìn)生物醫(yī)藥新材料，新能源等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)際上這些都是著眼于搶占經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。同時(shí)深入實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，支持企業(yè)來進(jìn)行技術(shù)改造。綜合采取暫停審批、核準(zhǔn)、備案、兩招和產(chǎn)能過剩行業(yè)來擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目。并落實(shí)區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，出臺(tái)了深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一系列政策，同時(shí)還制定了一批支持重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，為區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展注入了新的活力。把保障市場(chǎng)供應(yīng)與管理通貨膨脹預(yù)期緊密地結(jié)合起來，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，和加強(qiáng)供需的調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管，綜合運(yùn)用儲(chǔ)備投放，調(diào)運(yùn)和進(jìn)口調(diào)節(jié)等多種措施，保障糧油肉菜的生活的必需品的供應(yīng)。合理引導(dǎo)社會(huì)的預(yù)期。期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)（四）推進(jìn)改革第四方面，這是在推進(jìn)改革方面。圍繞著加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，激發(fā)市場(chǎng)的活力，保障和改善民生等，出臺(tái)了一系列重要的改革舉措，率先在新疆啟動(dòng)了資源稅改革的試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣等資源性產(chǎn)品的價(jià)格。人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到了20個(gè)省市以及境外所有的國(guó)家和地區(qū)。三網(wǎng)融合的改革試點(diǎn)啟動(dòng)。文化體制改革深入推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)期改制也在有序地展開。（五）改善民生第五方面在改善民生方面。應(yīng)該來講，我們今年始終把就業(yè)作為民生的頭等大事，繼續(xù)實(shí)施“五緩四減三補(bǔ)貼”等穩(wěn)定就業(yè)的政策措施，大力實(shí)施了高校畢業(yè)生崗位的拓展計(jì)劃，創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，就業(yè)與服務(wù)援助計(jì)劃，加大了對(duì)零就業(yè)家庭就業(yè)困難群體的幫扶力度，大力推進(jìn)就業(yè)的技能培訓(xùn)，落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融等組成。