【正文】 下，大力加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，使社會(huì)主義道德在調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，在調(diào)節(jié)國(guó)家、集體、個(gè)人利益方面發(fā)揮越來越大的作用，為社會(huì)主義法制建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、什么是依法治校？實(shí)行依法治校，就是要全面貫徹教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。實(shí)行依法治校，就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，完善學(xué)校各項(xiàng)民主管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障學(xué)校、舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，形成教育行政部門依法行政，學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。推進(jìn)依法治校有利于推動(dòng)教育行政部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法辦事；有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)；有利于保障各方的合法權(quán)益；有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。七、依法治校工作的目標(biāo)是什么？一是建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并與國(guó)家現(xiàn)有教育法律法規(guī)相銜接、配套的內(nèi)部管理制度體系；二是建立健全依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制，完善內(nèi)部決策機(jī)制，構(gòu)建決策民主化、科學(xué)化的決策體系；三是建立健全依法治校的內(nèi)部管理體制，形成依法管理的網(wǎng)絡(luò)體系；四是建立健全具有權(quán)威性和制約力的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；五是建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，依法保障教師和受教育者的合法權(quán)益；六是教師、管理者和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高，形成良好育人環(huán)境。（二）推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。（四）嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。九、開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)的目的是什么？ 按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》的原則和要求，開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)教育領(lǐng)域民主法制建設(shè)的重要措施。十、依法治校示范校的標(biāo)準(zhǔn)是什么？（一）管理制度完善健全。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實(shí)有效執(zhí)行。各級(jí)各類學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制。（三）辦學(xué)活動(dòng)依法規(guī)范。全面貫徹國(guó)家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校教師、學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。（四）民主管理機(jī)制健全。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。（五）教師權(quán)益受到保障。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。教師、學(xué)生法律意識(shí)明顯提高，校領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)。（八）依法治校工作機(jī)制健全。學(xué)校有專門機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。教育行政部門和學(xué)校要牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。學(xué)校要健全學(xué)籍管理制度，按照有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)，中小學(xué)一般不得開除未成年學(xué)生；對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法，符合規(guī)定程序；建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。十二、我校創(chuàng)建依法治校是如何做的？（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，在學(xué)校決策、管理中貫徹法治理念。學(xué)校章程向全體教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)公開，學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)依據(jù)章程進(jìn)行，學(xué)校章程得到有效實(shí)施。有制定、修改規(guī)章制度的程序性規(guī)范，議事規(guī)則和程序明確、規(guī)范。（三）自主辦學(xué)，管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量高，社會(huì)聲譽(yù)好自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法按章程自主辦學(xué)學(xué)校依法招生，招生活動(dòng)規(guī)范，公開透明、公平公正，無違規(guī)操作。教育教學(xué)活動(dòng)規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量高教育教學(xué)效果突出、質(zhì)量?jī)?yōu)良，形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，社會(huì)聲譽(yù)良好。學(xué)校管理體制完善，決策機(jī)制科學(xué)、民主、規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)和職能部門健全，分工合理，職責(zé)明晰 學(xué)校明確學(xué)校黨委、校長(zhǎng)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)生會(huì)等機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則。建立規(guī)范化的決策機(jī)制，重大決策經(jīng)過科學(xué)、民主的論證，必要的事務(wù)以聽證會(huì)等方式聽取各方面的意見，并建立實(shí)施決策反饋機(jī)制、決策后評(píng)估機(jī)制。學(xué)校設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校綜合治理工作有專人負(fù)責(zé)，周邊環(huán)境文明、健康、安全。（2）建立健全了學(xué)代會(huì)制度，保障學(xué)生對(duì)學(xué)校管理活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。（4）學(xué)校沒有發(fā)生過體罰或者變相體罰學(xué)生，限制人身自由以及侮辱歧視學(xué)生等現(xiàn)象。（6）學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障，沒有發(fā)生由于學(xué)校過錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害事故。（8）采取有效措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。（六）建立公平、公開、公正的校內(nèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制校內(nèi)教師申訴、職務(wù)評(píng)聘復(fù)核等相關(guān)制度健全，使在教師職務(wù)評(píng)聘、待遇、獎(jiǎng)懲等活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議有相應(yīng)的解決途徑學(xué)生申訴制度健全，學(xué)生合法權(quán)益得到保護(hù)（1）建立了學(xué)生申訴制度。（3）學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)的組成和議事規(guī)則公正、公開。（2）普法工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的法律學(xué)習(xí)形成制度，法律素質(zhì)較高，形成良好的法治氛圍學(xué)生法制教育以課堂為主渠道，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”法制宣傳教育活動(dòng)形式多樣，豐富多彩（1）學(xué)校、年級(jí)或班級(jí)定期組織法制專題教育活動(dòng)。（3）聘請(qǐng)了校外法制輔導(dǎo)員（汀組派出所指導(dǎo)員），并經(jīng)常開展活動(dòng)。申訴處理程序由提出申訴、資格審查、復(fù)查、作出復(fù)查結(jié)論和復(fù)查結(jié)論的生效等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。學(xué)生申訴委員會(huì)調(diào)查辦理申訴案件時(shí)應(yīng)全面調(diào)查核實(shí)，在收到學(xué)生書面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)不同情況分別提出如下處理決定：（1）違規(guī)事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、符合法定權(quán)限和程序的，維持原處理結(jié)果；（2）主要違規(guī)事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、不符合法定權(quán)限和程序的，撤銷原處理決定并可責(zé)令學(xué)校限期重新做出處理決定。十四、我院采取多種措施加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作院黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育的決定》等重要文件，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，取得了可喜的成績(jī)，學(xué)院被評(píng)為“全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位”、山東省高?！扒嗄晗乐驹刚摺被顒?dòng)先進(jìn)集體、省級(jí)紅旗團(tuán)委、全市扶殘助殘先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，教育系郝文杰同學(xué)獲第三屆“齊魯晚報(bào)杯”山東高校十大優(yōu)秀學(xué)生提名獎(jiǎng)。2004年，學(xué)院把“高職學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理狀況與學(xué)生工作模式研究”確定為院級(jí)第一批重點(diǎn)課題。該課題的重要研究成果，41萬字的《高職學(xué)生工作研究》一書已由中國(guó)石油大學(xué)出版社出版。學(xué)院老師還編寫了《學(xué)習(xí)進(jìn)步 成才》、《青少年心理素質(zhì)訓(xùn)練教程》、《青春期心理健康教育》、《新時(shí)期入黨培訓(xùn)教材》、《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》等思想政治教育著作。該經(jīng)驗(yàn)已在《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》發(fā)表。重視規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)生教育管理工作的制度化 學(xué)院通過廣泛調(diào)研，制定了20多萬字的《學(xué)生工作制度匯編》，共30多項(xiàng)。重視學(xué)生教育管理工作隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了學(xué)生教育管理工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力學(xué)院重視加強(qiáng)學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院重視學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，成立了院學(xué)生會(huì)、院學(xué)生自律委員會(huì)，院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，組建了學(xué)生常規(guī)檢查隊(duì)伍，學(xué)生干部在自我教育、自我管理、自我服務(wù)中發(fā)揮了重要的作用。重視學(xué)生教育管理主題活動(dòng)的開展，豐富了學(xué)生教育的內(nèi)容 學(xué)院通過“兩課”教學(xué)、報(bào)告會(huì)、影視廣播、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)實(shí)踐、業(yè)余黨校等形式，結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際和學(xué)院工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展了“三個(gè)代表”重要思想教育，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)及東營(yíng)市形勢(shì)教育，人生觀與公民道德教育，軍訓(xùn)及國(guó)防教育，反對(duì)邪教、樹立科學(xué)精神教育，心理健康教育，健康與環(huán)保教育，安全與穩(wěn)定教育，紀(jì)律與法制教育，行為規(guī)范與大學(xué)生形象教育，職業(yè)道德與就業(yè)指導(dǎo)教育，特殊學(xué)生教育，新生入學(xué)教育及畢業(yè)生教育等。按照教育部關(guān)于思想政治教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，學(xué)院制作了“東營(yíng)職業(yè)學(xué)院新聞網(wǎng)”、“校園之窗”、“學(xué)工在線”、“就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)”等網(wǎng)站。重視社團(tuán)組織建設(shè)，豐富了學(xué)生的課余生活學(xué)院團(tuán)委成立了學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，建立了攝影協(xié)會(huì)、收藏協(xié)會(huì)、英語協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、紅柳文學(xué)社、對(duì)外工作協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)、乒乓球協(xié)會(huì)、法律協(xié)會(huì)、女子“博藝”學(xué)社、棋迷俱樂部、和平統(tǒng)一促進(jìn)協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、現(xiàn)代舞協(xié)會(huì)、健美操協(xié)會(huì)、綠色協(xié)會(huì)等20多個(gè)社團(tuán)組織，開展了“星級(jí)社團(tuán)”創(chuàng)建活動(dòng)。建立網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格檢查，學(xué)生公寓管理工作扎實(shí)開展 學(xué)院成立了學(xué)生公寓管理中心，制定了公寓管理辦法、管理標(biāo)準(zhǔn)和安全制度，設(shè)立了樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)、舍長(zhǎng)，推行了輔導(dǎo)員班主任進(jìn)住學(xué)生公寓制度，開展了宿舍文化建設(shè)等活動(dòng)。學(xué)院對(duì)就業(yè)工作高度重視、措施到位、制度健全，配備了高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)人員和先進(jìn)的設(shè)備，編寫了《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》教材，開設(shè)了《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》必選課，印發(fā)了《畢業(yè)生擇業(yè)與就業(yè)指南》和《擇業(yè)與就業(yè)手冊(cè)》，成立了“職業(yè)技能鑒定站”，開辟了“東營(yíng)職業(yè)學(xué)院就業(yè)信息網(wǎng)”，承擔(dān)了關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育等方面的課題研究，面向畢業(yè)生開展了多種形式的就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)教育專題活動(dòng)。學(xué)院還十分重視就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成為“中國(guó)求職網(wǎng)”、“中國(guó)百大網(wǎng)”等國(guó)內(nèi)著名就業(yè)網(wǎng)站的理事單位。十六、我校采取多種措施做好資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作 我校重視扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，形成了以獎(jiǎng)學(xué)金為主，獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減相結(jié)合，物質(zhì)幫助、精神幫助、心理幫助相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)與資助相結(jié)合，國(guó)家資助、學(xué)院資助、師生資助、社會(huì)資助與個(gè)人自助相結(jié)合的完整扶助體系。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，學(xué)院全體黨員積極開展“捐資助學(xué)，奉獻(xiàn)愛心”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)給了168名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)，開通經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠就餐窗口，努力減輕學(xué)生生活負(fù)擔(dān)。十七、我校采取多種措施開展學(xué)生心理健康教育工作學(xué)院制定了《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院關(guān)于開展心理健康教育工作的意見》等文件，主要做了以下工作：在教育系心理咨詢中心基礎(chǔ)上成立學(xué)院心理咨詢中心，聘請(qǐng)了心理健康教育顧問和指導(dǎo)教師，該中心是首都師范大學(xué)董奇教授負(fù)責(zé)的教育部重點(diǎn)科研課題“青少年心理與行為研究”山東地區(qū)實(shí)驗(yàn)基地、山東省教育廳重大課題“山東省心理教育與實(shí)驗(yàn)”實(shí)驗(yàn)基地，是東營(yíng)市團(tuán)市委命名的“東營(yíng)市青年心理輔導(dǎo)站”、市婦聯(lián)命名的“東營(yíng)市家庭教育咨詢站”。本中心開展了心理咨詢、心理健康教育周、“心靈驛站”、“心之橋”、心理晚會(huì)、心理健康教育板報(bào)、心理健康教育征文、主題班會(huì)、心理健康教育課題研究等一系列活動(dòng)。教務(wù)處將心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，發(fā)放了由我院老師編寫的《青春期心理健康教育》教材，以講座、報(bào)告會(huì)、選修課等形式開展了心理健康教育教學(xué)活動(dòng)。新生人手一本《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院新生必讀》，包括“新生學(xué)習(xí)生活心理指導(dǎo)”等心理教育內(nèi)容。聘請(qǐng)省心理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、山東師大教科院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師張文新教授，山東省心理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、山東師范大學(xué)教科院副院長(zhǎng)高峰強(qiáng)教授和我院心理健康教育指導(dǎo)教師門學(xué)泳、李英杰、高秀敏老師分別作了大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)新生心理健康教育、大學(xué)女生心理健康教育等方面的報(bào)告和講座。十八、我校采取多種措施全面推進(jìn)素質(zhì)教育為加強(qiáng)素質(zhì)教育，我校制定了《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院關(guān)于全面實(shí)施素質(zhì)教育的意見》。我院能以職業(yè)素質(zhì)教育為核心，重視通過思想政治課教學(xué)和開展思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德等思想政治方面的教育，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)；重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和管理，加強(qiáng)教學(xué)改革，加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的職業(yè)技能素質(zhì)；重視開展豐富多彩的科技、文化、體育、藝術(shù)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)；重視開展心理健康教育和體育訓(xùn)練，提高學(xué)生的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)。完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全檢查，采取具體措施，克服安全隱患加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所的用電線路的檢查和改造，及時(shí)更換過期的滅火器，設(shè)置安全標(biāo)志。采取多種形式和途徑，開展豐富多彩的學(xué)生安全教育活動(dòng) 將學(xué)生安全教育列入教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《東營(yíng)市學(xué)生安全教育讀本》。建立學(xué)校、社會(huì)、家庭立體安全教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)院實(shí)行學(xué)生文明自律與學(xué)校管理協(xié)議書制度。各系部通過集會(huì)、班會(huì)、個(gè)別談話等形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的平時(shí)教育。重視加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系和與學(xué)院周邊單位的配合，做到齊抓共管。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把學(xué)生安全教育落到實(shí)處成立了學(xué)院學(xué)生安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，學(xué)生工作處、團(tuán)委、教務(wù)處、總務(wù)處、宣傳處、院辦公室等部門負(fù)責(zé)人及各系部分管學(xué)生工作的總支副書記為成員。二十、全院師生員工積極參與，爭(zhēng)創(chuàng)“依法治校示范校” 實(shí)行依法治校，創(chuàng)建依法治校示范校，是我院全面推進(jìn)依法管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流職業(yè)學(xué)院的需要，也是維護(hù)學(xué)院及師生權(quán)益，調(diào)動(dòng)師生積極性，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的需要。充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)創(chuàng)依法治校示范校的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)依法治校的有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步明確依法治校的各項(xiàng)要求，積極投入到爭(zhēng)創(chuàng)依法治校示范校的各項(xiàng)工作中，為爭(zhēng)創(chuàng)依法治校示范校做出貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，講大局，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，爭(zhēng)做創(chuàng)建依法治校示范校的先進(jìn)分子。在各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施依法治校是教育領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)基本方略的必然要求，也是建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系的必由途徑。頒布《實(shí)施綱要》，根本目的在于促使各地和各級(jí)各類學(xué)校深刻認(rèn)識(shí)依法治校的重要性和緊迫性，明確推進(jìn)依法治校的思路、舉措和重點(diǎn)。?教育部早在1999年就提出了依法治校的要求，2003年印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》?！秾?shí)施綱要》抓住了學(xué)校辦學(xué)和管理中核心要素，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校提出了普遍要求，全面推進(jìn)?！秾?shí)施綱要》根據(jù)實(shí)踐發(fā)展，全面闡述了依法治校的內(nèi)涵、意義和指導(dǎo)思想，系統(tǒng)提出了總體要求和具體措施。《實(shí)施綱要》從健全依法辦學(xué)自主管理的制度體系、完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范學(xué)校依法辦學(xué)行為、健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制、營(yíng)造學(xué)校法治文化氛圍、健全依法治校評(píng)價(jià)考核機(jī)制和轉(zhuǎn)變政府職能等7個(gè)方面，對(duì)學(xué)校辦學(xué)管理提出了具體的工作要求和目標(biāo)任務(wù)，將全面提升學(xué)校依法治校的能力和水平擺上了教育部門和學(xué)校的議事日程?！秾?shí)施綱要》明確了政府及學(xué)校內(nèi)部各個(gè)主體，以及社會(huì)在推進(jìn)依法治校中的地位、職責(zé)及權(quán)利義務(wù)，構(gòu)建了廣泛參與、共同推進(jìn)的格局。《實(shí)