【正文】 市建設(shè)局監(jiān)察室，設(shè)立舉報(bào)電話（05722035864）和網(wǎng)上投訴（Email:jsjhj）。各縣區(qū)建設(shè)局紀(jì)檢部門(mén)要在黨組和行政班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)，提高對(duì)建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)；積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)；加強(qiáng)職業(yè)道德和誠(chéng)信教育，筑牢思想道德防線；加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的宣傳力度，大力營(yíng)造健康的商業(yè)文化。建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，對(duì)工作不力，造成不良后果的要追究責(zé)任。各縣區(qū)建設(shè)局及有關(guān)單位（協(xié)會(huì)）要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要情況要及時(shí)報(bào)告。要堅(jiān)持“兩同時(shí)”制度，把專項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩手都要硬”，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任、理順關(guān)系，上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。一、自查自糾的基本要求和目標(biāo)（一）自查自糾的基本要求。堅(jiān)持全面查糾與重點(diǎn)查糾相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者查糾與管理者查糾相統(tǒng)一，堅(jiān)持上下整體聯(lián)動(dòng)，個(gè)人和單位聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持自查自糾與整改落實(shí)相結(jié)合，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾，達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”，即：一是使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政管理部門(mén)的權(quán)力得到規(guī)范；二是使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；三是發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件線索，使建設(shè)領(lǐng)域的建法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn)；四是針對(duì)日常工作和體制機(jī)制及制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；五是推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。各部門(mén)、各單位主要是對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及在監(jiān)管中存在的問(wèn)題組織開(kāi)展全面的自查自糾工作。（二）重點(diǎn)部位。房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)主要發(fā)生在項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易主要發(fā)生在開(kāi)發(fā)預(yù)售、房屋拆遷、評(píng)估測(cè)繪等環(huán)節(jié)上；建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管主要發(fā)生在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、工程招標(biāo)投標(biāo)和行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)上。建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。三、自查自糾的主要環(huán)節(jié)自查自糾從6月上旬開(kāi)始，至12月底結(jié)束，但必須確保質(zhì)量。各部門(mén)、各單位要根據(jù)各自實(shí)際情況，制定自查自糾工作計(jì)劃。要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿自查自糾工作始終，通過(guò)各種會(huì)議、談心、專題教育等形式，增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的自覺(jué)性。（二）開(kāi)展調(diào)查摸底。（三）查找突出問(wèn)題各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)進(jìn)行分析，認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問(wèn)題：建筑市場(chǎng)、質(zhì)量、安全等行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)管手段、方法存在的缺陷或不足；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)單位及監(jiān)管項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益的行為；行使審批的部門(mén)、單位及其工作人員在資質(zhì)、資格等審批、備案中，索賄受賄，不執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)、未嚴(yán)格把關(guān)的行為；在質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法中，收受賄賂，降低監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的行為；在工程招標(biāo)投標(biāo)中，發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)收受投標(biāo)人的賄賂，明招暗定，泄漏標(biāo)底或收受好處后強(qiáng)行指定承包方的行為；企業(yè)通過(guò)賄賂其他企業(yè)進(jìn)行陪標(biāo)、串標(biāo)或向發(fā)包方、評(píng)標(biāo)專家、發(fā)包方委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等直接賄賂，謀取中標(biāo)，有的又將承包的工程倒手轉(zhuǎn)包，從中收受賄賂的行為；在材料設(shè)備采購(gòu)中，供應(yīng)商通過(guò)向施工單位或建設(shè)單位行賄，導(dǎo)致施工單位或建設(shè)單位舍近求遠(yuǎn)、舍優(yōu)求劣，購(gòu)買(mǎi)使用質(zhì)次價(jià)高的材料設(shè)備的行為；在施工過(guò)程中，一些施工企業(yè)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位行賄，通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加工程量或提高價(jià)格等手段謀取不正當(dāng)利益。（四）分類(lèi)作出處理。根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果，以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。（五）認(rèn)真抓好整改。同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正思想，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。（六）組織評(píng)估驗(yàn)收。市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各單位開(kāi)展自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。各部門(mén)、各單位要將自查情況、整改措施和整改結(jié)果情況書(shū)面報(bào)告及附表于8月末報(bào)市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市建設(shè)局紀(jì)檢組，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）。各部門(mén)、各單位要把自查自糾工作擺在重要的位置，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，市建設(shè)局將由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專門(mén)力量具體抓。要建立信息通報(bào)和專報(bào)制度，定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)；要完善線索移送制度，明確案件移送的條件及責(zé)任。第三篇：XX建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案XX建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》精神和州治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我局治理商業(yè)賄賂工作制定如下實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)治理，使全州建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營(yíng)行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，確保全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長(zhǎng)。既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌考慮，抓好四個(gè)結(jié)合：一是與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)秩序相結(jié)合；二是與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作相結(jié)合；三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合；四是與推進(jìn)改革和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分塊負(fù)責(zé)的原則，督促所分管部門(mén)切實(shí)落實(shí)治理責(zé)任；局屬各部門(mén)要按照分級(jí)管理的原則，認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)，切實(shí)解決問(wèn)題。成立州建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話：3730779。11月1日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問(wèn)題和下一步打算等總結(jié)后報(bào)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、治理工作的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和行為主體（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。（二）行為主體：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在企事業(yè)與企事業(yè)、企事業(yè)與建設(shè)單位、企事業(yè)與建設(shè)行政主管部門(mén)之間。二是建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。一些單位和人員既可能是行賄者，也可能是受賄者。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省、州紀(jì)委五次全會(huì)、全州黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)和全州建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按照《建立健全教育