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甘肅省公路路政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法-在線瀏覽

2024-10-17 18:29本頁面
  

【正文】 責(zé)任:(一)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂罰款的;(二)作出具體行政行為所依據(jù)事實(shí)不清、主要證據(jù)不足的;(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;(四)適用交通行政處罰程序、交通行政處理程序錯(cuò)誤的;(五)使用交通行政執(zhí)法文書錯(cuò)誤、造成法律后果的;(六)辦理交通行政執(zhí)法案件和交通行政許可事項(xiàng)不遵循法定期限的;(七)具體行政行為顯失公正的;(八)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;(九)濫用職權(quán),徇私枉法、貪贓枉法的;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追究的行為。第八條公路路政執(zhí)法過錯(cuò)按下列規(guī)定追究責(zé)任:(一)情節(jié)輕微、危害不大的,分別情況給予責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng);(二)后果嚴(yán)重,尚未構(gòu)成犯罪的,分別情況取消責(zé)任人行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位,給予警告以上行政處分。(五)執(zhí)法過錯(cuò)性質(zhì)惡劣影響面大的除追究責(zé)任人責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任,由其所在公路管理機(jī)構(gòu)孰行;后果嚴(yán)重或性質(zhì)惡劣影響面大的,移交所在機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行,并按照人事管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理;需由其他機(jī)關(guān)作出處理的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條對(duì)公路路政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后,應(yīng)在三日內(nèi)將處理決定書面通知本人,并同時(shí)報(bào)送所在機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。公路路政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有權(quán)向原作出處理的公路管理機(jī),楓交通主管部門或上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、交通主管部門提出申訴。第十三條本辦法由河北省交通廳公路管理局負(fù)責(zé)解釋。第三篇:行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法第一章總則第一條為促進(jìn)依法行政,提高行政效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證組工干部合法、公正、高效實(shí)施行政管理,預(yù)防和及時(shí)糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,追究有關(guān)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際,制定本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條縣委組織部依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)單位行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作。第二章行政執(zhí)法過錯(cuò)行為第六條行政執(zhí)法過錯(cuò)行為是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中,因故意或過失,作出違法或明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以及不履行法定職責(zé)的不作為行為。第八條在實(shí)施行政征收、征用過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯(cuò)行為:(一)無法定依據(jù)、法定職權(quán)實(shí)施征收、征用的;(二)擅自設(shè)立征收、征用項(xiàng)目,或擅自改變征收、征用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未按法定程序?qū)嵤┱魇?、征用的;(四)其他違反征收、征用規(guī)定的。第十條在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯(cuò)行為:(一)無法定職權(quán)或超越法定職權(quán)實(shí)施行政強(qiáng)制的;(二)無法定事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政強(qiáng)制的;(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;(四)擅自使用、損毀查封、扣押財(cái)物的;(五)其他違反行政強(qiáng)制規(guī)定,損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的。第十二條在實(shí)施其他行政管理過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯(cuò)行為:(一)違法集資、攤派費(fèi)用,或要求公民、法人和其他組織履行非法定義務(wù)的;(二)侵犯公民、法人和其他組織的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)要求公民、法人和其他組織接受無法定依據(jù)的指定服務(wù),或購(gòu)買無法定依據(jù)的指定商品的;(四)損害公民、法人和其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他違法執(zhí)法行為;(五)違反有關(guān)規(guī)定,截留、私分、挪用罰沒款、征收款,截留、私分、使用、損毀被沒收、征收、征用財(cái)物的。第三章行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任及追究形式第十四條 對(duì)妨礙正常行政管理秩序,損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益,造成不良社會(huì)影響或其他危害后果的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。第十六條經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體討論決定作出的具體行政行為,產(chǎn)生行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的,追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。第十八條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級(jí)的決定、命令有錯(cuò)誤的,可以向上級(jí)提出改正或撤銷該決定、命令的意見;上級(jí)不改變?cè)摏Q定、命令,或要求立即執(zhí)行的,執(zhí)行后產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,由上級(jí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;但行政執(zhí)法人員執(zhí)行明顯違法的決定、命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。第二十條對(duì)于共同行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的產(chǎn)生具有輔助或次要作用的行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)比照對(duì)該行為的產(chǎn)生具有決定性作用或主要作用的行政執(zhí)法人員從輕或減輕追究。第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,不承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:(一)因不可抗力產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為;(二)因正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等原因產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為;(三)因行政管理相對(duì)人的過錯(cuò)造成的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。第二十四條 根據(jù)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以給予下列形式的處理:(一)性質(zhì)、情節(jié)輕微、危害后果不大的,誡免談話或責(zé)令書面檢討;(二)性質(zhì)、情節(jié)輕微,社會(huì)影響較大的,通報(bào)批評(píng);(三)性質(zhì)、情節(jié)一般,危害后果較大的,離崗培訓(xùn);(四)性質(zhì)惡劣、情節(jié)較重,危害后果較大的,調(diào)離執(zhí)法崗位或取消執(zhí)法資格。涉嫌違反政紀(jì)的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。第二十五條 具有下列情形之一的,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以責(zé)令行政執(zhí)法機(jī)關(guān)限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,可以給予通報(bào)批評(píng)或取消評(píng)先資格:(一)作出的具體行政行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被確認(rèn)違法或變更、撤銷的比例較高的;(二)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核時(shí),外部評(píng)議群眾滿意度較低的;(三)不推行行政執(zhí)法責(zé)任制,或在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中弄虛作假、虛報(bào)敷衍的。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)無直接干部管理權(quán)限的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議。實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,由上級(jí)機(jī)關(guān)或區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究。其他行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任由其所在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追究。第二十九條 上級(jí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為在本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)影響較大的,可以直接予以追究。第三十一條 公民、法人或其他組織投訴、檢舉、控告有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)決定是否開展調(diào)查。決定不開展調(diào)查,但有明確投訴人、檢舉人、控告人的,應(yīng)當(dāng)告知不開展調(diào)查的理由。刑事案件、行政監(jiān)察案件結(jié)案后,涉案行政執(zhí)法人員未被追究刑事責(zé)任和未受到行政處分,具有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,需要追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的,依據(jù)有關(guān)部門認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行追究。第三十四條 有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查,如實(shí)說明被調(diào)查的行政執(zhí)法行為的有關(guān)情況。第三十六條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)承辦追究工作的有關(guān)人員與行政執(zhí)法過錯(cuò)行為人有利害關(guān)系,或具有其他可能影響公正處理原因的,應(yīng)當(dāng)回避。第三十八條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。第四十條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定時(shí),應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書必須蓋有行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)的印章。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申訴材料之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定。申訴期間,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定不停止執(zhí)行。第四十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)發(fā)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為不按規(guī)定調(diào)查處理的,上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、區(qū)政府法制辦和區(qū)監(jiān)察局可以責(zé)令調(diào)查處理。第四十四條行政執(zhí)法過錯(cuò)行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)追究時(shí)效另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五章附則第四十六條本辦法所指行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指具有行政執(zhí)法職能的各級(jí)行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,以及依法受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的組織。第四十七條各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。第四篇:稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(2005年3月22日 國(guó)稅發(fā)[2005]42號(hào))第一章 總則第一條 為規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。第三條 本辦法所稱稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任是指稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,因故意或者過失,導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法行為違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第四條 過錯(cuò)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依照其他法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第六條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、簡(jiǎn)捷高效的工作機(jī)制。行政處理包括批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格。第八條 批評(píng)教育適用于執(zhí)法過錯(cuò)行為性質(zhì)較輕,后果輕微的責(zé)任人。第九條 責(zé)令作出書面檢查適用于執(zhí)法過錯(cuò)行為性質(zhì)一般,后果較輕但是發(fā)生頻率較高的責(zé)任人。第十一條 責(zé)令待崗適用于執(zhí)法過錯(cuò)行為性質(zhì)較重,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果或者較大社會(huì)負(fù)面影響的責(zé)任人。第十二條 取消執(zhí)法資格適用于執(zhí)法過錯(cuò)行為性質(zhì)、后果嚴(yán)重的責(zé)任人。被取消執(zhí)法資格人員需接受適當(dāng)形式的培訓(xùn)后方可重新取得執(zhí)法資格。批評(píng)教育和責(zé)令作出書面檢查可以由本單位負(fù)責(zé)人作出。能消除影響的,就及時(shí)消除影響。第十五條 稅務(wù)執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令作出書面檢查:(一)延期申報(bào)未按規(guī)定核定預(yù)繳稅款的;(二)未按規(guī)定發(fā)售發(fā)票的;(三)未按規(guī)定代開發(fā)票的;(四)未按規(guī)定對(duì)重號(hào)發(fā)票進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的;(五)未按規(guī)定辦理注銷稅務(wù)登記的;(六)未按規(guī)定受理和審批減免稅申請(qǐng)的;(七)未按規(guī)定受理和審批稅前扣除申請(qǐng)的;(八)未按規(guī)定受理和審批納稅人享受稅收優(yōu)惠政策資格的;(九)未按規(guī)定回復(fù)案件協(xié)查情況的;(十)未按規(guī)定調(diào)取、退還納稅人賬簿、資料的;(十一)案件審理確認(rèn)的事實(shí)不清楚,證據(jù)不確鑿,定性不準(zhǔn)確的;(十二)未按規(guī)定程序組織行政處罰聽證的;(十三)未按規(guī)定執(zhí)行處理(罰)決定的。(十二)其他性質(zhì)一般,但可能導(dǎo)致較重后果或者一定社會(huì)負(fù)面影響的執(zhí)法過錯(cuò)行為。第十八條 稅務(wù)執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)取消執(zhí)法資格:(一)混淆稅款入庫(kù)級(jí)次的;(二)違規(guī)提前征收和延緩征收稅款的;(三)違規(guī)多征、少征稅款的;(四)稅務(wù)行政復(fù)議的決定不合法的;(五)其他性質(zhì)、后果嚴(yán)重的執(zhí)法過錯(cuò)行為。具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局規(guī)定。承辦人的過錯(cuò)行為經(jīng)過審核后報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,由批準(zhǔn)人、審核人和承辦人共同承擔(dān)責(zé)任,審核人承擔(dān)主要責(zé)任,批準(zhǔn)人、承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;(三)因承辦人弄虛作假導(dǎo)致批準(zhǔn)錯(cuò)誤的,由承辦人承擔(dān)全部過錯(cuò)責(zé)任;(四)經(jīng)復(fù)議維持的過錯(cuò)行為,由承辦人和復(fù)議人員共同承擔(dān)責(zé)任,其中復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;經(jīng)復(fù)議撤銷或者變更導(dǎo)致的過錯(cuò)行為,由復(fù)議人員承擔(dān)全部責(zé)任;(五)執(zhí)法過錯(cuò)行為由集體研究決定的,由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,其他責(zé)任人承擔(dān)次要責(zé)任。第二十二條 有下列情況之一的,行為人不承擔(dān)責(zé)任:(一)因所適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定不明確,導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的;(二)在集體研究中申明保留不同意見的;(三)因不可抗力導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的;(四)其他不承擔(dān)責(zé)任的情節(jié)或行為的。過錯(cuò)行為情節(jié)顯著輕微,沒有造成危害后果的,可以對(duì)責(zé)任人免予追究。第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以規(guī)定對(duì)其他執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。對(duì)責(zé)任人員的追究決定由人事、財(cái)務(wù)、法制等職能部門分別組織實(shí)施。第二十九條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)線索,應(yīng)當(dāng)以書面形式列明責(zé)任人及責(zé)任人所屬單位、執(zhí)法過錯(cuò)行為的基本情況,并自發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)提交本機(jī)關(guān)法制部門。第三十條 法制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的執(zhí)法過錯(cuò)線索,結(jié)合具體情況初步排查;對(duì)認(rèn)為需要調(diào)查的,組織有關(guān)人員進(jìn)行專案執(zhí)法檢查。第三十二條 法制部門根據(jù)主管負(fù)責(zé)人或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定,應(yīng)當(dāng)作出以下處理:(一)對(duì)無過錯(cuò)或者不予追究或者免于追究的,制作相應(yīng)決定;(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的,制作追究決定,由人事、財(cái)務(wù)、法制等部門分別實(shí)施;責(zé)令待崗和取消執(zhí)法資格的,自執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人收到追究決定之日起開始執(zhí)行;(三)執(zhí)法過錯(cuò)行為能夠予以糾正的,同時(shí)責(zé)令撤銷、變更或者限期改正,或者提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷、變更或者重新作出;(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者涉嫌刑事責(zé)任的
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