【正文】 案。（二）煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或重大技術(shù)改造的。（四）應(yīng)急組織指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)人員或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。（六）應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出修訂要求的。第三十條 煤礦企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)和備案登記的部門(mén)報(bào)告修訂情況。第三十二條 煤礦企業(yè)發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)。第三十四條 煤礦企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案管理的，由應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）和相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰。沐川縣宇業(yè)煤礦礦井災(zāi)害事故應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 修 訂 和 更 新二〇一三年第二篇：煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為規(guī)范全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步防范煤礦生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力，及時(shí)有效地處置煤礦事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于煤礦開(kāi)采中瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板等事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：鞍山煤礦，位于源口村上肖，年生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸，隨著開(kāi)采深度增加，煤礦安全生產(chǎn)管理難度日益加大，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須狠抓煤礦生產(chǎn)安全管理，同時(shí)做好煤礦應(yīng)急救援工作。二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)（一）組織體系鄉(xiāng)政府成立煤礦一般事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)組），組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由安監(jiān)所、派出所、國(guó)土資源所、衛(wèi)生院、交警中隊(duì)、勞動(dòng)保障所、民政辦、財(cái)政所、電信分公司、移動(dòng)分公司、供電所、工會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)組成，單位同志為應(yīng)急梯隊(duì)。應(yīng)急救援指揮部事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，指揮部由總指揮、副總指揮、事故發(fā)生地行政村及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、事故單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)專(zhuān)家和救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成12個(gè)工作小組。（6）綜合接待組：由鄉(xiāng)政府辦公室主任任組長(zhǎng)、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，主要是為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、事故調(diào)查及工作人員等提供食宿和所需交通工具。（8）信息發(fā)布組：由鄉(xiāng)宣傳干事任組長(zhǎng)，電視臺(tái)長(zhǎng)、工會(huì)干事任副組長(zhǎng)，主要對(duì)事故搶險(xiǎn)信息發(fā)布工作，收集、跟蹤、組織境內(nèi)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。（10）事故調(diào)查組：鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)、安監(jiān)所所長(zhǎng)、工會(huì)主席、派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，主要調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因，追查和控制事故煤礦有關(guān)責(zé)任人員，進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員詳實(shí)情況等。（12）專(zhuān)家組：由鄉(xiāng)科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)煤礦輔助救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)及聘請(qǐng)有關(guān)應(yīng)急救援方面的專(zhuān)家，應(yīng)急救援處置提供技術(shù)咨詢(xún)、指導(dǎo)，測(cè)設(shè)施和報(bào)警功能，提高監(jiān)測(cè)能力；負(fù)責(zé)調(diào)查、掌握全鄉(xiāng)煤礦安全狀況，建立煤礦重大危險(xiǎn)源和重大隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，做好安全信息和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。加強(qiáng)各項(xiàng)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)工作；按國(guó)家要求安裝完善井下“三條線(xiàn)”的建設(shè)，保證通訊、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)正常運(yùn)行；健全瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。（二）預(yù)警行動(dòng)當(dāng)接到可能導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要立即召開(kāi)會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)方案，各工作組要采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展及次生事故發(fā)生。（三）信息報(bào)告及處置各煤礦為煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告主體。（1）報(bào)告時(shí)間指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。（三）應(yīng)急結(jié)束確定程序。如有遇險(xiǎn)人員暫時(shí)無(wú)法解救時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)論證會(huì)，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部全體會(huì)商通過(guò)，與遇險(xiǎn)者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，才能確定。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故信息報(bào)告和處理煤礦發(fā)生一般事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開(kāi)展自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，必要時(shí)，安全監(jiān)督管理部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)程序：(1)立即決定啟動(dòng)本預(yù)案并作批示；(2)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急救援工作。六、指揮和協(xié)調(diào)啟動(dòng)IV級(jí)以上響應(yīng)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員、專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即配合事故發(fā)生地行政村和企業(yè)組織實(shí)施應(yīng)急救援，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮原則上煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，必要時(shí)也可由鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和事故發(fā)生地安監(jiān)所、派出所、國(guó)土、衛(wèi)生、供電、交警中隊(duì)、民政、勞動(dòng)保障、宣傳、工會(huì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部下設(shè)12個(gè)工作小組：現(xiàn)場(chǎng)指揮組：由總指揮、副總指揮和煤礦救護(hù)隊(duì)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)處置突發(fā)災(zāi)難?？傊笓]、副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔銜r(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級(jí)政府或上級(jí)煤礦應(yīng)急救援組織提出增援請(qǐng)求。交警中隊(duì)、當(dāng)?shù)匦姓?、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量消除事故煤礦周?chē)蛽岆U(xiǎn)通道上的障礙物，開(kāi)辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻，保障供電及通訊暢通。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨領(lǐng)域影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由鄉(xiāng)政府辦公室協(xié)調(diào)，影響特別嚴(yán)重的報(bào)市人民政府決定。八、救援人員的安全防護(hù)專(zhuān)業(yè)或輔助救援人員根據(jù)煤礦事故的類(lèi)別、性質(zhì)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，所有應(yīng)急救援人員必須佩戴安全防護(hù)裝備，保證安全。報(bào)告內(nèi)容包括：事故基本情況，接報(bào)后救援過(guò)程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，救援工作采取的主要措施和搶險(xiǎn)效果，搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及建議等。鄉(xiāng)安監(jiān)所設(shè)立報(bào)警電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼為4631118。事故發(fā)生地通信線(xiàn)路中斷，電信局、移動(dòng)分公司要及時(shí)組織搶修恢復(fù)，同時(shí)盡快建立并啟動(dòng)衛(wèi)星或微波等機(jī)動(dòng)通信方式，保證應(yīng)急指揮信息通暢，努力保障事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮通信暢通。煤礦企業(yè)、各行政村和安監(jiān)所應(yīng)根據(jù)本企業(yè)、本地、本鄉(xiāng)煤礦事故應(yīng)急救援特點(diǎn)，建立輔助救護(hù)隊(duì)和依托專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況。專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備必要的人員、裝備、開(kāi)展培訓(xùn)演練。（四）宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)公眾信息交流各煤礦企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性和發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。安監(jiān)小組對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（五）監(jiān)督檢查鄉(xiāng)安監(jiān)所對(duì)煤礦應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任附件：XX鄉(xiāng)煤礦一般事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名 單一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：桂 楗 副組長(zhǎng)：王 凱成 員：鄉(xiāng)直有關(guān)站辦所主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、各礦企業(yè)負(fù)責(zé)人。（二）搶險(xiǎn)救助組 組 長(zhǎng)：陳林生成 員：礦山救護(hù)隊(duì)及煤礦輔助救護(hù)隊(duì)，全體應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員配合有關(guān)人員搞好傷員搶救工作。（四）群眾工作組成 員：廖慶東、蔡元元、鄧澤焰調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因，追查和控制事故煤礦的有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員相關(guān)情況等。（十一）專(zhuān)家組 組 長(zhǎng)：高遠(yuǎn)鵬成 員：各煤礦輔助救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)及聘請(qǐng)有關(guān)應(yīng)急救援方面的專(zhuān)家 應(yīng)急救援處置提供技術(shù)咨詢(xún)、指導(dǎo)，提高搶險(xiǎn)救援效率。第三篇：《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕84號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各中央企業(yè)：《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于2009年5月1日起施行。為做好《辦法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳貫徹工作各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《辦法》，全面理解其主要內(nèi)容。二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平各單位要按照《辦法》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕34號(hào)）要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展不同形式的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)班，有重點(diǎn)地分類(lèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案管理工作。三、加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，確保《辦法》貫徹實(shí)施應(yīng)急預(yù)案管理涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重大危險(xiǎn)源，量大面廣，需要各部門(mén)通力合作，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)。要結(jié)合本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況，充分發(fā)揮各部門(mén)和有關(guān)單位的積極性，有重點(diǎn)、分步驟地指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，實(shí)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?。四、制定相關(guān)配套文件，規(guī)范管理工作程序各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局要結(jié)合本地工作實(shí)際，盡快制定《辦法》實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件，明確應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)業(yè)務(wù)分工和職責(zé)，規(guī)范本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶凸ぷ鞒绦?。五、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)《辦法》有效實(shí)施各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局要總結(jié)《辦法》貫徹實(shí)施工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)推廣典型經(jīng)驗(yàn)、交流各地區(qū)好的做法，帶動(dòng)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開(kāi)展。六、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，完善預(yù)案體系建設(shè)各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和具體工作方案，分層次、分類(lèi)別組織開(kāi)展不同形式的應(yīng)急預(yù)案演練。要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大事故應(yīng)急預(yù)案演練，鍛煉隊(duì)伍，磨合機(jī)制，教育公眾，完善應(yīng)急預(yù)案，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。各中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定《辦法》貫徹實(shí)施意見(jiàn)或方案，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合近年來(lái)企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)總部及所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂，并在年底前將修訂后的總部及所屬單位預(yù)案報(bào)有關(guān)部門(mén)備