【正文】 切實提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在廳機關(guān)和全系統(tǒng)深入推進衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制和限時辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，堅持“?；尽娀鶎?、建機制”。（三）以治散提神為重點，抓作風(fēng)嚴紀律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團體，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞省委省政府的決策部署和衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點難點問題，維護人民群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進醫(yī)患和諧和社會和諧。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。解決“事業(yè)心不強，工作推進不力”等問題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴肅問責(zé)，并將測評結(jié)果作為干部進退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。（一）宣傳發(fā)動（8月15日－8月31日）召開動員大會。制定工作方案。組織專題學(xué)習(xí)。開展專題討論，以“實施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容，給合實施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動等，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展解放思想、改進作風(fēng)大討論，進一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。集中排查問題。召開專題民主生活會。開展公開承諾。抓好正反典型。廳機關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報送正反典型材料。廳機關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告。在整改過程中，要加強制度建設(shè)，做到整改一個問題，建立一項制度，規(guī)范一項工作，形成一項機制，使干部職工服務(wù)意識有明顯增強，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。把明查暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段，組成治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)崗位，開展明查暗訪。省衛(wèi)生廳治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對各部門、各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進行通報。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音，件件有著落。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問責(zé)追責(zé)，進行信訪約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責(zé)任追究。各單位治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請人大代表、政協(xié)委員、行評代表、新聞媒體等對強力推進治庸問責(zé)工作進行全面、客觀的評議，全面梳理、總結(jié)治庸問責(zé)工作分析存在的問題，挖掘深層次原因，進一步完善整改方案，強化整改措施，抓好整改落實。廳機關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要對治庸問責(zé)工作開展情況進行全面總結(jié)，并適時對治庸問責(zé)工作“回頭看”，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制，鞏固和擴大治庸問責(zé)活動成果。省衛(wèi)生廳將總結(jié)推廣各部門、各單位的好經(jīng)驗和成功做法，把治庸問責(zé)工作作為目標責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進單位考核考評的重要內(nèi)容，對成績突出、成效顯著的部門和單位予以通報表彰。強力推進治庸問責(zé)工作是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工抵御精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險的具體實踐；是實現(xiàn)我省“十二五”跨越式發(fā)展的重要途徑；是解決全省衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與人民群眾需要不適應(yīng)、不相符的重要手段。（二）營造氛圍。各部門、各單位要及時報送工作進展情況和好的經(jīng)驗做法。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、文明創(chuàng)建和政府責(zé)任體系及履責(zé)機制建設(shè)等活動，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問責(zé)工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進。省衛(wèi)生廳成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)廳機關(guān)、部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及