【正文】 刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓(xùn)練支隊、警衛(wèi)支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個部門。（二）部門績效目標的設(shè)立情況。具體重點目標是：一是嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動；二是確保公安機關(guān)運行；三是持續(xù)推進紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭；四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的高壓態(tài)勢，提高破案率、查處率；五是強化各項應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和預(yù)案演練，及時應(yīng)對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件；六是強化值班備勤制度，扎實公安基礎(chǔ)工作，提升公安機關(guān)社會治理及治安管控能力；七是加強黨建工作，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，開展“政法機關(guān)教育整頓”，筑牢政治忠誠，推進公安機關(guān)紀律作風建設(shè)，提升公安機關(guān)對“兩個維護”任務(wù)及各項公安任務(wù)戰(zhàn)斗力；八是強化全州公安機關(guān)政治輪訓(xùn)及實戰(zhàn)技能訓(xùn)練教育培訓(xùn)工作，提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平；九是以推進“放管服”改革工作為契機，全面加強和改進了社會管理服務(wù)工作；十是加強公安信息化建設(shè)，提升公安機關(guān)情報信息支撐力；十一是加強公安裝備建設(shè)，提升公安機關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)力。進一步加強社會治安的防范工作，以反恐為重點，嚴厲打擊各類刑事犯罪，提升全州治安環(huán)境的凈化力，切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。針對績效自評中存在問題分析原因，總結(jié)經(jīng)驗、完善管理，切實提高財政資金使用效益。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322，652。（1）基本支出決算總收入143，787，其中：20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金10，589，（財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10，589，），20xx年當年收入133，198，（國庫決算收入126，611，國庫按國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5，902，其他收入684，）。20xx年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5，940，（國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5，902，實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費37，）。項目支出決算總支出101，972，（財政撥款91，082，州對下轉(zhuǎn)移支付資金10，604，400元，其他資金286，000元）。（3）20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82，832，（基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5，940，項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76，892，），其中：國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82，627，（基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5，902，項目支出結(jié)轉(zhuǎn)76，724，），實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204，（基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37，項目支出結(jié)轉(zhuǎn)167，）。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322，652，實際支出239，820，%，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82，832，（國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82，627，實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204，）。年初設(shè)定的32項績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預(yù)期值。具體情況見附件：紅河州公安局20xx年度部門整體支出績效目標完成情況表。三、20xx年部門整體支出績效評價情況分析（一）投入情況分析。年度預(yù)算整體績效目標是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，部門“三定”方案確定的職責，部門制定的中長期實施規(guī)劃，部門年度工作任務(wù)。項目績效目標設(shè)定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學、合理測算，與部門年度的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，與本年度部門預(yù)算資金相匹配。一是預(yù)算編制科學，20xx年部門預(yù)算按照合法合規(guī)，真實科學；綜合預(yù)算，統(tǒng)籌安排；規(guī)劃約束，講求績效；人員優(yōu)先，確保重點的基本原則編制。三是確保重點支出安排，20xx年項目支出預(yù)算撥款收入147，788，（含州對下轉(zhuǎn)移支付10，604，400元），項目支出預(yù)算撥款支出101，686，（含州對下轉(zhuǎn)移支付10，604，400元）。一是嚴格預(yù)算執(zhí)行，%。三是嚴控“三公經(jīng)費”節(jié)支增效，“三公經(jīng)費”%，“三公經(jīng)費”%。五是嚴格收支管理，20xx年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī)，符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。二是組織機構(gòu)健全、職責明確，嚴格按照管理制度的實施要求、質(zhì)量要求、實施計劃等有序組織開展績效管理工作。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效，資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整，資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳，固定資產(chǎn)利用率達95%以上。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門交辦或下達的重點工作任務(wù)辦結(jié)率100%。（四）效果情況分析20xx年紅河州公安局履職效果明顯。，均達到預(yù)期值。二是有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定，預(yù)期值指標值有效維護，與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。，均達到預(yù)期值。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上，%，預(yù)期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。20xx年紅河州公安局為保障依法履職，開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、強邊固防、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的完成，共有支出項目21個，項目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門，項目負責人為項目負責局領(lǐng)導(dǎo)和局直各部門負責人。因涉密，具體項目績效目標略。20xx年用于保障紅河州公安局依法履職，開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)的專項經(jīng)費項目21個，項目資金178，864，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30，777，本年收入148，087，(國庫決算收入60，459，國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76，724，州對下轉(zhuǎn)移支付10，604，400元，其他資金收入298，）。二是保障措施規(guī)范有力，保障措施是：加強財務(wù)管理，提高資金使用效益；建立健全完善部門內(nèi)部控制制度，強化督促檢查，嚴格落實項目工作計劃，確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目依法依規(guī)組織實施。四是資金安排標準或依據(jù)合理充分，資金安排依據(jù)是：紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕149號，紅財預(yù)指〔20xx〕5號，紅財政法指〔20xx〕12022627號，紅財政法發(fā)〔20xx〕1133345號，紅財體制發(fā)〔20xx〕230號，紅財社發(fā)〔20xx〕7150號，紅財社指（本級）〔20xx〕3號等預(yù)算批復(fù)和專項資金指標文件。二是各項目數(shù)量指標是根據(jù)公安機關(guān)職責要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標設(shè)定（具體見各項目20xx年度項目支出績效自評表），實際指標值達到預(yù)期目標。四是社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標達到預(yù)期目標，分別是：州委、州政府對州公安局隊伍建設(shè)、執(zhí)行各項任務(wù)戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務(wù)能力，服務(wù)全州經(jīng)濟社會建設(shè)，有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達95%以上，與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符；人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上，%，預(yù)期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符；人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上，%，預(yù)期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符；公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設(shè)備使用滿意度達95%以上，與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。一是項目有節(jié)支增效的改進措施，項目執(zhí)行嚴格按照州委、州政府，州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關(guān)經(jīng)費管理制度規(guī)定的會議費標準、培訓(xùn)費標準、差旅費標準等經(jīng)費支出標準及內(nèi)外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務(wù)辦理程序開展相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴把項目經(jīng)費使用關(guān)；規(guī)范資金使用流程，建立科學完善的項目管理制度，嚴格預(yù)算核定，從源頭把好經(jīng)費使用關(guān)，確保經(jīng)費使用依法依規(guī)，項目資金節(jié)支增效。三是項目達到標準的質(zhì)量管理水平，項目組織機構(gòu)健全、職責明確；項目實施嚴格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實施計劃等有序組織開展，項目質(zhì)量管理達到標準的質(zhì)量管理水平。一是完成的及時性，紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目（本級）的21個明細預(yù)算項目基本能夠有效及時完成指標任務(wù)。（二）部門項目支出績效綜合評價結(jié)論根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）的通知》（紅財預(yù)〔20xx〕97號）和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門（單位）預(yù)算績效管理工作考核辦法（試行）》的通知（紅財預(yù)〔20xx〕98號）的要求，結(jié)合項目績效指標完成情況及對項目成本、項目效率、部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析，項目綜合評價為項目各項指標項均達到指標要求，項目實施達到預(yù)期效果，共計開展自評項目20個，未開展自評項目1個，其中：自評90分以上項目17個項目，自評80分以上90分以下項目3個（主要是資金使用率低）。五、存在的問題和整改情況20xx年度預(yù)算執(zhí)行中存在項目支出執(zhí)行率偏低，主要原因是：部分項目未達到合同規(guī)定付款條件，目前正在按規(guī)定程序推進項目進度。七、主要經(jīng)驗及做法結(jié)合財政支出績效評價工作，完善績效評價體系，加強監(jiān)督檢查和考核工作。加強對績效管理工作的跟蹤督查，做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲，實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。（二）查缺補漏，進一步完善內(nèi)控管理體系建設(shè)針對內(nèi)控管理工作中的不足，州公安局將認真分析存在困難和問題，結(jié)合公安工作實際，以存在問題為導(dǎo)向，進一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程，切實加強各項目執(zhí)行力度，提升州公安局各業(yè)務(wù)部門當家理財能力和超前謀劃意識能力。一是每年認真組織12次各業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員財務(wù)管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升財務(wù)管理意識，規(guī)范財務(wù)管理工作。工作績效自評報告4根據(jù)市財政局《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（九財績〔20xx〕1號）文件要求，我局加強對本部門及所屬預(yù)算單位績效自評的組織管理，對照年初預(yù)算設(shè)定的績效目標及指標值，對應(yīng)填報年度完成值，確保數(shù)據(jù)準確、分值合理、結(jié)果客觀?？冃繕藝栏裨O(shè)置產(chǎn)出指標中的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等指標，效益指標中的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)性影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標。同時，成立部門預(yù)算項目支出績效自評工作組，對本級項目和所屬預(yù)算單位項目的績效自評結(jié)果進行審核。項目績效自評情況如下：部門預(yù)算項目總個數(shù)15個，自評項目15個。五、偏離績效目標的原因和改進措施（一）項目經(jīng)費不足，影響到文化旅游活動開展的質(zhì)量。（二）部分項目執(zhí)行進度慢，跨年度完成。六、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開情況下一步，本部門將項目自評結(jié)果在單位網(wǎng)站上進行公開，并把自評結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績效管理落腳點，及時整理、歸納、分析、反饋績效自評結(jié)果，并將其作為改進預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。其中大部分項目都較好的完成了年初項目績效目標，資金很好的發(fā)揮了效益。由于資金撥付時間問題，、省級20xx年支持市縣科技創(chuàng)新和科學普及專項資金（科技特派員專項經(jīng)費）10萬元，將在20xx年抓緊支出，并完成項目績效目標，使資金盡快產(chǎn)生效益。（二）我院在預(yù)算管理方面樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使我校的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式，有效使用資金，為學院長遠發(fā)展提供堅實支撐。預(yù)算歸口系部處室，負責審核、匯總、具體開展本部門的預(yù)算績效管理工作，負責制定本部門預(yù)算績效管理的有關(guān)制度、工作計劃、配套措施等。預(yù)算績效管理工作，按照規(guī)定組織編制本部門的項目支出績效目標，協(xié)助學院編制中長期規(guī)劃績效目標和學院整體支出績效目標?？冃繕藨?yīng)符合如下要求：（一）指向明確。（二）具體細化。（三）合理可行。（四）標準科學。20xx年按照年度工作要求，我院一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效目標管理，基本達到了預(yù)期績效目標。我院20xx年對一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效監(jiān)控。學校各預(yù)算系部處室按照批復(fù)的績效目標組織預(yù)算執(zhí)行，并根據(jù)設(shè)定的績效目標開展了績效跟蹤、績效自評。20xx年度對一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效評價。其次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在系部處室自評基礎(chǔ)上，按照年度績效評價工作計劃，選取重點項目進行再評價，再評價由領(lǐng)導(dǎo)小組事先成立的工作組或?qū)＜医M對系部處室報送的績效自評報告進行審核評分，根據(jù)評分結(jié)果確定為優(yōu)、良、中、差等4個等次，最后報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。經(jīng)督促未整改的項目，應(yīng)及時報學院批準后停撥、凍結(jié)預(yù)算額度或收回未整改到位的資金；對于跟蹤和評價結(jié)果為“差”的項目，應(yīng)及時報學院批準后予以調(diào)整或撤銷。我院預(yù)算績效管理工作整體效果較好，績效目標履職效益較高，評價結(jié)果均得到較好應(yīng)用，預(yù)算績效管理工作考核自評分為95分。我們一定總結(jié)好20xx年項目績效管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，爭取明年能夠把這項工作做得更好，也希望財政局、教育局等上級部門進一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。（1）負責全區(qū)林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃，監(jiān)督檢查規(guī)劃的實施完成情況。承擔林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。擬訂全區(qū)綠化和造林規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計劃并組織實施，指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育，指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，組織、指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、造林綠化工作，監(jiān)督檢查各項造林綠化項目、計劃的實施完成情況。負責全區(qū)種苗管理。（3）承擔全區(qū)森林資源保護發(fā)展和監(jiān)督管理的職責。組織全區(qū)森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計。承擔區(qū)天然林資源保護工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃及其標準和規(guī)定。依法開展陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全區(qū)陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，監(jiān)督管理野生動植物進出口。（6）承擔推進全區(qū)林業(yè)改革，依法維護農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責任。貫徹執(zhí)行國家、省、市推進農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)資源優(yōu)化配置政策及其產(chǎn)業(yè)標準，擬訂全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)化并監(jiān)督實施，組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。（8）負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)森林防火工作。（9）負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)林業(yè)經(jīng)濟工作。提出區(qū)級林業(yè)專項資金的預(yù)算建議，管理監(jiān)督國家、省、市、區(qū)級林業(yè)專項資金，負責全區(qū)林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，提出區(qū)財政資金的安排意見，編制全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工程發(fā)展規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。（11）承擔權(quán)限內(nèi)行政審批事項。（二）人員概況。行政編制5名，參公編制5名。實有下屬事業(yè)單位2個，即：東區(qū)綠化工作服務(wù)中心（股級）、東區(qū)林業(yè)執(zhí)法稽查隊（股級）。（三）固定資產(chǎn)情況。二、