【正文】 報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。來(lái)不及書(shū)面報(bào)告的，可先電話報(bào)告、再呈送文字報(bào)告；來(lái)不及詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況及時(shí)續(xù)報(bào)。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件可能引起安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。市政府負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）預(yù)警信息發(fā)布。應(yīng)急響應(yīng)（1）一般（Ⅳ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施，并根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。（2）較大（Ⅲ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)由市政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門(mén)設(shè)立并公布24小時(shí)應(yīng)急值班電話，值班室根據(jù)警情報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人的同時(shí)報(bào)告市安委辦；部門(mén)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告市總指揮部副總指揮、總指揮，建議啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。必要時(shí)總指揮赴事發(fā)地點(diǎn)親自指揮應(yīng)急救援工作。事故災(zāi)難擴(kuò)大，超出市級(jí)應(yīng)急救援處置能力（事故可能發(fā)展上升為Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)）時(shí)，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，市政府有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向市政府和市安委辦報(bào)告救援進(jìn)展情況，需要其他部門(mén)應(yīng)急支援時(shí)，提出支援請(qǐng)求。公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止破壞活動(dòng)，防止事故責(zé)任人逃逸。醫(yī)藥部門(mén)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品。財(cái)政、民政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)資金到位，確保搶險(xiǎn)物資供應(yīng)。其他搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。對(duì)可能或已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)突發(fā)事件的事故，及時(shí)上報(bào)市政府，同時(shí)通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，參與協(xié)調(diào)跨區(qū)域的Ⅲ級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)落實(shí)其它有關(guān)事項(xiàng)。市安委辦根據(jù)事故災(zāi)難情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速有效實(shí)施先期處置，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生衍生和偶合事故（事件）發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。市政府根據(jù)事故類(lèi)型和級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序，全力配合實(shí)施救援。事發(fā)地縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型和專(zhuān)業(yè)規(guī)程開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。事發(fā)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)采取安全防護(hù)措施，保護(hù)群眾，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散轉(zhuǎn)移安置方式、范圍、路線、程序，指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)疏散轉(zhuǎn)移工作，啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所，開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制，實(shí)施治安管理。根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)鑒定評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。經(jīng)市總指揮批準(zhǔn)，市總指揮部辦公室會(huì)同市委宣傳部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息發(fā)布工作。市應(yīng)急救援總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)鑒定數(shù)據(jù)分析事故原因，評(píng)估事故應(yīng)急響應(yīng)情況，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并上報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮部、市政府應(yīng)急辦公室和市安委辦。具體方案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定并組織實(shí)施，所需資金由各級(jí)財(cái)政保證。市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市安委辦報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息隨時(shí)報(bào)送。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建設(shè)、交通等行業(yè)或領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。發(fā)生Ⅲ級(jí)以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)各交通主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障；縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制；公安、交警、交通等部門(mén)為應(yīng)急救援開(kāi)設(shè)綠色通道，迅速組織搶修受損道路，確保救災(zāi)物資、器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。市政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各級(jí)政府負(fù)責(zé)本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，并納入年度財(cái)政預(yù)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)備必要的事故應(yīng)急救援資金，保證應(yīng)急救援和日常工作開(kāi)展?？h（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)管委會(huì)根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援。市政府負(fù)責(zé)提供Ⅲ級(jí)以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難人員避難場(chǎng)所。、培訓(xùn)和演習(xí)市安委辦和市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作；各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳教育工作?？h（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)（園）區(qū)管委會(huì)應(yīng)將突發(fā)事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)課程。在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中完成應(yīng)急處置任務(wù)出色、搶救事故災(zāi)難有功、排查治理事故隱患成效突出、使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議實(shí)施效果顯著，有其它特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。市安委辦對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。（四）工作原則以人為本，安全第一。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以鎮(zhèn)人民政府為主，社區(qū)要密切配合，依靠科學(xué)，依法規(guī)范。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)及預(yù)案演練等工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括社區(qū)治安巡防隊(duì)員、各轄區(qū)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍及其它有關(guān)救援力量等。社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息參照上款及時(shí)上報(bào)。（2）預(yù)警行動(dòng)社區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知相關(guān)單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。（4）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)。III級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。（5）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的響應(yīng)。（2）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。（6）指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，社區(qū)要積極配合，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本社區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置力量。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。群眾的安全防護(hù)。（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（4）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。（6）負(fù)責(zé)治安管理?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急支援與保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍保障 依法組建和完善救援隊(duì)伍。（3）社會(huì)動(dòng)員保障根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。并根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。社區(qū)及有關(guān)部門(mén)要把及時(shí)搶救和妥善處理重特大傷亡事故，作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。（二）及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)事故信息或因組織不力、行動(dòng)遲緩造成事故損失擴(kuò)大等其它嚴(yán)重后果的，按照國(guó)務(wù)院第302號(hào)令的規(guī)定，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé) 7任人員給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。（7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。XXX鎮(zhèn)幸福社區(qū)居委會(huì)第三篇：安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1．總則1．1編制目的與依據(jù)為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《福建省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3）區(qū)級(jí)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1．3工作原則（1）以人為本，安全第一。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急機(jī)制。發(fā)生事故的企業(yè)是事故災(zāi)難應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與事發(fā)地鎮(zhèn)（街）密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，必要時(shí)由區(qū)政府或區(qū)安委會(huì)直接組織指揮。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。（2）在區(qū)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處臵和事故調(diào)查工作。（4）綜合監(jiān)督、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)、各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急管理工作，組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)家組開(kāi)展活動(dòng)，建立健全全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，評(píng)估分析一般事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（6）對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估和監(jiān)督檢查。各分委會(huì)（設(shè)有）辦公室對(duì)照區(qū)安委會(huì)辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域內(nèi)的工作。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)直管?chē)?guó)有企業(yè)在事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)中的失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。（8）區(qū)農(nóng)林水利局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)林業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故災(zāi)難的應(yīng)急處臵工作；組織協(xié)調(diào)海洋與漁業(yè)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急處臵工作；組織協(xié)調(diào)水上交通事故的應(yīng)急處臵以及船舶防臺(tái)、水上搜尋救助等工作。（10）區(qū)文體廣電出版旅游局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄旅游安全等行業(yè)事故應(yīng)急救援工作。（12）環(huán)保分局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故應(yīng)急處臵；根據(jù)事故救援需要，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)污染物回收和處臵工作。主要職責(zé)是參與指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處臵工作；負(fù)責(zé)為應(yīng)急決策提供技術(shù)咨詢(xún)和建議；參與事故調(diào)查。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，所屬轄區(qū)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處臵，并根據(jù)需要成立本級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，具體指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作（在區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部未開(kāi)設(shè)之前）。2．6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的責(zé)任主體，應(yīng)采取積極的預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急資源，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，做好事故應(yīng)對(duì)工作。3．預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行發(fā)布并適時(shí)解除。在重大節(jié)假日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)，或者本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生其它突發(fā)事件尤其是臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、雷擊、滑坡等自然災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)，以及在本行政區(qū)域（部門(mén)和行業(yè)）內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起一般以上生產(chǎn)安全事故，或外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事