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事故災(zāi)難應(yīng)急預案-在線瀏覽

2024-10-08 20:50本頁面
  

【正文】 崗值班員做好安全防范工作,以防壞人混水摸魚、趁火打劫。(8)、現(xiàn)場若困有師生,應(yīng)本著“先人員、后財產(chǎn)”的原則搶救。(9)、事態(tài)控制后應(yīng)立即清查人員及物品損害情形,并保持完整現(xiàn)場,以供警方處理。(2)、水、電、氣維修人員抵達現(xiàn)場后關(guān)閉水、電、氣源后,立刻查找事故來源,進行先期處置。如情況危急,速打急救電話(電話號碼120)或送院急救。 應(yīng)急結(jié)束特別重大、重大事故災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。對參加本次應(yīng)急搶險、搶救的有功部門和人員給予表彰和獎勵。學校要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,并督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好學校和個人損失的理賠工作。事件(事故)應(yīng)急處理結(jié)束后,由應(yīng)急辦總結(jié)材料向應(yīng)急領(lǐng)導小組和教育行政部門匯報。屬于公安部門調(diào)查的事件,學校將積極配合公安部門進行調(diào)查處理。任何部門和個人應(yīng)積極配合、協(xié)助事件調(diào)查,不得以任何方式阻撓、干涉事件調(diào)查,對隱瞞不報、謊報、拖延報告,偽造或毀滅證據(jù),或者阻礙事件調(diào)查的,以及事件部門和涉及的部門負責人、當事人在事件調(diào)查期間撤離職守的,按國務(wù)院、市人民政府有關(guān)規(guī)定處理。 信息發(fā)布事故災(zāi)難事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、校園廣播電視、校園信息網(wǎng)絡(luò)、通信、組織報道、接受記者采訪、宣傳車或組織人員逐部門散發(fā)新聞稿等。 人力資源學校和有關(guān)部門要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全校教師員工以及社會志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作;加強以部門為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對事故災(zāi)難事件中的重要作用;暢通與社會各單位交流與合作渠道,必要時請求救援專家指導和市政府救援力量支援。對受事故災(zāi)難事件影響較大的部門、科室和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助措施。 物資保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資購置、儲備、更換、管理及申請緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。 醫(yī)療衛(wèi)生保障學校衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時,請求市衛(wèi)生局等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。根據(jù)應(yīng)急處置需要,在交管部門工作人員未到達之前,學校組織人員對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護校園秩序。 通信保障學校應(yīng)急辦應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。 宣傳和培訓學校要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳事故災(zāi)難事件應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強學校師生員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。 責任與獎懲事故災(zāi)難事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報事故災(zāi)難事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。本預案自發(fā)布之日起實施。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》和《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》和《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。(四)工作原則以人為本,安全第一。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。認真履行安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以鎮(zhèn)人民政府為主,社區(qū)要密切配合,依靠科學,依法規(guī)范。預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)及預案演練等工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍主要包括社區(qū)治安巡防隊員、各轄區(qū)單位的應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍及其它有關(guān)救援力量等。社區(qū)應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息參照上款及時上報。(2)預警行動社區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時上報鎮(zhèn)政府,并按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知相關(guān)單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生。(4)應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)。III級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動由安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)組織實施。(5)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)的響應(yīng)。(2)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。(6)指揮和協(xié)調(diào)?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,鎮(zhèn)安全辦負責協(xié)調(diào),社區(qū)要積極配合,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈?,F(xiàn)場處置主要依靠本社區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置力量。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。群眾的安全防護。(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(4)啟用應(yīng)急避難場所。(6)負責治安管理。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場檢測與評估。檢測與評估報告要及時上報。當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。應(yīng)急支援與保障(1)應(yīng)急隊伍保障 依法組建和完善救援隊伍。(3)社會動員保障根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。與生產(chǎn)經(jīng)營單位建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。并根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。演習結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。社區(qū)及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理重特大傷亡事故,作為貫徹“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的大事來抓。(二)及時報告,嚴明紀律。對因遲報、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的,按照國務(wù)院第302號令的規(guī)定,依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人員的責任。(二)獎勵與責任追究獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。責任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責 7任人員給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。(7)有其它危害應(yīng)急工作行為的。XXX鎮(zhèn)幸福社區(qū)居委會第三篇:安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案1.總則1.1編制目的與依據(jù)為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》和《福建省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或者10人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(3)區(qū)級人民政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.3工作原則(1)以人為本,安全第一。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系和應(yīng)急機制。發(fā)生事故的企業(yè)是事故災(zāi)難應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。有關(guān)部門應(yīng)當與事發(fā)地鎮(zhèn)(街)密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用,必要時由區(qū)政府或區(qū)安委會直接組織指揮。充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預防工作相結(jié)合。(2)在區(qū)安委會的領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處臵和事故調(diào)查工作。(4)綜合監(jiān)督、指導各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急管理工作,組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家組開展活動,建立健全全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制,評估分析一般事故風險隱患,及時發(fā)布預警信息。(6)對本預案實施的全過程進行總結(jié)評估和監(jiān)督檢查。各分委會(設(shè)有)辦公室對照區(qū)安委會辦公室職責負責本領(lǐng)域內(nèi)的工作。配合有關(guān)部門對區(qū)直管國有企業(yè)在事故災(zāi)難應(yīng)對中的失職瀆職行為進行責任追究。(8)區(qū)農(nóng)林水利局:負責組織協(xié)調(diào)林業(yè)農(nóng)業(yè)機械安全事故災(zāi)難的應(yīng)急處臵工作;組織協(xié)調(diào)海洋與漁業(yè)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急處臵工作;組織協(xié)調(diào)水上交通事故的應(yīng)急處臵以及船舶防臺、水上搜尋救助等工作。(10)區(qū)文體廣電出版旅游局:負責組織協(xié)調(diào)所轄旅游安全等行業(yè)事故應(yīng)急救援工作。(12)環(huán)保分局:負責組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故應(yīng)急處臵;根據(jù)事故救援需要,負責組織協(xié)調(diào)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,協(xié)調(diào)污染物回收和處臵工作。主要職責是參與指導安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處臵工作;負責為應(yīng)急決策提供技術(shù)咨詢和建議;參與事故調(diào)查。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,所屬轄區(qū)鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進行處臵,并根據(jù)需要成立本級現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,具體指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作(在區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部未開設(shè)之前)。2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位職責生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的責任主體,應(yīng)采取積極的預防和預警措施,健全應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預案,配備必要的應(yīng)急資源,落實安全生產(chǎn)責任制和相關(guān)安全管理規(guī)定,做好事故應(yīng)對工作。3.預防與應(yīng)急準備律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序進行發(fā)布并適時解除。在重大節(jié)假日、重要會議、特殊季節(jié),或者本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生其它突發(fā)事件尤其是臺風、暴雨、寒潮、雷擊、滑坡等自然災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故時,以及在本行政區(qū)域(部門和行業(yè))內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起一般以上生產(chǎn)安全事故,或外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故時,根據(jù)上級指示、氣象預報、或者以往預防事故的經(jīng)驗,區(qū)政府(責任部門)及各鎮(zhèn)(街)可采取召開會議、下發(fā)預警通知、約見、群發(fā)短信、網(wǎng)上公告等方法及時發(fā)布安全生產(chǎn)預警信息,提出預防措施和要求,必要時采取專項檢查、治理等措施,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項防范措施,防止事故發(fā)生。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街)要加強安全生產(chǎn)隱患排查治理,對本行政區(qū)域及監(jiān)管領(lǐng)域(部門和行業(yè))內(nèi)的重大危險源單位定期進行檢查,責令有關(guān)單位采取防范措施;對發(fā)現(xiàn)或確認的重大事故隱患由區(qū)政府進行掛牌督辦,落實整改措施、資金、期限、責任人和應(yīng)急預案,按期整改銷號。③通知有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入集結(jié)待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急所需的物資裝備,做好應(yīng)急保障工作。⑤不能保證安全的,應(yīng)報請區(qū)政府有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取立即整改、局部停產(chǎn)或撤出人員、全部停產(chǎn)等緊急措施。事發(fā)地鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即核實處理并及時向區(qū)政府報告,同時抄送區(qū)安委會辦公室。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位名稱和詳細地址、事故發(fā)生時間、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷、采取的措施和事故控制情況、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等。2《福建省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》執(zhí)行,區(qū)政府及其相關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)(街)迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預案,全力以赴組織搶險救援,并立即向市委、市政府、市安委會辦公室報告。(2)發(fā)生或可能發(fā)生較大安全事故時啟動Ⅲ級響應(yīng),事發(fā)地鎮(zhèn)(街)應(yīng)立即采取先期處臵措施,同時向區(qū)政府及其有關(guān)部門報告。(3)發(fā)生或可能發(fā)生一般安全事故時啟動Ⅳ響應(yīng),事發(fā)鎮(zhèn)(街)應(yīng)迅速組織有關(guān)力量趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處臵工作,并及時向區(qū)政府及其有關(guān)部門報告。4.2應(yīng)急處置4.2.1區(qū)安委會辦公室的應(yīng)急處臵進入Ⅳ級以上的響應(yīng)時,區(qū)安委會辦公室進行以下處臵:(1)及時向區(qū)政府和市安委會辦公室報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。4.3指揮和協(xié)調(diào)(1)事故應(yīng)急救援由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。在區(qū)安委會派出或指定現(xiàn)場指揮人員之前,事發(fā)地鎮(zhèn)(街)主要負責人負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)。(3)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須按相關(guān)應(yīng)急預案及現(xiàn)場應(yīng)急方案迅速、有效地開展先期處臵;事發(fā)地鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門應(yīng)立即組織應(yīng)急救援力量和資源全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止事故擴大。(4)區(qū)安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況,按照安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,參與或者直接組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。區(qū)疾病預防控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。4.6安全防護4.6.1應(yīng)急人員的安全防護(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要佩戴相應(yīng)的防護裝備,采取安全防護措施,確保自身安全。必要時,通過區(qū)政
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