【正文】 共衛(wèi)生信息中心與公共衛(wèi)生應急指揮中心的網絡對接。要樹立市場意識，強化醫(yī)院經營管理。要千方百計發(fā)揮優(yōu)勢，主動占領醫(yī)療市場，提高醫(yī)院的核心競爭力。要按照所有權、經營權分離的思路，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國有資產管理的多種形式，推進醫(yī)療機構產權制度改革。醫(yī)院管理者要樹立以人為本思想，切實轉變服務理念，充分發(fā)揮人力資本是第一資本的作用，有效調動醫(yī)院職工的主觀能動性，促進醫(yī)院良性發(fā)展。各醫(yī)療單位要切實加強以質量為核心的醫(yī)院管理，注重內涵建設，通過比價格、比服務、比醫(yī)療質量，讓患者就醫(yī)更加放心滿意。加強單病種質量管理，定期向衛(wèi)生局信息中心提供相關信息。對一級以上醫(yī)院醫(yī)療質量實行動態(tài)管理。繼續(xù)深化人事和分配制度改革。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選聘作風好、懂業(yè)務、善管理、有創(chuàng)新的優(yōu)秀干部任院長，明確院長的責、權、利，制定完善激勵機制，形成規(guī)范管理，自我約束，自我激勵的良性循環(huán)。各單位要按照“按需設崗、競爭上崗、擇優(yōu)聘任”的原則，重點進行崗位聘任，打破身份，實行崗位管理，以崗定薪。三是選擇條件成熟的單位進行分配制度改革試點，打破平均主義“大鍋飯”，適當拉開個人收入檔次。有效發(fā)揮分配激勵作用，實現(xiàn)一流業(yè)績，一流報酬。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設置、統(tǒng)一管理的要求，加強社區(qū)衛(wèi)生服務六項功能建設，提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量。逐步建立社區(qū)居民健康管理綜合信息網絡平臺，推動開展健康教育，建立健康檔案，加強慢病管理，搞好社區(qū)康復和計劃生育工作。充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用。充分發(fā)揮區(qū)中醫(yī)院的龍頭作用，在中國中醫(yī)研究院廣安門醫(yī)院的指導幫助下，建設重點?？?。保護和發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)，不斷完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務網絡，制定具體措施辦法，鼓勵中醫(yī)中藥進農村。按照衛(wèi)生院醫(yī)療服務功能定位，利用三年時間完成衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能轉換工作，年內完成軍莊衛(wèi)生院功能轉換任務。年內按標準改建妙峰山、雁翅衛(wèi)生院的基礎設施，進一步改善農村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療條件。加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作。加強村級衛(wèi)生組織規(guī)范化管理，做好機構、鄉(xiāng)村衛(wèi)生執(zhí)業(yè)人員資格準入和監(jiān)管。建立醫(yī)療巡診制度，配備專用車輛和人員，定期到偏遠的鎮(zhèn)村進行巡診，解決邊遠農村農民就醫(yī)問題。由愛衛(wèi)會牽頭，在進一步調研的基礎上制定我區(qū)建設國家衛(wèi)生區(qū)的規(guī)劃，開展衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。2005年完成農村戶廁無害化改造3000戶。四、加強隊伍建設和人才培養(yǎng)牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強衛(wèi)生人才建設。通過實施學歷教育和繼續(xù)教育加強人才培養(yǎng)。2005年起，城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構中45歲以下衛(wèi)生專業(yè)技術人員原則上應取得本崗位本科學歷，衛(wèi)生院和一級醫(yī)院的衛(wèi)生專業(yè)技術人員應取得本崗位專科或以上學歷。二是加強衛(wèi)生管理干部的培養(yǎng)。三是加強在職人員繼續(xù)教育。進修學習人數應不低于單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員總數的10%。衛(wèi)生局要進一步完善人才引進政策，吸引人才來來我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的引進重點是本科及以上應屆畢業(yè)生、在職學科帶頭人；衛(wèi)生院引進重點是應屆大專畢業(yè)生。努力用好人才。五、加強行業(yè)作風和職業(yè)道德建設采取切實有效措施，加強衛(wèi)生行業(yè)作風和職業(yè)道德建設。衛(wèi)生局要建立衛(wèi)生信息發(fā)布制度，定期向社會通報食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療質量、醫(yī)療費用、行風評議等關乎群眾健康和社會關注的信息；完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風為主要考核目標的指標體系，創(chuàng)新考核形式，引入社會監(jiān)督和民主評議機制，加強對各單位的督察考核。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步轉變工作作風，加強對醫(yī)務人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)規(guī)范教育。堅決查處藥品回扣、提成和收受紅包等違規(guī)違紀行為，構建以醫(yī)療安全、合理治療、醫(yī)療費用、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風為核心的誠信服務體系，打造讓群眾放心、滿意的誠信醫(yī)院。各級黨組織要以統(tǒng)一思想、明確責任、凝聚力量、鼓舞干勁為目標，切實加強黨員干部理論教育和培訓，積極探索教育的新形式、新途徑、新載體，不斷增強教育的主動性、針對性、實效性，努力把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到十六大和十六屆三中全會精神上來。大力加強領導班子建設。加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，按照市委衛(wèi)生工委的有關要求，以45歲左右干部為主體，建立干部正常退出機制，切實增強干部隊伍活力。加強民主集中制建設，完善議事規(guī)則、決策程序，健全集體領導和個人分工負責相結合的工作機制。不斷創(chuàng)新黨建工作載體和工作方法，增強黨建工作的滲透力、影響力和有效性。切實加強和改進黨員隊伍建設,加大黨員民主評議、民主考核力度，實行發(fā)展黨員“公示制度”、“末位黨員警告制度”、“黨員告誡警示制度”。以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，繼續(xù)推進黨風廉政建設。通過加強廉政教育、完善廉政機制、強化廉政監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象和不正之風。認真完善落實信訪雙向責任制，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。積極開展豐富多采的宣傳思想工作和精神文明創(chuàng)建活動；圍繞中心加強宣傳，樹立典型；充分利用一臺一報等媒體加大對外宣傳力度；充分發(fā)揮工會、共青團的“橋梁”、“紐帶”作用，積極開展建功創(chuàng)新活動，最大限度地調動發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展貢獻力量。2005年全局工作要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把保護人民群眾的身體健康和生命安全放在首位。第二篇：衛(wèi)生局2005工作總結和2006工作思路衛(wèi)生局2005工作總結和2006工作思路2005年是我區(qū)打造“實力北侖”、“生態(tài)北侖”、“平安北侖”的重要一年，也是貫徹十六屆三中全會精神，按照“五個統(tǒng)籌”、“六大聯(lián)動”要求，加快區(qū)域發(fā)展的關鍵之年。一、2005年衛(wèi)生工作回顧（一）加強隊伍建設，綜合管理工作邁上新臺階。以局黨委中心組為龍頭，以各級黨支部為網絡，結合2005衛(wèi)生工作要點，組織全系統(tǒng)干部職工深入學習黨的十六屆三中、四中全會精神、《兩個條例》，認真貫徹衛(wèi)生部6條紀律規(guī)定、8項服務承諾，向社會公布承諾內容，建立“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”的三級承諾制，開展“為民、清廉、務實”、“開發(fā)開放建新區(qū)，創(chuàng)業(yè)爭先立新功”等主題教育，組織局機關和衛(wèi)生監(jiān)督部門的干部職工認真學習貫徹《行政許可法》，通過一系列學習，提高了黨員、干部、職工的思想政治素質和政策理論水平。制訂實施了《2005年北侖區(qū)衛(wèi)生局黨風廉政建設目標要求和責任分工》、《北侖區(qū)衛(wèi)生局黨政領導黨風廉政建設責任范圍》。加強行風建設和監(jiān)督力度，與各單位簽訂了行風責任狀，召開專題座談會，聽取行風建設的意見和建議。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。04年初,寧波市及各縣（市）區(qū)的各大醫(yī)院近萬種常用藥實行順加作價制度，降幅達30％左右，除宗瑞醫(yī)院按要求積極貫徹實施外，不屬降價范圍的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院積極應對藥品價格管理新政策，實行藥品全面降價，真正讓利患者，1—。積極糾正醫(yī)療服務領域中“回扣”、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，宗瑞醫(yī)院及時申請創(chuàng)建寧波市無紅包醫(yī)院。加強干部隊伍建設。5月底，在上海第二醫(yī)科大學成教學院舉辦了一期由31名中青年干部參加的衛(wèi)生管理干部培訓班。抓好專技人員的職稱晉升和考試工作，04年共申報參加初級考試126人，中級76人，申報評審高級7人，經過考試共有初級66名，中級53名獲得相應資格。制訂出臺《關于進一步加強醫(yī)療設備采購管理的通知》等文件，不斷加強對各單位醫(yī)療設備采購、基本建設項目的管理，完善醫(yī)療設備、基建項目的審批備案制、招投標制、預決算管理制、可行性論證制等制度。創(chuàng)建“平安北侖”，加大醫(yī)療機構安全的監(jiān)管力度。進一步凈化醫(yī)療機構內部及周邊的環(huán)境，聯(lián)合公安局制訂了《關于印發(fā)醫(yī)療機構內部及周邊治安秩序專項整治實施方案的通知》。認真辦理議案、提案的答復工作和信訪工作，深入調研，召開三見面會，5月底如期完成8件議案、提案的答復。切實加強信息工作，對《北侖衛(wèi)生》刊物和北侖衛(wèi)生網進行了改版，疾控中心等7家單位也相繼建立了網站，并在北侖之窗開設衛(wèi)生在線專欄，信息工作還被省衛(wèi)生廳、區(qū)委、區(qū)府評為先進單位。舉行并參加區(qū)、市兩級慶?！啊眹H護士節(jié)天使頌演講比賽，組織了一臺慶祝建國55周年文藝晚會，舉辦了一次“讀一本好書，寫一篇美文”有獎讀書征文活動。積極開展形式多樣的送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，據統(tǒng)計全年共開展活動近十次，受到了廣大農民的稱贊。涌現(xiàn)了一大批的先進模范集體和個人，如：區(qū)疾病預防控制中心榮獲寧波市模范集體稱號，宗瑞醫(yī)院護理部被評為寧波市三八紅旗集體，獻血辦沃小飛同志榮獲20032004省級無償獻血奉獻獎，張勤勇等五名同志被評為寧波市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市先進個人。根據衛(wèi)生部等5部委《關于農村衛(wèi)生機構改革與管理的意見》和浙江省人民政府《關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見》文件精神，區(qū)衛(wèi)生局積極探索醫(yī)療衛(wèi)生改革新路子，年初制定出臺《北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生改革實施意見（試行）》，提出了用人制度、分配制度、醫(yī)療業(yè)務三方面的指導意見。按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立起符合醫(yī)院實際的崗位績效分配工資制度，對院級領導實施聘任制，工資實行基本年薪和績效年薪，其它人員實現(xiàn)技術要素、風險要素、管理要素等多要素參與的分配辦法,拉開分配檔次。推出中層干部競聘上崗制度，5月底34名中層干部通過競聘脫穎而出，正式上崗。通過改革，調動和激發(fā)了職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提升了醫(yī)院的兩個效益，增強了醫(yī)院的活力和自我發(fā)展能力。積極鼓勵民間資本投資醫(yī)療服務領域，根據濱海新城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，制訂了《北侖區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃》的初稿。（三）把握發(fā)展機遇，公共衛(wèi)生建設取得新進展加快基礎設施建設進程。加強公共衛(wèi)生應急體系建設。深入開展食品安全專項整治，按照“突出重點、兼顧一般”的工作思路，大力開展與廣大群眾日常生活和工作密切相關的重點行業(yè)、高危場所和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法專項檢查。全年對全區(qū)各經營場所實施檢查12230戶次，其中食品生產經營企業(yè)9682戶次，公共場所2314戶次，其他234戶次。在總結試點經驗的基礎上，對餐飲業(yè)及學校食堂全面推廣量化分級管理模式，積極探索建立長效管理機制，目前，城區(qū)已完成餐飲業(yè)量化分級260戶，%，學校食堂量化分級評審工作已完成44家。貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，扎實開展職業(yè)病的健康宣教、調查摸底、監(jiān)督檢查、指導服務工作。2005年對273名粉塵危害、電鍍行業(yè)等企業(yè)的負責人，各醫(yī)療單位負責人、放射工作人員進行了職業(yè)病防治業(yè)務培訓，對5家職業(yè)衛(wèi)生體檢單位進行了資格審查。做好區(qū)人大領導對20家企業(yè)職業(yè)病防治工作的實地調研工作。2005年共計受理立案156起，處罰金額總計215200元，其中：食品衛(wèi)生134起，公共場所5起，醫(yī)療衛(wèi)生11起，消毒衛(wèi)生6起，共搗毀50家非法行醫(yī)窩點，沒收器械及藥品120箱約2035公斤，價值約26萬元。加強疾病預防控制工作。1至12月份，全區(qū)報告甲、乙類傳染病2200例，其中霍亂1例，無死亡病例，,%。開展主動監(jiān)測，加強人員培訓，完善各項預案，儲備防護、消殺物資，嚴密監(jiān)控非典、禽流感疫情。年初開展副傷寒病例對照研究，迅速查明流行危險因素，通過加強健康教育和傳染源管理，規(guī)范病人出院標準等綜合性措施，使副傷寒疫情及時得到控制，在病原學診斷和危險因素調查等方面受到上級部門的肯定。廣泛開展多種形式的宣傳，通過大型宣傳牌、燈箱、海報、彩色小折頁、電視、廣播等形式在全區(qū)形成了一個宣傳教育網絡，其中艾滋病等公共衛(wèi)生知識還被區(qū)委黨校列為中青年干部培訓課程。開展疫情監(jiān)測，2005年區(qū)疾控中心和宗瑞醫(yī)院兩家HIV初篩實驗室共開展HIV監(jiān)測1841人次，檢出陽性1人。1－12月份發(fā)現(xiàn)涂陽病人122例，％，多次受到上級表揚和肯定。加強對流動人口的計劃免疫管理，年初實施了流動兒童現(xiàn)場建卡制度，04年外來兒童建卡率達到90％以上。為兒童實施免費預防接種達121558人次，12月5－6日，在全區(qū)開展了消滅脊灰強化免疫活動，共對16709名兒童開展免疫接種，其中區(qū)外流動兒童達8974名，成效顯著。積極開展各類健康教育活動。以北侖衛(wèi)生網、北侖之窗為載體，廣泛開展健康教育活動，與區(qū)人民廣播電臺合辦的欄目“預防與健康”共播出104期，與區(qū)有線電視臺合辦《健康樂園》欄目共播出12期。健全基層產科搶救小組，規(guī)范產科急救預案，成立了區(qū)產科搶救小組，對全區(qū)69名婦產科工作人員進行產科急救培訓，去年全區(qū)共搶救重危病人100人，成功率100%。加強對計劃生育技術工作的管理指導，對婦產科人員進行節(jié)育技術相關理論考核，并開展了全面的核證、發(fā)證工作。提高兒童保健水平，%，%，‰、‰。提高新生兒疾病篩查工作的質量，%，血片合格率100%，篩查陽性33人，招回率100%，確診甲狀腺功能低下1例，甲狀腺功能可能低下2例，目前均在隨訪中。大矸、柴橋、霞浦及小港街道于2005年初開始籌建社區(qū)衛(wèi)生服務中心，引入了社區(qū)衛(wèi)生服務管理軟件，開展入戶調查及健康檔案建立工作，社區(qū)60歲以上老年人健康體檢工作也已逐步開展。順利完成了市要求的精神病人初篩和調查摸底工作，％左右。柴橋醫(yī)院還引進了北京中西醫(yī)結合診治糖尿病項目，為學科建設起到積極地促進作用。嚴格做好醫(yī)療廢棄物處置的工作。組織舉辦醫(yī)療糾紛防范、院內感染控制等各類業(yè)務培訓共計13次，接受培訓800余人次，并對轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務培訓2次，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生近400人次。全年共受理大小糾紛事件60余起，鑒定4起，再次鑒定1起，尸體解剖3起，行政調解解決糾紛12起。為確保這項工作的順利開展，方便群眾獻血，又新增了小港、柴橋、大矸三個獻血點。2005年3月我區(qū)被授予“浙江省無償獻血先進縣（市、區(qū)）”榮譽稱號，我局也被評“浙江省無償獻血促進單位”。（五）、積極穩(wěn)妥實施，新型農村合作醫(yī)療發(fā)揮新作用2004年，我區(qū)新型農村合作醫(yī)療工作在多方調研，結合區(qū)域實際，解放思想、更新觀念，根據全區(qū)統(tǒng)籌、多方籌資、政府引導、社會運作、適度保障、補救結合的工作原則，因地制宜實施了農村大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌（農村醫(yī)保）、大病醫(yī)療救助和農村巡回醫(yī)療工作為內容的新型農村合作醫(yī)療，其中以社會化運作和農村巡回醫(yī)療為主要特色。至2005年12月31日止，全區(qū)參保人共發(fā)生住院報銷6809人次，％。05年參保人口達到216766，％，實現(xiàn)了濟危助困的良好作用。大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌社會化管理運作模式實施一年來，受到了社會各界的廣泛關注，人民日報、浙江日報、健康報、寧波日報等報刊媒