【正文】 了一起被稱為“貴州楊佳”的襲警案，造成一人死亡，三人重傷。何勝凱之所以“襲警”，與他的一起“冤案”有關(guān)。后來，會(huì)計(jì)干脆否認(rèn)了這件事。何勝凱為討回公道多次與會(huì)計(jì)發(fā)生糾葛，在一次打斗中將會(huì)計(jì)刺傷。他從律師那里咨詢得知自己的情況一般是判6個(gè)月，故一直覺得是派出所作了“黑材料”才判那么重，提出上訴但被駁回。何家人稱，當(dāng)年這次故意傷害案，何家一直沒有收到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱拈_庭通知書和判決書，也沒有看到傷者的法醫(yī)鑒定書。關(guān)進(jìn)監(jiān)獄后，他就此案提出申訴，并于每個(gè)月寄出一封申訴信，但都石沉大海。近年來，這類極端事件時(shí)有耳聞：某地一公交司機(jī)因與公司領(lǐng)導(dǎo)的矛盾得不到化解而驅(qū)車撞向無辜的群眾，造成多人死亡而被判死刑；某人的案子長(zhǎng)期得不到解決，到法院詢問時(shí)又受到辦案人員的言語(yǔ)刺激，最終導(dǎo)致其引爆炸藥與多名辦案人員同歸于盡…… 材料十：近期備受關(guān)注的“趙作海案”，雖經(jīng)一波三折，卻有可能畫上一個(gè)較圓滿的句號(hào)。趙某提出新的賠償要求后，趙某本人及其親屬為此多次到有關(guān)部門上訪。趙作海的妹夫余方新也證實(shí)，商丘中院和公安局的工作人員確實(shí)來與趙作海就精神賠償?shù)膯栴}進(jìn)行了協(xié)商，并同意采取措施對(duì)他的精神損失進(jìn)行補(bǔ)償。建一棟房子也要10多萬(wàn)元，跟賠12萬(wàn)元也差不多?！壁w作海及親屬對(duì)于新的賠償方案表示滿意。目前，鄉(xiāng)政府已經(jīng)將趙作海的舊屋扒掉，正在為他重建一棟新房。(15分)要求：緊扣給定材料，全面，有條理，不必寫成文章。二、根據(jù)給定材料，從參與政府決策的角度，就如何防范材料中提及的社會(huì)暴力事件提出相應(yīng)的對(duì)策。不超過300字。（15分）要求：觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。四、結(jié)合給定材料，任選角度，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。第二篇：20072012年湖南省法檢兩院考試申論真題2007年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員筆試試卷（申論卷）（總分100分限時(shí)150分鐘）一、注意事項(xiàng)，是對(duì)分析駕馭材料能力和表達(dá)能力并重的考試；，然后按照答題紙上提出的“申論要求”依次作答。但現(xiàn)實(shí)中，對(duì)有些不良行為公眾卻熟視無睹。之所以這樣，很多人有自己的理由：灰塵多、環(huán)境太臟，垃圾箱等必備的保潔設(shè)施和商場(chǎng)、公交車服務(wù)硬件不多；領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)的時(shí)間太長(zhǎng)太多，與會(huì)者有各種重要的事務(wù)纏身??而與此相比較的是：香港、新加坡雖都是人多地狹的國(guó)際大都市，但這些城市的潔凈、市民的文明都給每一個(gè)到游者留下深刻的印象，這與當(dāng)?shù)卣畧?zhí)行嚴(yán)格的處罰制度是分不開的。材料二：拾金不昧、為老弱病殘乘客讓座，這些廣為推崇的傳統(tǒng)美德正不斷被“貨幣化”。在石家莊等許多城市，有專門的有償失物招領(lǐng)公司，向失主收取一定服務(wù)費(fèi)，將其中一部分付給拾遺者，余下費(fèi)用作為“利潤(rùn)”。有人認(rèn)為“有償失物招領(lǐng)”、“讓座獎(jiǎng)”等是鼓勵(lì)良好道德的舉措，是對(duì)社會(huì)公德的張揚(yáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)美德帶來巨大沖擊，如果傳統(tǒng)美德需要用金錢、獎(jiǎng)品來延續(xù)，的確讓人感到一種無奈。在無奈的情況下，有的地方選擇了物質(zhì)激勵(lì)。材料三：上海市文明辦曾布置有關(guān)人員在黃浦、盧灣、靜安三個(gè)區(qū)抓拍市民違章停車、橫路、隨意吐痰，扔垃圾的不文明行為。盧灣交警也將前一階段便衣抓拍的行人違章照片送入附近樓宇的企業(yè)，尋訪違章人，通過各單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)違章人員是否屬其單位員工，希望內(nèi)部進(jìn)行宣傳教育。但有人認(rèn)為，即使是亂穿馬路、損壞公物等不文明行為的違法行人也有人權(quán)，其中包括名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等。武漢市青山區(qū)去年8月正式啟動(dòng)市民道德檔案建設(shè)工程。還有不少市民上書建議武漢市建立“公民見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度”和“公民見義勇為社會(huì)保障條例”，使社會(huì)正氣得到弘揚(yáng)、英雄能夠輩出，使廣大市民都能以道德奉獻(xiàn)、見義勇為為榮。現(xiàn)金管理中心管庫(kù)員任曉峰、馬向景有重大嫌疑。因此，防范案件最根本還應(yīng)從治本入手，要有針對(duì)性的加強(qiáng)教育。要加強(qiáng)對(duì)有不良行為員工的轉(zhuǎn)化教育，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。此次職業(yè)道德教育活動(dòng)，將對(duì)各個(gè)工作崗位人員進(jìn)行全面排查，排查工作人員在工作中是否有違規(guī)行為。銀行工作人員要忠于職守、恪守信用，不參與經(jīng)商辦企業(yè)，不參與“黃賭毒”，不購(gòu)買彩票、炒股票、炒基金，不與社會(huì)閑雜人員交往，不利用工作之便索、拿、卡、要、報(bào)，不接受客戶贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券，堅(jiān)決反對(duì)商業(yè)賄賂。斯通塞弗與公司副總裁黛布拉據(jù)報(bào)道，揭發(fā)斯通塞弗性隱私的是波音公司的一名女職員，她攔截了斯通塞弗的電子郵件，那封極盡挑逗之詞的郵件暴露了斯通塞弗和黛布拉據(jù)說，女職員毫不猶豫地把郵件發(fā)給了公司董事長(zhǎng)以及道德法紀(jì)官員。所有員工不得從事對(duì)公司誠(chéng)實(shí)、公正、聲譽(yù)帶來影響或?qū)⒐咎幱诶Ь骄车氐男袨榛蚧顒?dòng)”。波音公司行為準(zhǔn)則中還宣稱:“適用于波音公司的所有員工”。果然，這些準(zhǔn)則在哈里材料六：據(jù)報(bào)道，北京市公交集團(tuán)今年將開展“明星乘客”評(píng)選。旁邊站著一位老人，年輕乘客卻視而不見——對(duì)這樣的場(chǎng)景我們似乎司空見慣了?？磥?，讓有些人主動(dòng)讓座，除了獎(jiǎng)勵(lì)，似乎沒有更好的辦法了。以此類推，公交車上的“老弱病殘?jiān)凶币彩翘囟ǖ?，是屬于老人等特殊群體的，即使是普通乘客“暫時(shí)借用”，一旦有老人等乘客上車，他就應(yīng)該立即起身“歸還”，否則，就侵犯了特殊乘客的權(quán)利。但我們看到的是，大多數(shù)司乘人員面對(duì)不讓座的情形只能勸說一下，而“勸說”未必能讓那些“借座者”抬起屁股，原因似乎是相關(guān)的法律法規(guī)并沒有賦予司乘人員這樣的權(quán)力。在道德無力的地方，制度應(yīng)該跟進(jìn)。同樣，公交部門也可以在車票上寫明相關(guān)規(guī)定，作為一個(gè)合約性的條款要求乘客遵守。如果只是寫在座位上而不落實(shí)，還不如不寫。材料七：西方社會(huì)心理學(xué)家普遍認(rèn)為，人們行為的后果將會(huì)制約其行為本身。在許多西方國(guó)家中，誠(chéng)實(shí)信用被奉為債權(quán)法中的“帝王原則”。在所有不能容忍的事物中，撒謊在許多西方人看來是最要不得的惡習(xí)，尤如中國(guó)人所不齒的雞鳴狗盜。西方社會(huì)之所以能夠形成如此良好的誠(chéng)信環(huán)境，主要應(yīng)該歸功于西方國(guó)家長(zhǎng)期形成的制度規(guī)范的作用。申請(qǐng)家用電話、管道煤氣、電、水、租房等，都需要個(gè)人信用。更重要的是，所有的信用表現(xiàn)都會(huì)永遠(yuǎn)記載在每個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)底下。一旦發(fā)現(xiàn)作假或欺騙，個(gè)人信用便會(huì)遭受懷疑，出現(xiàn)信用危機(jī)。材料八：在中國(guó)文明的演進(jìn)過程中，儒學(xué)治國(guó)，禮義至上。統(tǒng)治者在法律的領(lǐng)域貫徹執(zhí)行道德的原則，完成了儒家倫理的制度化和法律化，此種方式建構(gòu)了中國(guó)古代法律史上新的倫理結(jié)構(gòu)。直到現(xiàn)在我國(guó)《民法通則》第4條依然規(guī)定：“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。三、做答要求（一）、請(qǐng)用150字左右的篇幅概括出材料的主要內(nèi)容。（25分）（三）、請(qǐng)結(jié)合材料，圍繞“道德”與“制度”，自擬題目，寫一篇議論文。（60分）2008年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員筆試試卷（申論卷）（總分100分限時(shí)150分鐘）一、注意事項(xiàng)，是對(duì)分析駕馭材料能力和表達(dá)能力并重的考試；，然后按照答題紙上提出的“申論要求”依次作答。早在2006年3月5日溫家寶總理于第十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中就指出：我們要牢記執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持一切為了人民。材料二2006年10月10日20時(shí)44分，遼寧撫順礦業(yè)集團(tuán)公司老虎臺(tái)煤礦井下73003號(hào)綜采工作面發(fā)生透水事故，29個(gè)當(dāng)班工人中，22人死亡，7人下落不明。遼寧省委、省政府高度重視，省里主要領(lǐng)導(dǎo)都作出批示，并及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)。死難者家屬的慰問與安置工作也得到了及時(shí)落實(shí)。材料四記者：溫家寶總理最近在政府工作報(bào)告中提出，我國(guó)將啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對(duì)困難群眾給予必要的資助，對(duì)此，勞動(dòng)保障部今年的初步計(jì)劃是什么？目前進(jìn)展?fàn)顩r如何？田成平：勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合制定了試點(diǎn)的方案，并已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。記者：關(guān)于推行全民醫(yī)保的問題，您認(rèn)為推行的范圍應(yīng)該怎么擴(kuò)大，財(cái)政需要投入多少資金？田成平：推行全民醫(yī)保的初衷，主要是因?yàn)槟壳拔覀儗?duì)各類居民采取了不同的醫(yī)療保障方式，像城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民所參加的保險(xiǎn)和繳費(fèi)方式是不同的。這次總理也提出，要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)80％以上的縣（市、區(qū)），有條件的地方還可以搞得更快一些。因此，新型合作醫(yī)療很快就可以覆蓋全部農(nóng)村居民了。所以，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局違規(guī)審批藥品的鄭筱萸案和諸多假藥事件自然而然地成為了兩會(huì)的熱點(diǎn)議題。他們共同的感受是，這個(gè)關(guān)乎健康和生命的領(lǐng)域必須在一個(gè)更為平衡、更為透明的機(jī)制下運(yùn)行。鐘南山說，我國(guó)的監(jiān)督主要來自于五個(gè)方面：司法、人大、政協(xié)、黨內(nèi)紀(jì)檢、新聞。他認(rèn)為，在加強(qiáng)對(duì)科學(xué)審批與安全生產(chǎn)食品藥品的監(jiān)督方面我國(guó)應(yīng)該向西方學(xué)習(xí)。溫家寶說，要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高保障水平?！笆晃濉逼陂g中央財(cái)政將投入100億元，實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃，地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作：一是完善宏觀調(diào)控體制，堅(jiān)持政企分開，深入推進(jìn)行政審批制度改革；二是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題；三是依法規(guī)范行政行為，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。但是，由于農(nóng)村居民的收入水平長(zhǎng)期徘徊不前，又由于不少農(nóng)村居民的受教育程度和謀生能力有限，加之天災(zāi)人禍、人多地少或者身體健康等方面的原因，事實(shí)上，在贍養(yǎng)老人方面，有相當(dāng)一部分農(nóng)民是心有余而力不足的。同時(shí)，農(nóng)村居民的眾多家庭矛盾中，半數(shù)以上的與贍養(yǎng)老人有關(guān)。三、做答要求（一）、請(qǐng)認(rèn)真閱讀給定材料，概括出材料所反映的主要內(nèi)容。（二）、請(qǐng)就進(jìn)一步改善民生問題，在給定材料基礎(chǔ)上，以一一羅列要點(diǎn)的方式，提出自己的合理化建議。（三）、請(qǐng)結(jié)合給定材料，從提升基本公共服務(wù)能力的角度展開論述，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。2009年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員筆試試卷（申論卷）（總分100分限時(shí)150分鐘）一、注意事項(xiàng)本試卷由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成。其中，閱讀給定材料的參考時(shí)限為40分鐘，回答問題的參考時(shí)限為110分鐘。請(qǐng)?jiān)诖痤}紙上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考職位、準(zhǔn)考證號(hào)。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。然而時(shí)至今日，住房問題依然是我國(guó)城市社會(huì)中最大的民生問題之一。材料二：房改的效果需要一個(gè)周期性的過程才能逐漸呈現(xiàn)出來。改革的主旨是建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系。然而，到了2003年，建設(shè)部提出了“房改新政”，經(jīng)濟(jì)適用房由“住房供應(yīng)主體”被改為“具有保障性質(zhì)的政策性商品住房”。據(jù)中國(guó)社科院藍(lán)皮書報(bào)告，1998年至2003年全國(guó)商品住房每平方米的價(jià)格只增加了343元，而到2004年，每平方米的房?jī)r(jià)就比上年暴漲了352元。曾供職于前國(guó)家計(jì)委并參與了房改制度設(shè)計(jì)的烏日?qǐng)D在接受記者采訪時(shí)說：“住房保障體系的虧欠，使大量本該在保障體系內(nèi)解決居住問題的居民，進(jìn)入商品房市場(chǎng)解決居住問題，從而導(dǎo)致了剛性需求始終不能得到分流。也正是這種不能被分流的需求，最終形成了房地產(chǎn)“賣方”市場(chǎng)的局面。材料三：關(guān)于房改的理念、思路，一直是人們討論的熱門話題。武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師王長(zhǎng)德委員指出，地方政府官員將房地產(chǎn)業(yè)視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉高GDP的“支柱產(chǎn)業(yè)”，隨意征用土地，把大量的土地投入房地產(chǎn)市場(chǎng)，獲取高額利潤(rùn)，借經(jīng)營(yíng)城市之名，行出賣土地之實(shí)，這種短視行為雖然在一定程度上彌補(bǔ)了地方財(cái)政不足，但卻增加了房地產(chǎn)成本，成為高房?jī)r(jià)的一個(gè)直接誘因。全國(guó)人大代表、五邑大學(xué)校長(zhǎng)林健認(rèn)為，政府拍賣的土地，房產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)手后不斷抬高價(jià)錢，從中獲利，而這些利潤(rùn)最后都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，這對(duì)消費(fèi)者很不公平。來自河南的全國(guó)政協(xié)委員儲(chǔ)亞平呼吁，政府應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象申請(qǐng)審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范銷售管理，嚴(yán)格上市交易管理，嚴(yán)格集資合作建房管理，別讓中低收入者望房興嘆。他說，要真正解決所有居民的居住問題，就必須要有健康發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)和可行的社會(huì)福利制度。只有長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)增長(zhǎng)、有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，低成本的交易過程和理性的需求決策，才會(huì)最終表現(xiàn)為合理的價(jià)格走勢(shì)。只要能協(xié)調(diào)好居民、政府和房產(chǎn)開發(fā)商的利益，讓房?jī)r(jià)與居民購(gòu)買力“漸行漸近”，應(yīng)該能達(dá)到 “三贏”。2007年2月，媒體報(bào)道了北京天通苑住宅小區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房房號(hào)被“炒”到十幾萬(wàn)元。中共中央黨校研究員曾業(yè)松說，目前，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)已出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、提倡經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。南京市房屋改革辦公室主任王玨認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)不可能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目要獲得商業(yè)銀行的貸款幾乎不可能。今年四月，媒體又報(bào)道了溫州官員“購(gòu)房門”事件。至今，這143名購(gòu)房者中仍無人愿意出具收據(jù)或發(fā)票來證明自己當(dāng)時(shí)的購(gòu)買價(jià)格。報(bào)道說：據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，2009年13月，個(gè)人按揭貸款984億元，%。最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明日前也表示，虛假按揭貸款案件開始明顯增多。假按揭產(chǎn)生的后果，就是樓市成交量大幅增加。2007年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教授王長(zhǎng)德在接受記者采訪時(shí)就對(duì)虛高不下的房?jī)r(jià)表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，他說：“當(dāng)前我國(guó)房?jī)r(jià)虛高不下。”來自河北大學(xué)的全國(guó)政協(xié)委員華筑信認(rèn)為，這幾年城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的勢(shì)頭非常迅猛，房?jī)r(jià)漲幅之大已超過了許多中低收入者的心理預(yù)期，“收入的增長(zhǎng)趕不上房?jī)r(jià)的漲幅，適合城市中低收入群體的房子難覓蹤影。這是長(zhǎng)期以來需房者的兩難選擇。然而，面對(duì)依然高企的房?jī)r(jià)，人們?nèi)悦獠涣艘宦曢L(zhǎng)嘆。近日，網(wǎng)友“aijiay”在紅網(wǎng)論壇上貼出一篇題為《26歲的我離婚了！80后婚姻注定死在房子上》的帖。此帖立即引來網(wǎng)友熱議，支持、嘆息者居多。今年四月初，中國(guó)社科院專家估計(jì)，中國(guó)樓價(jià)未來兩年會(huì)下跌40%至50%，原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)不支持房?jī)r(jià)上漲，居民收入水平和收入增長(zhǎng)也不支持房?jī)r(jià)上漲，谷底可能存在于兩年之后。這種對(duì)中國(guó)房?jī)r(jià)的預(yù)測(cè)立即引起華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)等開發(fā)商的強(qiáng)烈質(zhì)疑，并在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)一場(chǎng)后期房?jī)r(jià)走勢(shì)的口水戰(zhàn)。在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)向好跡象，但還存在著變數(shù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在著不確定性。4月26日，在“如何打破樓市結(jié)構(gòu)性僵局”經(jīng)濟(jì)論壇上，與會(huì)專家對(duì)當(dāng)前樓市出現(xiàn)的局部回暖表示“不能太樂觀”，認(rèn)為僅成交量的恢復(fù)不能說明市場(chǎng)調(diào)整已經(jīng)結(jié)束，不同城市樓市的調(diào)整仍將延續(xù)，更有專家認(rèn)為，房?jī)r(jià)下跌是必然趨勢(shì)，6月