【正文】 泛地發(fā)揮“電視問(wèn)政”的社會(huì)效應(yīng)，使其成為政府和市民都能夠適應(yīng)和習(xí)慣的社會(huì)管理方式，以此激活民主監(jiān)督的外在形式，促進(jìn)政府與市民的良性互動(dòng)。最高人民檢察院近日也發(fā)文規(guī)定，對(duì)違法辦案或有錯(cuò)不糾、推諉扯皮、久拖不決，導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)進(jìn)京上訪的，將追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。而強(qiáng)調(diào)反思，不僅僅是為了阻止下一個(gè)鄭民生向我們的孩子伸出毒手，更是為了拯救未成為兇手之前的“鄭民生們”。南平慘案發(fā)生時(shí)，我們可以理解為是一個(gè)個(gè)案，但當(dāng)合浦、雷州和泰興連續(xù)發(fā)生類似慘案時(shí)，我們就很有必要反思南平慘案制造者鄭民生反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“沒(méi)有起因就沒(méi)有這結(jié)果”以及“社會(huì)冷漠造成悲劇”的說(shuō)法。反對(duì)者則認(rèn)為，校園慘案發(fā)生后，媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道，這體現(xiàn)了媒體“監(jiān)測(cè)社會(huì)”的功能，公開及時(shí)的報(bào)道可以引起最廣泛的公眾預(yù)警。有主流新聞網(wǎng)站在刪除了相關(guān)消息之后解釋說(shuō)，媒體不該有聞必報(bào)，刪帖源自于媒體的社會(huì)責(zé)任感。中國(guó)社科院社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸分析案例時(shí)稱：那種毀滅別人，同時(shí)也毀滅自己的反社會(huì)人格，在曾世杰身上展露無(wú)遺。在李玫瑾看來(lái)，此案件屬于概率性，歸咎于社會(huì)因素是站不住腳的。材料四：校園暴力事件發(fā)生后，它的可怕不僅局限于案情本身，而是在社會(huì)上產(chǎn)生一定的“示范效應(yīng)”或者“犯罪傳染”。去年，曾世杰想轉(zhuǎn)專業(yè)，努力了很久，卻因?yàn)閲?guó)防教育課掛科沒(méi)轉(zhuǎn)成。據(jù)推測(cè)，曾世杰性格內(nèi)向與家庭有關(guān)。曾世杰2008年畢業(yè)于四川省涼山民族中學(xué)，該校老師對(duì)他的印象頗深，稱曾世杰高中時(shí)成績(jī)非常好，當(dāng)年以應(yīng)屆班第一的成績(jī)考入川大。5月15日泰州市中級(jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行公開審理，法庭認(rèn)為，被告人徐玉元曾因賭博和干擾妻姐的正常生活，先后被公安機(jī)關(guān)行政處罰，又因冒用他人銀行卡等事情被單位除名，后從事商品直銷虧本。鄰居說(shuō)鄭民生曾提到有一名女子嫌棄他沒(méi)房子且買不起房子而不和他繼續(xù)交往，還曾聽(tīng)到他大罵房?jī)r(jià)太高。他從不和鄰居打招呼，辭職后，經(jīng)常罵母親，結(jié)果把母親都罵走了。在單位工作期間，鄭民生與該院一名負(fù)責(zé)人多次發(fā)生矛盾，認(rèn)為該負(fù)責(zé)人看不起他、不尊重他，在工作上為難他、生活上不關(guān)心他，還經(jīng)常羞辱他。鄭民生表示，自己也是悲劇，肯定會(huì)被判處死刑，但如果沒(méi)有查清原因，他和被害的那些孩子在地獄中也不瞑目?！痹卩嵜裆脑?jì)劃里，他準(zhǔn)備殺掉至少10名、最多30名學(xué)童。材料三： 據(jù)南平市通報(bào)，南平血案的犯罪嫌疑人鄭民生，因?yàn)楦星槭艽?，悲觀厭世，遂蓄意行兇殺人。他還表示，作為治安問(wèn)題，不能單純從辦案角度去解決，社會(huì)各個(gè)方面各種力量要一起動(dòng)員，實(shí)行綜合治理。您有不滿去上訪，我要活著回家。希望這不是永別，我要活著回家。4月29日，江蘇泰興中心幼兒園，一男子在幼兒園內(nèi)持刀砍傷32人。3月25日，通化師范學(xué)院，09級(jí)學(xué)生閆照宇持刀砍傷一名女生和三名男生。第一篇：2010湖南省法檢考試申論真題2010湖南省法檢考試申論真題作者：天星公務(wù)員 來(lái)源：天星公務(wù)員網(wǎng) 發(fā)布日期：20111015 點(diǎn)擊：32筆試題本（申論）總分100分限時(shí)150分鐘姓名：準(zhǔn)考證號(hào)：注意：本卷僅為題本，試題答案必須按要求填寫在答題卡上的規(guī)定位置，未在指定位置作答的，不予計(jì)分。3月30日和4月7日，四川大學(xué)江安校區(qū)，連續(xù)發(fā)生兩起血案，兩名學(xué)生慘死，行兇者均為該校學(xué)生。4月30日，山東濰坊尚莊小學(xué)校園內(nèi)，一男子用鐵錘錘傷5人后自焚。親愛(ài)的老師校長(zhǎng)，我來(lái)上學(xué)啦。”這是鄭淵潔在泰興幼兒園兇殺案之后寫下的一段話。教育部近日下發(fā)緊急通知：防止來(lái)歷不明人員進(jìn)入校園，并要求各省市積極做好學(xué)校的安防保衛(wèi)工作。檢方已證明其不是精神病人。他認(rèn)為不如此，就不能造成轟動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)。據(jù)了解，鄭民生是名醫(yī)生，有將近20年的行醫(yī)經(jīng)歷，42歲仍未結(jié)婚，2009年辭職后一直處于待業(yè)狀況。由于工作不順心，再加上收入低（月薪只有1000多元），鄭民生提出了辭職。今年2月左右，鄰居還曾聽(tīng)到他們哥倆為誰(shuí)交水電費(fèi)的問(wèn)題吵架。不過(guò)，也有些老人說(shuō)，鄭民生當(dāng)醫(yī)生時(shí)還是為鄰居們做了一些好事，如曾義務(wù)幫人看病，免費(fèi)送藥給老人。為發(fā)泄個(gè)人生活、工作中的不滿情緒，遂產(chǎn)生行兇殺人的惡念。曾世杰的一位高中同學(xué)稱，曾世杰是一個(gè)靦腆、內(nèi)向的人。在初中時(shí)，他母親溺水去世，此后每逢提到母親，曾世杰眼里總是充滿落寞。于是他想退學(xué)回去復(fù)讀，但家庭太貧困又沒(méi)能如愿，此后他便沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。3月26日上午，在南平市第一人民醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)室里，一名中年婦女突然攔住前來(lái)慰問(wèn)受傷孩童的南平市委書記雷春美，并口出驚人之語(yǔ)：如果你們處理不好我女兒的冤案，我也去殺人！3月30日，在舉報(bào)鄰居違法建筑半年無(wú)果后，武漢的劉先生在網(wǎng)上留言：如果我的合法權(quán)利一直得不到保護(hù)，我只有效仿鄭醫(yī)生的做法……更令人感嘆的是，社會(huì)上出現(xiàn)了這樣一種思維方式或現(xiàn)象：南平案發(fā)生后，被害小學(xué)生的同學(xué)曾給鄭民生寫過(guò)一封信，信中說(shuō)道，“有仇恨請(qǐng)去殺貪官”；泰興案發(fā)生后，很多人首先關(guān)心的不是案件本身，而是猜測(cè)事發(fā)幼兒園是不是“貴族幼兒園”……以至于當(dāng)?shù)卣坏貌辉诘谝粫r(shí)間加以澄清；而同樣是向無(wú)辜者行兇，殺害警察的楊佳卻沒(méi)有受到太多人的斥責(zé)，甚至還得到個(gè)別人的喝彩。2010年4月30日，知名專家梁文道在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在很多人把砍殺小孩事件歸結(jié)為一種對(duì)社會(huì)的報(bào)復(fù)。這種反社會(huì)人格也均見(jiàn)于鄭明生、陳康炳、徐玉元等人身上。李玫瑾就認(rèn)為并非所有的案件都值得報(bào)道，他說(shuō)：我們?cè)谘芯糠缸锂?dāng)中，很多犯罪人都告訴我們一點(diǎn)，犯罪是被什么提示的。如果這些消息被局限在一定范圍內(nèi)，比如只有教育系統(tǒng)和警方知曉內(nèi)情，一來(lái)更容易引起小道消息的傳播，不利于社會(huì)穩(wěn)定和公眾情緒的平復(fù)，二來(lái)對(duì)于社會(huì)整體預(yù)警機(jī)制的建立健全也頗為不利。觀點(diǎn)乙：每當(dāng)發(fā)生類似的血案時(shí)，總會(huì)有人站出來(lái)為殺人者進(jìn)行辯護(hù)，片面渲染殺人者的“受迫害”經(jīng)歷，然后將問(wèn)題推給抽象的體制。材料八：2009年，湖南省委發(fā)文，要求各級(jí)政府在制定政策、實(shí)施決策、建設(shè)重大項(xiàng)目時(shí)，要推行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善群眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，切實(shí)減少因政策原因產(chǎn)生的民生問(wèn)題?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些地方的公安局已開通了官方微博，每天將熱點(diǎn)警情、治安提醒等及時(shí)發(fā)布，其中有些微博的評(píng)論功能是開放的，真正起到了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的作用。新浪微博上有一個(gè)愛(ài)“嘮叨”的民警，甚至?xí)诹璩颗榔饋?lái)說(shuō)點(diǎn)什么。博主不刻意宣傳政績(jī)、政策、只講老百姓身邊的事，網(wǎng)友將它定義為一個(gè)“可讀性很強(qiáng)的草根微博”，留言稱“聽(tīng)你講故事會(huì)上癮”。行兇者何勝凱被捕后稱，自己就是想要?dú)⒋┲品娜?。村民小組調(diào)解時(shí)，只將不識(shí)字的何母叫去，騙她在一份“無(wú)償占有”的調(diào)解書上簽了字。在獄中的生活讓他覺(jué)得世界從此在他眼里失去了顏色。刑滿釋放后，何勝凱頻頻上訪，也無(wú)結(jié)果，以致性情變得古怪，最終導(dǎo)致襲警事件的發(fā)生。在趙作海提出續(xù)賠要求近一周后，當(dāng)?shù)卣鞒隽嘶貞?yīng)：擬增加對(duì)趙作海的賠償，賠償金額為12萬(wàn)元，或者是為趙作海家再建一棟新房子。趙作海拿了錢也是想為兒子蓋新房、娶媳婦。問(wèn) 題：一、根據(jù)給定材料，概括說(shuō)明造成近期校園暴力事件頻發(fā)的深層原因。（20分）要求：緊扣給定材料，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。不超過(guò)300字。二、給定資料 材料一：在我們?nèi)粘Ｉ钪?，不文明行為是極易被市民唾棄的：一些司機(jī)在駕駛過(guò)程中隨意超車、超速，造成行車不安全，也給行人和交通安全留下隱患；一些人不愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，如亂砸戶外廣告、公交站點(diǎn)指示牌，破壞公共電話亭等。還有游人形容的“清水出芙蓉般少女形象”的旅游城市珠海也出臺(tái)了吐痰、亂扔垃圾一次罰款200元的規(guī)定，因此，該地優(yōu)美的人居環(huán)境和美譽(yù)度也深得國(guó)內(nèi)外游人的認(rèn)可。而在保定市等地公交車上，主動(dòng)讓座者可領(lǐng)到一張獎(jiǎng)勵(lì)卡作為“讓座獎(jiǎng)”，每張卡可到商店兌換價(jià)值1元的面包，兩張可以兌換5元套餐一份。盡管有關(guān)方面大力倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德，但在很多地方，以道德的感染力來(lái)鼓勵(lì)或約束人們行為的力量越來(lái)越弱。各區(qū)每個(gè)路口都抓拍了上百?gòu)堈掌瑢⑦@些照片送交區(qū)文明辦，由文明辦組織在其單位內(nèi)部和沿街商務(wù)樓宇內(nèi)展覽曝光。因此，在單位內(nèi)部或是沿街商務(wù)樓宇內(nèi)展示亂穿馬路者的照片，就是侵犯他們的名譽(yù)權(quán)，有行政違法之嫌。材料四：今年4月14日，邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行金庫(kù)發(fā)生一起特大盜竊案，被盜現(xiàn)金人民幣近5100萬(wàn)元。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)員工學(xué)規(guī)知規(guī)，遵章守紀(jì)，增強(qiáng)道德意識(shí)和法制意識(shí)。把職業(yè)道德教育納入到銀行業(yè)整體工作中，將職業(yè)道德管理納入制度化、規(guī)范化軌道，把職業(yè)道德表現(xiàn)納入對(duì)員工的考核。皮伯迪存在不正當(dāng)關(guān)系，公司董事會(huì)決定要求其辭職。在波音公司行為準(zhǔn)則中明文規(guī)定：“波音公司將以合乎倫理的適當(dāng)方式，公平、公正地開展一切業(yè)務(wù)，完全遵守一切適用的法律法規(guī)。這就意味著連CEO也不例外。對(duì)見(jiàn)義勇為、主動(dòng)給老弱病殘?jiān)械忍厥獬丝妥屪摹懊餍浅丝汀?，公交集團(tuán)將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。城市道路要給盲人留有盲道，建筑物也要給行動(dòng)不便的輪椅使用者提供無(wú)障礙設(shè)施，這些都是相關(guān)法律的明文規(guī)定，其目的是要保障殘疾人的特殊權(quán)利。人們常常會(huì)認(rèn)為，司乘人員的勸說(shuō)僅僅是一種道德的提醒，沒(méi)什么大的作用。這不是在宣揚(yáng)“制度萬(wàn)能”，而是涉及對(duì)弱勢(shì)者的權(quán)益保護(hù)，設(shè)定幾個(gè)座位對(duì)他們進(jìn)行特殊照顧。正是基于這樣的理念，西方國(guó)家在進(jìn)行制度安排時(shí)，往往是從行為規(guī)范出發(fā)而不是從道德良心出發(fā)去構(gòu)建誠(chéng)信體系。由于西方人不會(huì)輕易懷疑別人撒謊，所以，在西方許多國(guó)家，你說(shuō)什么，人家就信什么，除非有法律規(guī)定必須予以舉證。公司貸款、貿(mào)易資金往來(lái)，更要資信擔(dān)保。到那時(shí)，個(gè)人的前途將會(huì)處處受阻，舉步維艱。后來(lái)的《永徽律疏》把倫理道德的精神力量與國(guó)家法律統(tǒng)治力量緊密結(jié)合在一起，對(duì)后世的立法、司法及人民的法律意識(shí)均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。（15分）（二）、根據(jù)材料反映的主要問(wèn)題，用300字左右的篇幅，談?wù)勀愕慕ㄗh和措施。二、給定資料 材料一關(guān)注民生，科學(xué)執(zhí)政，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視撫順老虎臺(tái)煤礦透水事故的救援工作，國(guó)務(wù)委員華建敏于11日作出批示：核準(zhǔn)人數(shù)，查明情況，指導(dǎo)救援工作，避免再次發(fā)生事故。材料三中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上指出，“十一五”期間，中國(guó)就業(yè)工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，就業(yè)壓力越來(lái)越大，就業(yè)工作面臨五大問(wèn)題：一是勞動(dòng)力供求總量矛盾突出；二是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出；三是人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)不規(guī)范；四是職業(yè)教育和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后；五是下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難，而且問(wèn)題比較普遍，需要對(duì)其加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系以及對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。農(nóng)村實(shí)行的是新型合作醫(yī)療。材料五假藥和劣藥直接危害人民群眾的生命健康與安全，也是醫(yī)療單位治病救人聲譽(yù)的最大威脅，更是國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安理想的絆腳石。鄭法雷委員說(shuō)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）是依照美國(guó)的FDA模式建立起來(lái)的，很多政策也是依樣畫葫蘆，但是它卻沒(méi)有學(xué)習(xí)到FDA的架構(gòu)精神。材料六國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2007年要在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，；繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。材料七國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，規(guī)范行政權(quán)力，調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工，改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式，大力推進(jìn)政務(wù)公開，加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，全面提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。據(jù)某縣民政局調(diào)查，年齡在40至60歲之間的農(nóng)村居民中，86％的家庭承擔(dān)著贍養(yǎng)老人的義務(wù)，而其中有近70％的家庭有力不從心的感覺(jué)。（20分）要求：概括全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，篇幅在200字內(nèi)。（50分）要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力，篇幅在1000字以上。卷面滿分100分。二、給定資料材料一：2000多年前，孟子提出了“居者有其屋”的夢(mèng)想；公元前七世紀(jì)，杜甫聲聲呼喚著“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”；新時(shí)期，詩(shī)人海子“我有一所房子，面朝大海，春暖花開”的詩(shī)句，更激發(fā)了人們對(duì)房子的無(wú)限期待。對(duì)于以往，有媒體曾做過(guò)如下的評(píng)述：以1998年7月初“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知”公布實(shí)施為開端，中國(guó)的住房制度改革加大了力度。此項(xiàng)新政的直接影響是：房?jī)r(jià)迅速提升?！边@才是當(dāng)下中國(guó)熱點(diǎn)城市經(jīng)歷兩次大規(guī)模調(diào)控，房?jī)r(jià)仍然居高不下的真正原因。2007年的兩會(huì)就把百姓安家問(wèn)題列為1號(hào)提案，而打破房地產(chǎn)壟斷則成為與會(huì)代表的共同心聲。經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫委員認(rèn)為，要平抑房?jī)r(jià)必須改善住房供給結(jié)構(gòu)，提高普通住宅供應(yīng)比例。其中，健康發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志應(yīng)是：持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)秩序良好，交易成本更低、程序更簡(jiǎn)便，居民解決和改善居住條件的可選擇方式更多，決策更趨理性。材料四：下面是2007年以來(lái)的一些有關(guān)房改問(wèn)題的報(bào)道標(biāo)題鏈接：《全國(guó)政協(xié)委員郭松海：必須要嚴(yán)懲房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗》 《房?jī)r(jià)是被包養(yǎng)的女人 政府應(yīng)帶頭一夫一妻》 《警惕利益階層“抱團(tuán)”扭曲房?jī)r(jià)調(diào)控》《樓價(jià)是怎么定出來(lái)的 四大現(xiàn)象透露定價(jià)高度機(jī)密》 《避免經(jīng)適房廉租房成“畫餅” 解決住房?jī)墒侄家病?《建設(shè)部原官員：京滬并不適合以房地產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)支柱》 《建設(shè)部：若房?jī)r(jià)漲幅未獲有效控制將問(wèn)責(zé)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)》 《只追究地方責(zé)任擋不住房?jī)r(jià)高漲 控房?jī)r(jià)任重道遠(yuǎn)》 材料五：房改政策在執(zhí)行過(guò)程中往往出現(xiàn)了變形。但由于現(xiàn)有體制分割、職能分工、考核評(píng)議以及對(duì)政策的理解和執(zhí)行力度上的不統(tǒng)一等原因，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)在有關(guān)手續(xù)的審批和工作協(xié)調(diào)上非常困難，阻礙了建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，造成了大量的資源和時(shí)間浪費(fèi)。報(bào)道說(shuō)：溫州老城區(qū)解放南路的拆遷安置房，有143套高層、躍層住宅被局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、院長(zhǎng)們低價(jià)購(gòu)買。于是，有業(yè)內(nèi)專家分析估計(jì)，其中部分資金可能流向了“假按揭”。材料六：房?jī)r(jià)問(wèn)題是當(dāng)今最敏感的話題之一?！泵鎸?duì)扶搖直上的房?jī)r(jià)，買，難擔(dān)高房?jī)r(jià)重負(fù)；不買，難受房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的煎熬?！艾F(xiàn)在婚姻都得考慮對(duì)方有沒(méi)有房和車”。材料七：關(guān)于房?jī)r(jià)的未來(lái)走勢(shì)，2009年以來(lái)仍是眾說(shuō)紛紜。4月23日，中國(guó)社科院發(fā)布的《2009房地產(chǎn)藍(lán)皮書》又指出，受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，2008年下半年以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢(shì)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的財(cái)政狀況將決定房?jī)r(jià)的走勢(shì)。材料九：北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁，被稱為“任大炮”的任志強(qiáng)，這些年驚人語(yǔ)錄不斷，現(xiàn)摘錄一些如下：，是為了穩(wěn)漲。1978年我們大白菜2