【正文】 人死亡而被判死刑；某人的案子長期得不到解決，到法院詢問時又受到辦案人員的言語刺激，最終導致其引爆炸藥與多名辦案人員同歸于盡…… 材料十：近期備受關注的“趙作海案”，雖經一波三折，卻有可能畫上一個較圓滿的句號。因錯案而坐牢11年的趙作海在獲賠65萬元三天后再次向有關部門索賠65萬元精神賠償，原因是趙家認為有關部門在作出初次賠償時賠償過少，而且在賠償過程中處理的方式方法欠妥。趙某提出新的賠償要求后，趙某本人及其親屬為此多次到有關部門上訪。在趙作海提出續(xù)賠要求近一周后，當地政府作出了回應：擬增加對趙作海的賠償，賠償金額為12萬元，或者是為趙作海家再建一棟新房子。趙作海的妹夫余方新也證實，商丘中院和公安局的工作人員確實來與趙作海就精神賠償的問題進行了協(xié)商，并同意采取措施對他的精神損失進行補償。余方新說：“他們沒有說補現錢，好像是說在現行法律上找不到支持精神賠償的依據，而是答應為趙作海建一棟新房子。建一棟房子也要10多萬元，跟賠12萬元也差不多。趙作海拿了錢也是想為兒子蓋新房、娶媳婦?！壁w作海及親屬對于新的賠償方案表示滿意。正式的賠償協(xié)議可能在近期簽署。目前，鄉(xiāng)政府已經將趙作海的舊屋扒掉，正在為他重建一棟新房。問 題：一、根據給定材料，概括說明造成近期校園暴力事件頻發(fā)的深層原因。(15分)要求：緊扣給定材料，全面，有條理，不必寫成文章。不超過200字。二、根據給定材料，從參與政府決策的角度，就如何防范材料中提及的社會暴力事件提出相應的對策。（20分）要求：緊扣給定材料，觀點明確，分析簡明，條理清楚，不必寫成文章。不超過300字。三、你認為媒體在報道社會暴力事件時應該注意哪些事項，并說明理由。（15分）要求：觀點明確，分析簡明，條理清楚，不必寫成文章。不超過300字。四、結合給定材料，任選角度，自擬題目，聯系實際，寫一篇議論文。（50分）要求：1．觀點積極向上，緊扣材料，視野開闊，見解深刻； 2．內容充實，結構完整，語言生動流暢； 3．不與第一、第二大題的構思框架類似； 4．1000字以上。第二篇：20072012年湖南省法檢兩院考試申論真題2007年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員筆試試卷（申論卷）（總分100分限時150分鐘）一、注意事項，是對分析駕馭材料能力和表達能力并重的考試；，然后按照答題紙上提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料 材料一：在我們日常生活中，不文明行為是極易被市民唾棄的：一些司機在駕駛過程中隨意超車、超速，造成行車不安全，也給行人和交通安全留下隱患；一些人不愛護公共財產，如亂砸戶外廣告、公交站點指示牌，破壞公共電話亭等。但現實中，對有些不良行為公眾卻熟視無睹。如在公共場所隨意吐痰、亂扔垃圾，在等公交車、超市購物付款時不排隊等候，喜歡推擠插隊；在開會時，一些人不關手機，鈴聲頻響，講話時旁若無人。之所以這樣，很多人有自己的理由：灰塵多、環(huán)境太臟，垃圾箱等必備的保潔設施和商場、公交車服務硬件不多；領導開會的時間太長太多，與會者有各種重要的事務纏身??而與此相比較的是：香港、新加坡雖都是人多地狹的國際大都市，但這些城市的潔凈、市民的文明都給每一個到游者留下深刻的印象，這與當地政府執(zhí)行嚴格的處罰制度是分不開的。還有游人形容的“清水出芙蓉般少女形象”的旅游城市珠海也出臺了吐痰、亂扔垃圾一次罰款200元的規(guī)定，因此，該地優(yōu)美的人居環(huán)境和美譽度也深得國內外游人的認可。材料二：拾金不昧、為老弱病殘乘客讓座，這些廣為推崇的傳統(tǒng)美德正不斷被“貨幣化”?！坝袃斒镎蓄I”、公交車“讓座獎”，這些新生事物有個共同點，那就是用物質激勵人們向傳統(tǒng)美德回歸。在石家莊等許多城市，有專門的有償失物招領公司，向失主收取一定服務費，將其中一部分付給拾遺者，余下費用作為“利潤”。而在保定市等地公交車上，主動讓座者可領到一張獎勵卡作為“讓座獎”，每張卡可到商店兌換價值1元的面包，兩張可以兌換5元套餐一份。有人認為“有償失物招領”、“讓座獎”等是鼓勵良好道德的舉措，是對社會公德的張揚。它基于現實考慮，合理補償拾遺者在失物歸還過程中的付出，獎勵讓座者因讓座不得不承受站立的勞累，提高這些“善舉”的可能性。市場經濟對傳統(tǒng)美德帶來巨大沖擊，如果傳統(tǒng)美德需要用金錢、獎品來延續(xù)，的確讓人感到一種無奈。盡管有關方面大力倡導無私奉獻的傳統(tǒng)美德，但在很多地方，以道德的感染力來鼓勵或約束人們行為的力量越來越弱。在無奈的情況下，有的地方選擇了物質激勵?！坝袃斒镎蓄I”、公交車“讓座獎”等是美德教育的“形式創(chuàng)新”，可是這種“形式創(chuàng)新”正驗證了傳統(tǒng)美德教育不到位。材料三：上海市文明辦曾布置有關人員在黃浦、盧灣、靜安三個區(qū)抓拍市民違章停車、橫路、隨意吐痰，扔垃圾的不文明行為。各區(qū)每個路口都抓拍了上百張照片，將這些照片送交區(qū)文明辦，由文明辦組織在其單位內部和沿街商務樓宇內展覽曝光。盧灣交警也將前一階段便衣抓拍的行人違章照片送入附近樓宇的企業(yè)，尋訪違章人，通過各單位領導確認違章人員是否屬其單位員工，希望內部進行宣傳教育。許多上海市民擊節(jié)叫好，認為此舉對樹立城市文明風氣，強化公民道德意識有重大意義。但有人認為，即使是亂穿馬路、損壞公物等不文明行為的違法行人也有人權，其中包括名譽權、肖像權等。因此，在單位內部或是沿街商務樓宇內展示亂穿馬路者的照片，就是侵犯他們的名譽權，有行政違法之嫌。武漢市青山區(qū)去年8月正式啟動市民道德檔案建設工程。開展社區(qū)市民道德檔案建設的首批試點社區(qū)是鋼花和鋼都兩個社區(qū)，道德檔案按戶建立，依據《武漢市公民道德建設指標體系》分類，分10項道德建設類和1項綜合類記載居民道德行為。還有不少市民上書建議武漢市建立“公民見義勇為獎勵制度”和“公民見義勇為社會保障條例”，使社會正氣得到弘揚、英雄能夠輩出，使廣大市民都能以道德奉獻、見義勇為為榮。材料四：今年4月14日，邯鄲市農業(yè)銀行金庫發(fā)生一起特大盜竊案，被盜現金人民幣近5100萬元?，F金管理中心管庫員任曉峰、馬向景有重大嫌疑。銀行業(yè)自盜案件高發(fā)的首要原因是對員工的思想教育不力，邯鄲案的發(fā)生充分證明了這一點。因此，防范案件最根本還應從治本入手，要有針對性的加強教育。要加強職業(yè)道德教育，引導員工學規(guī)知規(guī)，遵章守紀，增強道德意識和法制意識。要加強對有不良行為員工的轉化教育，嚴防道德風險。邯鄲市農業(yè)銀行針對發(fā)生的金庫被盜案，集中兩個月時間，在全市銀行業(yè)工作人員中統(tǒng)一開展職業(yè)道德教育，要求每一位職工做到盡職、盡責、到位。此次職業(yè)道德教育活動，將對各個工作崗位人員進行全面排查，排查工作人員在工作中是否有違規(guī)行為。把職業(yè)道德教育納入到銀行業(yè)整體工作中，將職業(yè)道德管理納入制度化、規(guī)范化軌道，把職業(yè)道德表現納入對員工的考核。銀行工作人員要忠于職守、恪守信用，不參與經商辦企業(yè)，不參與“黃賭毒”，不購買彩票、炒股票、炒基金，不與社會閑雜人員交往，不利用工作之便索、拿、卡、要、報，不接受客戶贈送的現金、禮品和有價證券，堅決反對商業(yè)賄賂。材料五：去年3月7日，美國波音公司發(fā)表聲明說，該公司總裁兼首席執(zhí)行官CEO哈里斯通塞弗與公司副總裁黛布拉皮伯迪存在不正當關系，公司董事會決定要求其辭職。據報道，揭發(fā)斯通塞弗性隱私的是波音公司的一名女職員，她攔截了斯通塞弗的電子郵件，那封極盡挑逗之詞的郵件暴露了斯通塞弗和黛布拉皮伯迪的不道德關系，大意的斯通塞弗用安全度極低的方式發(fā)出了這封郵件。據說，女職員毫不猶豫地把郵件發(fā)給了公司董事長以及道德法紀官員。在波音公司行為準則中明文規(guī)定：“波音公司將以合乎倫理的適當方式，公平、公正地開展一切業(yè)務，完全遵守一切適用的法律法規(guī)。所有員工不得從事對公司誠實、公正、聲譽帶來影響或將公司處于困窘境地的行為或活動”。員工“必須立即向公司管理層或其他有關當局，例如民族、司法、安全和就業(yè)部門報告任何非法或不道德行為”。波音公司行為準則中還宣稱:“適用于波音公司的所有員工”。這就意味著連CEO也不例外。果然，這些準則在哈里斯通塞弗身上適用了。材料六：據報道，北京市公交集團今年將開展“明星乘客”評選。對見義勇為、主動給老弱病殘孕等特殊乘客讓座的“明星乘客”，公交集團將給予一定的獎勵。旁邊站著一位老人，年輕乘客卻視而不見——對這樣的場景我們似乎司空見慣了。也正因為如此，公交部門希望通過獎勵的手段，提倡乘客給老弱病殘孕等特殊乘客讓座。看來，讓有些人主動讓座，除了獎勵，似乎沒有更好的辦法了。城市道路要給盲人留有盲道，建筑物也要給行動不便的輪椅使用者提供無障礙設施，這些都是相關法律的明文規(guī)定，其目的是要保障殘疾人的特殊權利。以此類推，公交車上的“老弱病殘孕座”也是特定的，是屬于老人等特殊群體的，即使是普通乘客“暫時借用”，一旦有老人等乘客上車，他就應該立即起身“歸還”，否則，就侵犯了特殊乘客的權利。那么，誰來保護這幾個特殊座位的“專屬權”呢？在車上，只能是司乘人員。但我們看到的是，大多數司乘人員面對不讓座的情形只能勸說一下，而“勸說”未必能讓那些“借座者”抬起屁股，原因似乎是相關的法律法規(guī)并沒有賦予司乘人員這樣的權力。人們常常會認為，司乘人員的勸說僅僅是一種道德的提醒，沒什么大的作用。在道德無力的地方，制度應該跟進。這兩年陸續(xù)有消息說，建設部門正在制定《城市公共交通條例》，那么，不妨把“讓座”作為一個強制性條款寫進去。同樣，公交部門也可以在車票上寫明相關規(guī)定，作為一個合約性的條款要求乘客遵守。這不是在宣揚“制度萬能”，而是涉及對弱勢者的權益保護，設定幾個座位對他們進行特殊照顧。如果只是寫在座位上而不落實，還不如不寫。如果有一天，大家的道德水平進步到了給別人讓座成為習慣的時候，這項制度自會死亡。材料七：西方社會心理學家普遍認為，人們行為的后果將會制約其行為本身。正是基于這樣的理念，西方國家在進行制度安排時，往往是從行為規(guī)范出發(fā)而不是從道德良心出發(fā)去構建誠信體系。在許多西方國家中，誠實信用被奉為債權法中的“帝王原則”。不難想象，當一個原則被升華至如此高度時，其所蘊涵的意義。在所有不能容忍的事物中，撒謊在許多西方人看來是最要不得的惡習，尤如中國人所不齒的雞鳴狗盜。由于西方人不會輕易懷疑別人撒謊，所以，在西方許多國家，你說什么，人家就信什么，除非有法律規(guī)定必須予以舉證。西方社會之所以能夠形成如此良好的誠信環(huán)境，主要應該歸功于西方國家長期形成的制度規(guī)范的作用。有過西方生活經歷的人都會有這樣的感受：無論是在日常生活中，還是在經濟活動中，信用與每一個人須臾不能分離。申請家用電話、管道煤氣、電、水、租房等，都需要個人信用。公司貸款、貿易資金往來，更要資信擔保。更重要的是，所有的信用表現都會永遠記載在每個人的社會保險號底下。人的名字可以更改，但是，個人的社會保險號卻是從一而終的。一旦發(fā)現作假或欺騙，個人信用便會遭受懷疑，出現信用危機。到那時，個人的前途將會處處受阻，舉步維艱。材料八：在中國文明的演進過程中，儒學治國，禮義至上。早期的“春秋決獄”，以《春秋》的“微言大義”作為司法審判的根據，以“論心定罪”為原則，“志善而違于法者免，志惡而合于法者誅”，以至于斷罪“時有出入于律之外者”。統(tǒng)治者在法律的領域貫徹執(zhí)行道德的原則，完成了儒家倫理的制度化和法律化，此種方式建構了中國古代法律史上新的倫理結構。后來的《永徽律疏》把倫理道德的精神力量與國家法律統(tǒng)治力量緊密結合在一起，對后世的立法、司法及人民的法律意識均產生了深遠的影響。直到現在我國《民法通則》第4條依然規(guī)定：“民事活動應當遵循自愿公平、等價有償、誠實信用的原則?！边@雖然不是具體規(guī)定，但卻是立法及司法實踐的指導性原則，充分體現了立法本意及道德的強大生命力。三、做答要求（一）、請用150字左右的篇幅概括出材料的主要內容。（15分）（二）、根據材料反映的主要問題，用300字左右的篇幅，談談你的建議和措施。（25分）（三）、請結合材料，圍繞“道德”與“制度”，自擬題目，寫一篇議論文。字數不少于1000字。（60分）2008年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員筆試試卷（申論卷）（總分100分限時150分鐘）一、注意事項，是對分析駕馭材料能力和表達能力并重的考試；，然后按照答題紙上提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料 材料一關注民生，科學執(zhí)政，是構建和諧社會的基本保障。早在2006年3月5日溫家寶總理于第十屆全國人大四次會議上的政府工作報告中就指出：我們要牢記執(zhí)政為民的宗旨，堅持一切為了人民。要抓緊解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，尤其要切實做好就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全生產等工作。材料二2006年10月10日20時44分，遼寧撫順礦業(yè)集團公司老虎臺煤礦井下73003號綜采工作面發(fā)生透水事故，29個當班工人中，22人死亡，7人下落不明。國務院領導高度重視撫順老虎臺煤礦透水事故的救援工作，國務委員華建敏于11日作出批示：核準人數，查明情況，指導救援工作，避免再次發(fā)生事故。遼寧省委、省政府高度重視，省里主要領導都作出批示，并及時向國家有關部門匯報。撫順市委、市政府主管官員現場指揮救援，撫順礦業(yè)集團公司組織大批救援人員，調集最先進的救援設備，全力以赴，力爭迅速找到并救出7名下落不明者。死難者家屬的慰問與安置工作也得到了及時落實。材料三中國勞動和社會保障部部長田成平在十屆全國人大常委會第二十六次會議上指出，“十一五”期間，中國就業(yè)工作面臨十分嚴峻的形勢，就業(yè)壓力越來越大，就業(yè)工作面臨五大問題：一是勞動力供求總量矛盾突出；二是勞動力結構性矛盾突出；三是人才和勞動力市場不規(guī)范；四是職業(yè)教育和培訓工作相對滯后；五是下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難，而且問題比較普遍，需要對其加強就業(yè)指導和服務，建立和完善公共就業(yè)服務體系以及對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，加大對弱勢群體的扶持力度。材料四記者：溫家寶總理最近在政府工作報告中提出，我國將啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助，對此，勞動保障部今年的初步計劃是什么？目前進展狀況如何？田成平：勞動保障部、衛(wèi)生部、財政部和國家發(fā)改委已經聯合制定了試點的方案，并已經上報國務院。等國務院批準后，今年內就可以很快地把這個試點推開。記者：關于推行全民醫(yī)保的問題，您認為推行的范圍應該怎么擴大，財政需要投入多少資金？田成平：推行全民醫(yī)保的初衷