【正文】 云企業(yè)，形成完整的云計算產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，稅收5億元以上。2012年12月，杭州市西湖區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)杭州云計算產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的政策扶持意見(試行)》，計劃在轉(zhuǎn)塘科技園的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)第一個市級云計算產(chǎn)業(yè)園—杭州云計算產(chǎn)業(yè)園，開宗明義，提出扶持新注冊涉云企業(yè)，根據(jù)注冊資金的不同，給予不同的扶持政策；對在園區(qū)新設(shè)立（或新引進(jìn)）的企業(yè)總部（或大企業(yè)大集團(tuán)），給予資助。2013年4月，杭州云計算產(chǎn)業(yè)園與阿里巴巴集體阿里云公司達(dá)成合作，在園區(qū)共建阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。隨即，阿里云專門制定了引企扶持政策，發(fā)揮“名企引領(lǐng)”作用。如，該扶持政策提出，凡園區(qū)入駐企業(yè)在阿里云官網(wǎng)市場里進(jìn)行宣傳、推廣、售賣的云產(chǎn)品和服務(wù)，阿里云免收三年傭金；園區(qū)入駐企業(yè)基于阿里云平臺進(jìn)行有助于云計算生態(tài)圈的開發(fā)工作產(chǎn)生的費(fèi)用，可以向阿里云申請?jiān)剖痉堆a(bǔ)貼；阿里云將向園區(qū)企業(yè)導(dǎo)入風(fēng)投等機(jī)構(gòu)，扶持云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展等。建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)區(qū)和“超級孵化器”。引導(dǎo)區(qū)將根據(jù)“總量控制，分步實(shí)施”的原則，分步租賃及裝修引導(dǎo)區(qū)用房，為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型涉云企業(yè)打造“拎包入住”式免租區(qū)域，并給予其他扶持，有助于加快引進(jìn)云生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中最具活力與潛力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育、發(fā)展和壯大云計算產(chǎn)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成本，縮短企業(yè)入駐周期，加快科技成果轉(zhuǎn)化，短期內(nèi)在本區(qū)域內(nèi)形成一定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。與阿里云達(dá)成合作，雙方在3年內(nèi)投入數(shù)千萬元，共同打造了“云棲小鎮(zhèn)超級孵化器”的創(chuàng)新項(xiàng)目，孵化器絕不僅是“硬件”，而且要以5000平方米的超級孵化器為載體，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及人才提供各類相關(guān)服務(wù)，快速集聚云計算創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目，囊括海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒。小鎮(zhèn)致力于凝聚科技人文特色，使其成為核心競爭力；同時，打造美麗云社區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者、工程師等提供一個舒適又能激發(fā)創(chuàng)作靈感的美麗環(huán)境。通“云棲小鎮(zhèn)”概念設(shè)計、實(shí)施人行道板、路燈、綠化等提升改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化小鎮(zhèn)入口形象，完成樓宇外立面改造，提升小鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。按照“一個中心、三個功能區(qū)”的整體布局，集中配套2萬平方米的綜合服務(wù)區(qū)，集吃、住、行、娛、購等配套于一體；開通5條園區(qū)班車路線，分別通過濱江、城西、蕭山及轉(zhuǎn)塘集鎮(zhèn)，方便入園企業(yè)員工上下班。西湖區(qū)在云棲小鎮(zhèn)里，還計劃建一個面積約5000平方米的IT信息產(chǎn)業(yè)歷史博物館，展示以云計算為特色的互聯(lián)網(wǎng)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程；跟阿里云公司合作將成立一個阿里云技術(shù)學(xué)院（云棲學(xué)院），為園區(qū)企業(yè)提供云計算技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流；建設(shè)權(quán)威的云產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇高地；把云棲小鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的永久會址地，形成一個類似達(dá)沃斯小鎮(zhèn)的品牌；以及建一個云棲銀行，專注于服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)，設(shè)立一定規(guī)模的資金池，為企業(yè)解決資金問題。材料6:記者從有關(guān)部門了解到，到2020年國家級層面要建設(shè)1000個特色小鎮(zhèn)。從以往經(jīng)驗(yàn)看，如果中央層面大力推進(jìn)某項(xiàng)工作，再輔之以相關(guān)優(yōu)惠政策和考核激勵，地方所掀起的熱情往往超出想象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)要保持頭腦清醒，不能光看規(guī)模和速度，而是要把重心放在質(zhì)量上，形成獨(dú)有風(fēng)格，打造特色小鎮(zhèn)應(yīng)有的品質(zhì)。否則就可能陷入簡單模仿和重復(fù)建設(shè)，甚至可能出現(xiàn)“千鎮(zhèn)一面”的情況。令人擔(dān)心的是，一些特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，僅有光鮮外表而缺乏內(nèi)在，或僅有實(shí)物堆砌而缺乏對特色文化的傳承和融合，往往就失去了生命力。如果政策導(dǎo)向向上把持不住搞得急功近利，乃至運(yùn)動式地搞“幾年大變樣”，就很可能好事辦成糟事。另一方面，要堅(jiān)持遏止住“房產(chǎn)化”傾向。當(dāng)前，特色小鎮(zhèn)建設(shè)“房地產(chǎn)化”的跡象不能說沒有，甚至有些地區(qū)已經(jīng)暴露出這種不良苗頭。國內(nèi)一些號稱“有情懷”的開發(fā)商，在小鎮(zhèn)的空間和環(huán)境內(nèi)，建設(shè)了大尺度和大容積率的商業(yè)地產(chǎn)和住宅，此種情形無論從空間尺度還是從環(huán)境匹配來說，都不符合特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)。記者進(jìn)一步采訪看到，一些省分已創(chuàng)建出各自的特色小鎮(zhèn)名單，并下達(dá)具體任務(wù)，對未完成年底投資指標(biāo)的特色小鎮(zhèn)采取“摘帽子”措施。有的地方，簡單運(yùn)用行政命令，發(fā)布相關(guān)政策，規(guī)定建設(shè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的特定時間、數(shù)量及規(guī)模。中西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展很迷茫，現(xiàn)在只是請外包企業(yè)和高校做好了前期規(guī)劃；準(zhǔn)備招商引資，如何配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條仍未考慮清楚；有些把特色小鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作要“票子和帽子”的途徑，爭得特色小鎮(zhèn)的帽子興奮不已，認(rèn)為來錢了。無論政府還是企業(yè)，都有分一杯羹的想法。各地出現(xiàn)的一批基金小鎮(zhèn)、一批健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)、一批機(jī)器人小鎮(zhèn)，多為不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“跟風(fēng)”。據(jù)目前情況來看，很多特色小鎮(zhèn)沒有圍繞產(chǎn)業(yè)核心，而是炒作產(chǎn)業(yè)概念。對于什么是特色小鎮(zhèn)，目前并沒有相對明確的界定，這種情況下如果地方在出臺配套措施時不能很好地細(xì)化規(guī)定，其軟肋是顯而易見的，也正因?yàn)槿绱耍谌珖鞯赜楷F(xiàn)出一批質(zhì)量很高的特色小鎮(zhèn)的同時，也出現(xiàn)了濫竽充數(shù)、質(zhì)量低下，甚至根本沒有特色的“特色小鎮(zhèn)”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，部分地方政府在規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，按照自己的主觀思維方式去創(chuàng)造市場，導(dǎo)致運(yùn)營主體錯位，違背市場規(guī)律。有些政府部門，盡管意識到“政府投資、招商引資”等傳統(tǒng)做法不適用特色小鎮(zhèn)，但在“政府招商”的主體地位并沒有大的改觀，表現(xiàn)為招商企業(yè)領(lǐng)域分散、項(xiàng)目細(xì)碎化現(xiàn)象嚴(yán)重、核心產(chǎn)業(yè)不突出等現(xiàn)象，造成實(shí)質(zhì)上的運(yùn)營主體缺失。一些小鎮(zhèn)還在組建開發(fā)公司，而另一些小鎮(zhèn)盡管有名義上的市場化主體，但管理運(yùn)營受政府影響仍然比較大。很多小鎮(zhèn)是政府先導(dǎo)，前期地方政府投入大量財政，甚至用政府購買服務(wù)來變相舉債，仍然是在做土地財政的文章。政府本應(yīng)是掌舵的，企業(yè)是劃船的，現(xiàn)在確是政府在劃船，企業(yè)在坐船。一些“特色小鎮(zhèn)”從內(nèi)涵到現(xiàn)實(shí)都在發(fā)生偏離，部分特色小鎮(zhèn)“面子”好看，但基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)配套等“里子”不足，不注重挖掘本地資源，忽略文化、產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)，小鎮(zhèn)建設(shè)重形輕魂。西北某省擬建設(shè)旅游文化類特色小鎮(zhèn)，然而在配套設(shè)施建造上，小鎮(zhèn)連一家能接待游客住宿的像樣的賓館都沒有，更談不上旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游品質(zhì)。有的小鎮(zhèn)離市中心太遠(yuǎn)，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)能力弱、人才儲備不足等諸多問題。材料7:特色小鎮(zhèn)建設(shè)正在提速，長期的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我們形成了“快”思維的集體無意識，建設(shè)發(fā)展“快”字當(dāng)頭，彎道超車、“超常規(guī)發(fā)展”不絕于耳。城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張，高樓林立，道路寬廣，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時，也滋生了浮躁的心氣。在進(jìn)入新常態(tài)的背景下我們應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成穩(wěn)慎發(fā)展思維，樹立發(fā)展新思想、新理念，在發(fā)展特色小鎮(zhèn)的過程中，要以“人”為中心，城鎮(zhèn)化重心下沉，既要改善人居環(huán)境，又要以地方特色為抓手帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展，最終的核心是當(dāng)?shù)鼐用瘛傲舻米∏嗌骄G水、記得住鄉(xiāng)愁”的可持續(xù)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)切忌“一窩蜂”，慢工才能出細(xì)活，精細(xì)才能出精品。特色小鎮(zhèn)建設(shè)與現(xiàn)代城市建設(shè)一樣呼喚“工匠精神”。第二篇：09江西申論真題2009年江西省公務(wù)員考試申論真題金融危機(jī)，儼然成了時下街談巷議的熱門詞匯，甚至有媒體將它列入2008年“流行語”的行列。發(fā)端于美國資貸次債市場的金融違紀(jì)，不僅導(dǎo)致了市場信心的崩潰和金融市場的普遍恐慌，而且已經(jīng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)沖擊，正在逐步演變成為一場全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。有專家認(rèn)為，金融危機(jī)對歐美國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，將通過國際貿(mào)易渠道，影響亞洲出口導(dǎo)向型國家，而且這種影響還將持續(xù)到2010年。在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，中國經(jīng)濟(jì)鮮明的外向型特征決定了它在此次金融危機(jī)中將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在2008年11月15日招考的金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會上，胡錦濤指出：今年以來，中國接連發(fā)生重大自然災(zāi)害，國際金融危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受影響。中國根據(jù)形勢變化及時調(diào)整政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本態(tài)勢沒有改變。中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的本身就是對維護(hù)國際金融穩(wěn)定，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，中國政府將持續(xù)采取有效措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、有效性，著力擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)要求，下大氣力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收；堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。日前，三位重量級人物——聯(lián)合國前秘書長科菲安南、國際貨幣基金組織前總裁米歇爾康德蘇、美國前財政部長羅伯特魯賓——聯(lián)合撰文指出，《金融危機(jī)時莫忘窮人》，從而提出了一個關(guān)乎世界各國發(fā)展與和諧的重要問題。在他們看來，當(dāng)危機(jī)爆發(fā)時，最不應(yīng)負(fù)責(zé)的人群受到的影響通常最嚴(yán)重，應(yīng)對能力也最差。如果事態(tài)繼續(xù)惡化下去，窮人和窮國都將會為這場危機(jī)付出最沉重的代價，盡管這場危機(jī)并非由他們制造。而這種新的不公正和不公平，將會對國與國之間的關(guān)系，以及許多國家的國內(nèi)關(guān)系，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響和現(xiàn)實(shí)危害。在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，各國政府逐步形成一種共識；必須充分考慮到弱勢群體的利益，保障他們不受到災(zāi)難性地打擊，以維護(hù)社會穩(wěn)定。年關(guān)未至，廣州火車站近來有大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，因不少工廠停工，他們不得不提前返鄉(xiāng)過春節(jié)或另謀出路。廣州火車站的一名賀姓工作人員告訴記者，往年這個時間段人流量沒有那么大，今年比較反常，每天的發(fā)客量都有九到十三萬人，尤其是四川、重慶、江浙一帶，客流明顯增多。從今年十月一日持續(xù)至今，由于當(dāng)前的農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，廣州火車站客流量不斷遞增，車站工作人員只能每天加班執(zhí)勤，維持秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計，江西在外省打工的人員是680萬人，目前統(tǒng)計回到家鄉(xiāng)的是30萬人，也就是說不到5％的比例，尚未出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)。但是目前的形勢還在進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)民工返鄉(xiāng)也在逐漸增加，勞動部門將高度關(guān)注。另外，江西省勞動部門將設(shè)立返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，采取就業(yè)直通車、送崗進(jìn)村、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、舉辦專場招聘會等形式，搞好就業(yè)服務(wù)；落實(shí)就業(yè)政策，加大就業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度，創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款舉措，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。有專家指，隨著中國企業(yè)面臨的外需環(huán)境等狀況的惡化，今后制造業(yè)企業(yè)“倒閉潮”引發(fā)的農(nóng)民工“失業(yè)潮”將會愈演愈烈，并將引發(fā)內(nèi)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)。國家發(fā)改委此前公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國共有六點(diǎn)七萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。以珠三角為例，僅十月上旬，就有近五十家香港企業(yè)申請破產(chǎn)清算。香港工業(yè)總會會長陳鎮(zhèn)仁近期表示，珠三角七萬家港資企業(yè)中，年底時可能會有四分之一即一點(diǎn)七五萬家倒閉，以一家企業(yè)倒閉引起五百人失業(yè)計算，一點(diǎn)七五萬家倒閉就將引起八十七點(diǎn)五萬人失業(yè)；這些工廠所聘用的絕大多數(shù)都是來自中國內(nèi)地的農(nóng)民工。在持續(xù)困擾我國的體制痼疾中，收入分配問題始終位列其間。而綿延多年的高關(guān)注度，則使有關(guān)于此的“研究和分析”汗牛充棟。收入差距日漸擴(kuò)大的痼疾，雖被緊鑼密鼓出臺的民生政策不斷校正，但轉(zhuǎn)型期急劇變動的社會結(jié)構(gòu)及尚存欠缺的調(diào)節(jié)機(jī)制，使我國收入分配差距仍呈“全范圍、多層次”擴(kuò)大之勢。以北京為例，2006年北京市年平均工資為36097元，%的職工達(dá)不到這個平均數(shù)；從全國來看，我國2002年至2004年的三年中，%。一些企業(yè)工人對本刊記者說：“這年頭，職工收入增長在爬，社會保障在晃悠，只有物價在飛跑?！备档藐P(guān)注的是，我國收入差距擴(kuò)大在上世紀(jì)90年代中期