【正文】 放的電站鍋爐、移動式壓力容器、客運索道等三類設備的使用登記工作。對拒不登記的嚴格查處，對該辦理報停報廢手續(xù)的，督促及時辦理。1規(guī)范使用登記工作。對取證單位和原證書已過期的換證單位，在整改期間嚴禁從事相應的生產(chǎn)經(jīng)營活動，否則按無證生產(chǎn)進行查處。對國家總局下放的許可項目，要提前做好相關準備工作。對去年開展的大檢查大整頓活動開展“回頭看”活動，督促隱患整改到位。在日常監(jiān)察工作中要突出對電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶等重點設備和學校、醫(yī)院、車站、商場等公眾聚集場所的日常監(jiān)察。省局完成100家企業(yè)，市地局（行業(yè)系統(tǒng)）按25%的比例對持證生產(chǎn)單位進行抽查。各級監(jiān)察機構要嚴格按照《特種設備安全法》設定的職責范圍開展工作，做到法律規(guī)定的要監(jiān)管到位，法律沒規(guī)定的堅決不管。加強部門協(xié)調(diào)，實行部門聯(lián)動。搞好部門協(xié)調(diào)。爭取政府支持。推進分類監(jiān)管。推動開展電梯、氣瓶安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。推進合同能源管理、合同安全管理。從“保姆式”監(jiān)管向“警察式”監(jiān)管轉變，監(jiān)管企業(yè)而非設備，依法督促相關責任主體認真落實法律規(guī)定的各項義務和要求，依法查處違法行為。在人員聚集場所，懸掛、張貼條幅、宣傳畫，設立宣傳板、發(fā)放宣傳材料。做好“六一”、“安全生產(chǎn)月”等時期大型廣場宣傳活動。加強面向社會宣傳。擴大企業(yè)宣貫范圍。抓好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學習。按照這一總體要求，2014年要突出抓好以下工作。第一篇：黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局 黑質(zhì)技監(jiān)函發(fā)?2014?75號黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)《2014年 黑龍江省特種設備安全監(jiān)察工作要點》的通知各市（地）質(zhì)量技術監(jiān)督局，綏芬河市、撫遠縣質(zhì)量技術監(jiān)督局，省墾區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局，省森工總局質(zhì)量技術監(jiān)督局，哈爾濱鐵路局：按照國家質(zhì)檢總局對特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能工作新的部署，結合我省特種設備安全監(jiān)察工作會議的具體安排，省局重新制定了《2014年黑龍江省特種設備安全監(jiān)察工作要點》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)當?shù)貙嶋H，切實抓好各項工作的貫徹落實。附件：2014年黑龍江省特種設備安全監(jiān)察工作要點黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局2014年4月14日附件：2014年黑龍江省特種設備安全監(jiān)察工作要點2014年全省特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，以防止重特大事故和重大負面影響事件、以改革創(chuàng)新精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)，提升質(zhì)量安全節(jié)能水平，全力服務“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略實施，積極支持全省重點產(chǎn)業(yè)項目建設，更加有效地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一、貫徹實施《特種設備安全法》，依法加強特種設備安全監(jiān)管（一）繼續(xù)加強宣貫。制定學習計劃，開展《特種設備安全法》、新實施的部門規(guī)章、安全技術規(guī)范學習活動。將小企業(yè)和特種設備經(jīng)銷單位納入今年宣貫范圍?！短胤N設備安全法》宣傳活動同“法律六進”活動結合起來，主動送法上門。利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等新聞媒體，進行專題宣傳。（二）努力改革創(chuàng)新轉變監(jiān)管方式。創(chuàng)新監(jiān)管手段。推進大型起重機械加裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。探索開展安全責任保險工作。在風險分析的基礎上，重新界定不同種類、類別特種設備的監(jiān)管環(huán)節(jié)，實施重點監(jiān)管；推進使用單位安全管理標準化和分類監(jiān)管；制定使用環(huán)節(jié)的基本安全要求，鼓勵地方結合實際制定相關附加要求。爭取在地方立法、人員編制、工作經(jīng)費、執(zhí)法裝備等方面取得更大支持。改進現(xiàn)有的綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作措施，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，提升監(jiān)管效果。（三）嚴格依法監(jiān)管依法履行職責。加強證后監(jiān)管。1突出重點檢查。1開展大檢查“回頭看”。二、改革創(chuàng)新行政許可方式，切實提高源頭安全把關能力1強化生產(chǎn)單位行政許可。對工作質(zhì)量不高、把關不嚴、作風不正的鑒定評審機構和人員進行懲戒直至行業(yè)禁入。繼續(xù)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)單位許可六項制度。修訂完善設備登記、過戶、停用、報廢的工作程序、具體要求和管理制度。及時更新安全監(jiān)察網(wǎng)中的登記數(shù)據(jù)。1做好各類人員培訓考核工作。執(zhí)行“一批三報”、“兩分開”、“三分離”制度。三、扎扎實實開展現(xiàn)場檢查，消除隱患提升企業(yè)管理水平1扎實開展全面檢查。4月底以前，制定全年全面檢查計劃，下發(fā)到縣區(qū)局并抄送省局和同級安監(jiān)、紀檢、檢察、工會等部門。1深入開展專項檢查。節(jié)假日和重大社會活動期間開展安全大檢查活動。1實行隱患整改掛牌督辦。四、創(chuàng)新推進六大體系建設，有效增強特種設備監(jiān)管能力1完善法規(guī)標準體系。做好輿論宣傳工作，妥善處置突發(fā)事件。加強動態(tài)監(jiān)管體系建設。做好特種設備安全指揮中心軟件修改、新舊軟件轉換工作。繼續(xù)推行“一崗雙責”制。加強對基層局工作督查和業(yè)務指導。幫助、指導地方政府落實領導責任，協(xié)調(diào)基層政府加強對特種設備安全監(jiān)察工作的領導。結合動態(tài)監(jiān)管體系，建立以預防為主的風險監(jiān)測、研判、預警和快速處置機制，對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置。充分發(fā)揮消防、安監(jiān)、企業(yè)等社會應急救援資源的作用，督促大企業(yè)建立專業(yè)救援隊伍、小企業(yè)簽訂救援協(xié)議。2完善績效評價體系。2推進科技支撐體系建設。五、探索改革規(guī)范檢驗檢測，努力提升檢驗技術支撐能力2積極應對檢驗機構改革。2做好換證準備工作。2提高檢驗率和檢驗質(zhì)量。建立監(jiān)察、檢驗聯(lián)動機制，對拒不檢驗的，檢驗單位要形成統(tǒng)計表上報監(jiān)察機構，由監(jiān)察機構依法處理。2規(guī)范檢驗行為。2加強監(jiān)督管理。省局按照25%的比例對檢驗機構進行監(jiān)督抽查。對于超檢驗資質(zhì)范圍和超授權范圍檢驗、違背屬地原則跨地區(qū)（行業(yè)）檢驗的，要嚴格查處；監(jiān)督檢驗機構按照收費標準收取檢驗費，嚴禁多收，不得少收、免收。面向社會開展特種設備節(jié)能宣傳，對高耗能特種設備生產(chǎn)、使用單位進行法規(guī)宣貫，落實作業(yè)人員節(jié)能培訓考核。對鍋爐設計文件進行節(jié)能審查，開展鍋爐能效測試。加強市地級能效測試機構建設。3服務“五大規(guī)劃”。3服務大項目建設。3服務新農(nóng)村建設。嚴厲打擊將報廢氣瓶修理翻新后銷往農(nóng)村的違法行為。對農(nóng)民工作業(yè)人員培訓考核，減免部分費用。3服務民生改善。嚴厲打擊翻新改造報廢氣瓶、違規(guī)充裝和檢驗氣瓶等違法行為；強化采暖鍋爐、供熱供氣公用管道安全監(jiān)察。指導非公有制企業(yè)和縣域企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，加強對質(zhì)量管理體系實施情況的追蹤、檢查，幫助企業(yè)持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。分級分類建立安全保障制度，制定應急處置方案。切實加強中國俄羅斯博覽會、冰雪節(jié)等全省性重大活動的安全保障；有效落實綠博會等地方性重大活動的安全保障工作。要制定計劃，建立學習制度，出臺學習獎勵制度，督促監(jiān)察、檢驗人員加強業(yè)務學習，鼓勵報考檢驗師、三級探傷證書。加大特種設備安全監(jiān)察及檢驗裝備投入。3加強基層指導，保證政令暢通。嚴格廉潔自律，樹立良好形象。第二篇：黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局附件1：黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局 黑 龍 江 電 視 臺2009年質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”工作方案為促進全省農(nóng)民持續(xù)增收，推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)國家質(zhì)檢總局和省委省政府的有關要求，黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局、黑龍江電視臺特制定2009年質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”方案（以下簡稱“春雷行動”）。二、主要任務和工作目標（一）嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資行為。（三）突出抓好免費檢測咨詢服務工作。免費檢測服務項目：（1）為農(nóng)民免費檢驗化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量；（2）為農(nóng)民免費檢驗農(nóng)用紅磚、水泥產(chǎn)品質(zhì)量；（3）為農(nóng)民免費檢測農(nóng)資產(chǎn)品的定量包裝；（4）為農(nóng)民免費檢定銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時所使用的計量器具；（5）為農(nóng)民免費提供涉農(nóng)產(chǎn)品標準、技術資料和各類宣傳材料；（6）為農(nóng)民免費提供質(zhì)量技術監(jiān)督法律、法規(guī)咨詢服務；（7）為農(nóng)民免費提供農(nóng)膜計量檢測服務；（8）為農(nóng)民自辦企業(yè)免費培訓有關技術人員和檢驗；（9）為農(nóng)民自辦企業(yè)免費制修訂產(chǎn)品企業(yè)標準人員；（10）為農(nóng)民自辦企業(yè)免費培訓良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證和有機認證檢查員，并提供認證指導；（11）為農(nóng)民免費檢測在用土地的氮、磷、鉀含量；（12）為農(nóng)民免費提供農(nóng)藥、化肥使用技術；（13）為農(nóng)民免費檢測購買使用的農(nóng)資產(chǎn)品商品條碼；府的經(jīng)濟發(fā)展目標，設立名牌特色產(chǎn)品展示廳，舉辦名牌特色產(chǎn)品展示活動。（五）繼續(xù)推進基層農(nóng)業(yè)服務機構建設。今年“春雷行動”要在全省各行政村全部設臵村級計量公正服務站和力爭實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設臵農(nóng)業(yè)標準化宣傳播放站的工作目標；同時要完善已建立的行政村公共計量服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標準化廣播站和農(nóng)民維權服務網(wǎng)絡的配套設施和裝備，理順管理體制，制定相應的工作制度，確保這些公共服務機構有效運作，切實為廣大農(nóng)民服務。突出職能，面向農(nóng)村，依法開展對農(nóng)用建材、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、抗旱物資和民生計量的專項整治工作。二是加強“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，有效查處非法加工組裝廢舊家電、制售假劣家電產(chǎn)爐、小作坊工業(yè)鍋爐和壓力容器以及液化氣瓶進行全面普查，嚴厲打擊在農(nóng)村銷售翻新報廢氣瓶的違法行為，做好民用液化氣鋼瓶的產(chǎn)權轉移；引導農(nóng)民改造現(xiàn)有的采暖方式，提倡家庭用高效節(jié)能采暖鍋爐；全方位普及特種設備安全知識和安全常識。以農(nóng)民為主體、由全省各級黨委政府、各相關部門、有關企業(yè)、新聞媒體共同參與，全面評議“春雷行動”。評議活動覆蓋到全省各行政村，各市地質(zhì)監(jiān)局“春雷行動”農(nóng)民滿意率不低于90%。通過制度建設，將“春雷行動”已建立的轄區(qū)執(zhí)法打假和監(jiān)管體系、農(nóng)民維權體系、農(nóng)業(yè)標準化推廣示范體系、服務幫扶體系、企業(yè)自律體系和相關工作支撐措施，及時轉為長效的春雷服務機制和春雷服務體系，使“春雷行動”階段性工作轉變?yōu)榻?jīng)常性的使廣大農(nóng)民及企業(yè)持續(xù)受益的長效機制，有效實現(xiàn)“春雷行動”與日常工作的轉換對接，確保服務“三農(nóng)”的連續(xù)性、科學性和有效性。（四）增強“春雷行動”資源保障。（五）實行區(qū)域巡視督導檢查。對工作開展扎實，效果顯著的地區(qū)，給與鼓勵；對涉農(nóng)問題突出且長期得不到解決的地區(qū)，通報批評、督促整改，問題嚴重的要依法依紀追究有關負責人的責任。采取兩級考核驗收的措施，由省質(zhì)監(jiān)局和各市（地）質(zhì)監(jiān)局分別對各市（地）質(zhì)監(jiān)局、省屬技術機構和市（地）所屬的縣（市）質(zhì)監(jiān)局、市屬技術機構的“春雷行動”進行階段考核和總體評價；主要考核評價各地“春各地按照全省“春雷行動”的部署和要求，迅速行動，扎實推進。4月中旬組織召開全省“春雷行動”匯報會，聽取各地階段性行動情況匯報，總結經(jīng)驗做法，查找問題不足，鞏固擴大戰(zhàn)果。由省質(zhì)監(jiān)局巡視督導組對各地“春雷行動”進行考核驗收（農(nóng)業(yè)標準化工作可延續(xù)到年底）。五、組織機構設置和分工（一）組織機構省質(zhì)監(jiān)局、省電視臺成立“春雷行動”聯(lián)合總指揮部。協(xié)調(diào)辦主任：楊福星 成 員：南 軍、趙磊 傳