【正文】 員代表聯(lián)系黨員制度，每位黨員代表聯(lián)系若干名黨員，使區(qū)域內(nèi)的每個(gè)黨員都有黨員代表聯(lián)系，廣泛了解、收集黨員群眾的意見，充分發(fā)揮黨員代表在區(qū)域黨員群眾中的橋梁和紐帶作用；建立黨員代表提案制，以制度形式及時(shí)收集和聽取黨員代表對(duì)區(qū)域黨建工作的意見建議，落實(shí)黨員的合理建議權(quán)；建立黨員代表表決制，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨建工作重大事項(xiàng)的決策，提交黨員代表會(huì)議集體表決，落實(shí)黨員的決策參與權(quán)。一是依托黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立信息化教育平臺(tái)。二是依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)，建立信息化管理平臺(tái)。建立定期信息維護(hù)制度，及時(shí)錄入?yún)^(qū)域每個(gè)黨員的基本情況，登記黨員參加學(xué)習(xí)、繳納黨費(fèi)、發(fā)揮作用等情況，對(duì)黨員參加組織生活情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)提醒。三是依托區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源，建立信息化服務(wù)平臺(tái)。以創(chuàng)新載體為抓手，健全企業(yè)黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制。定期開展公開推薦入黨積極分子后備人選活動(dòng)，把推薦出來的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀團(tuán)員列入黨的發(fā)展對(duì)象，在整個(gè)區(qū)域內(nèi)保持入黨積極分子隊(duì)伍的常數(shù)。二是積極推行黨員分類教育管理。三是統(tǒng)一組建黨員志愿者隊(duì)伍。完善黨員志愿者活動(dòng)制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)常開展活動(dòng)，促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)向規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。一是實(shí)行區(qū)域黨組織與群團(tuán)組織“帶促”共建。二是實(shí)行區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門“借力”共建。三是實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織與區(qū)域黨組織“幫扶”共建。同時(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織黨建資源豐富的優(yōu)勢，向區(qū)域黨組織提供培訓(xùn)師資、幫扶資金、教育活動(dòng)設(shè)施，從外部為區(qū)域化黨建工作提供人、財(cái)、物等方面的支持。避免行政命令、一刀切非公有制企業(yè)的性質(zhì)決定了非公有制企業(yè)黨建不像機(jī)關(guān)、農(nóng)村、國有企業(yè)那樣，具有穩(wěn)定的組織依托、嚴(yán)密的行政約束、暢通的工作渠道和成熟的工作方式。要從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，積極探索和把握非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。所有這些成績的取得，與企業(yè)重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心作用分不開。堅(jiān)持把建設(shè)好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子擺在各項(xiàng)工作的突出位置，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有奉獻(xiàn)精神、懂經(jīng)營管理、善于做思想政治工作、黨員和群眾擁護(hù)的同志選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，是抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基礎(chǔ)性工程。二是把好“教育關(guān)”。三是把好“管理關(guān)”。四是把好“納新關(guān)”。97年以來，先后發(fā)展6名年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好、技術(shù)精的優(yōu)秀對(duì)象，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大了企業(yè)黨的力量。黨支部在組織黨員積極開展“三會(huì)一課”**評(píng)議黨員等組織活動(dòng)時(shí)，二、圍繞中心，積極發(fā)揮黨組織和黨員的核心作用。黨支部特別注重引導(dǎo)、教育黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮模范作用，組織技術(shù)功關(guān)，為企業(yè)的發(fā)展解決技術(shù)難題。通過開展思想政治工作，將黨的思想和主張滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理之中，理順企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚人心，調(diào)動(dòng)職工積極性。形成聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工和團(tuán)結(jié)職工的格局。開展了豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。三是開展了以提高思想素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平為內(nèi)容的“四有”職工教育活動(dòng)。四是以宣傳教育、傳播信息、營造氣氛為目的，運(yùn)用好各種宣傳教育的陣地和工具。我們堅(jiān)持發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)思想，組織黨員認(rèn)真分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)企業(yè)與職工的合作關(guān)系，企業(yè)與社會(huì)的服務(wù)關(guān)系，企業(yè)與政府的服從關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更加理直氣壯地抓好企業(yè)黨建工作。準(zhǔn)確把握黨建工作與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開展黨的活動(dòng)，做到既維護(hù)業(yè)主的利益又維護(hù)職工的利益，使企業(yè)主充分認(rèn)識(shí)企業(yè)黨建工作的重大意義，取得了企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持，保證黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，促進(jìn)公司黨建工作有序有效開展。只有切實(shí)維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益，黨組織才有凝聚力和吸引力。建立職工代表大會(huì)制度，認(rèn)真聽取職工的意見和建議，及時(shí)向廠行政領(lǐng)導(dǎo)反映，爭取廠理解和支持，及時(shí)幫助員工解決困難和實(shí)際問題。關(guān)心員工生活，堅(jiān)持做到“四必訪”（職工遇到工傷事故必訪，生病必訪，結(jié)婚必訪，懷孕必訪），讓職工感受到集體的溫暖。參與企業(yè)重大問題決策，當(dāng)好企業(yè)決策的智囊。二是經(jīng)常性地動(dòng)員黨員職工提意見和建議。三是號(hào)召職工深入實(shí)際調(diào)查研究，廣泛聽取黨員和職工意見。四是把握參與決策的方式方法，通過開展黨員職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，通過決策層中的黨員參與，特別對(duì)一些重要的問題，通過黨組織集體討論形成正確意見后向企業(yè)決策層提出，充分發(fā)了黨員的聰明才智。開展“三表率一先鋒”活動(dòng)，就是發(fā)動(dòng)黨員立足本職崗位作表率，執(zhí)行企業(yè)的重大決策作表率，完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作表率，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前當(dāng)先鋒；開展“一個(gè)黨員一面旗”活動(dòng)，給這個(gè)活動(dòng)賦予一定內(nèi)容；如建立“黨員示范崗”、“先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員幫帶”制度；開展了黨員“三無”活動(dòng)，即黨員身邊無事故，黨員身邊無次品，黨員身邊無違紀(jì)；還有“雙做”活動(dòng)，即為黨旗增輝做表率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做標(biāo)兵；開展了黨員“四個(gè)模范”活動(dòng)，即黨員要當(dāng)完成任務(wù)和本職工作的模范，當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理的模范。為進(jìn)一步摸清開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。通過調(diào)研，對(duì)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作做了初步思考。經(jīng)過幾年的努力，該區(qū)企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，在具備組建條件的 32家企業(yè)中，已有16家組建了黨組織，組建率達(dá)50%。二、存在的主要矛盾和問題一、企業(yè)快速增長與企業(yè)黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使企業(yè)黨的工作不能做到全覆蓋。黨員占從業(yè)人員僅為 %。二、市場經(jīng)濟(jì)體制中企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。按黨章規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)的投資，經(jīng)營等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等功能。許多私營企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動(dòng)。三、黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的矛盾，使一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主的積極性。另外，一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。這些從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來的員工，有的還是半工半農(nóng)，普遍以追求經(jīng)濟(jì)利益為最大動(dòng)機(jī)，追求思想進(jìn)步的熱情不高，黨組織的教育引導(dǎo)收不到很好效果。企業(yè)的黨建工作，是隨著企業(yè)的發(fā)展、壯大而開展的。企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺悟程度不同，對(duì)開展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解。私營企業(yè)黨組織要存在及其黨員的活動(dòng)要開展，必然要首先營造其存在和開展的軟、硬環(huán)境。致使目前絕大多數(shù)私營企業(yè)沒能建立黨組織，偶有成立的，也因場所、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間安排等因素而處于形存實(shí)無的狀態(tài)。非公企業(yè)黨組織的作用能否得到很好的發(fā)揮，關(guān)鍵看是否有一個(gè)好的帶頭人。該區(qū)一些黨組織作用發(fā)揮較好的企業(yè)，都有一個(gè)素質(zhì)、能力較好的帶頭人。一是思想認(rèn)識(shí)局限。因而在開展工作時(shí)，覺得理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主，看企業(yè)主的臉色行事，黨組織的工作缺乏獨(dú)立性。二是工作能力欠缺，工作精力不集中。黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，兼職多，有的書記兼任的行政事務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作；還有的對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理不熟悉，沒有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。黨組織是由黨員個(gè)體組成的，黨員隊(duì)伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。部分黨員存在“單純雇傭思想”，認(rèn)為工作是臨時(shí)的，主動(dòng)權(quán)完全掌握在企業(yè)主手里，沒有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。思想上存在矛盾，行動(dòng)上不愿出頭，制約了發(fā)揮作用的積極性。三、對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它的發(fā)展不排斥黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，而是對(duì)黨的工作提出了更高的要求。先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，要求黨的組織及時(shí)建起來，站出來，代表他們發(fā)展，促進(jìn)他們發(fā)展。這是新形勢下各級(jí)黨委和組織部門面臨的一項(xiàng)新的重大任務(wù)，也是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。我們必須認(rèn)清自己肩負(fù)的歷史使命，大力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，勇于改革，盡快適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。四、對(duì)策和建議一、拓展工作空間，突破薄弱環(huán)節(jié)。前些年