【正文】 廉價勞動力追求GDP的老路都是走不通的?！皣鴥?nèi)消費一直被寄予厚望，但其對經(jīng)濟增長的貢獻率難以明顯提高說明收入分配機制中還有問題尚待解決。展望“十二五”，中國經(jīng)濟總量將穩(wěn)居世界第二位，人均GDP將超過5000美元。（據(jù)新華社）十七屆五中全會公報解讀（三）向全面建成小康社會繼續(xù)進發(fā)中國石油新聞中心 [ 20101026 08:17 ]提升文化——文化產(chǎn)業(yè)有望躍升為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)面對文化在綜合國力競爭中日益凸顯的戰(zhàn)略地位，全會提出——“基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。文化產(chǎn)業(yè)的快速增長，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也成為各地經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出?！巴七M文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求??”全會提出這些新的要求，體現(xiàn)了黨中央對文化發(fā)展的新思路和新部署。推進改革——以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革全會公報指出，要“大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革??”“必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革??”全會指出，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。“這是一個相當積極和值得期待的信號。改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。”全會提出“一攬子”改革方案，預示著在未來幾年，中國社會各領(lǐng)域改革將得到協(xié)調(diào)全面推進。雨雪冰凍災害、汶川地震、玉樹地震、西南大旱、舟曲泥石流、嚴重洪澇災害??回首“十一五”，一連串突如其來的嚴重自然災害給我們敲響了警鐘。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全球氣候變化的背景下，我國面臨的災害風險增高，災害損失加重，嚴重影響了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全?！敝袊I(lǐng)導科學研究會副秘書長洪向華說?！焙橄蛉A認為?！比珪J為，黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。五年來，在應對國際金融危機、抗擊各種自然災害的一次次艱難困境之中，人們更加深刻地體會到黨所始終保持的同人民的血肉聯(lián)系。全會提出牢固樹立科學發(fā)展理念、加強黨的基層組織建設(shè)、加強反腐倡廉建設(shè)等一條條要求，就是要凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻?！鞍腰h和人民賦予的職責看得比泰山還重”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變[hpty]：您覺得這次公報有哪些亮點？賀鏗：我覺得很重要的就是五中全會非常突出地強調(diào)民生，強調(diào)居民的收入增長，強調(diào)社會和諧發(fā)展。所以，要真正實現(xiàn)全面小康，必須收入相對比較公平。所以，五中全會強調(diào)這個民生問題是很自然的。至于說這個問題應該說是在五中全會之前已經(jīng)非常明確了。我們要建立一個全面小康也會遇到問題，所以，這次把這個問題提得很重要那是很必然的。這個問題實際上就體現(xiàn)了一個什么問題呢？就體現(xiàn)在公報所提到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是一個執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。這一次會議提出了這么一個一定要有重要的突破。因為我們現(xiàn)在積累下來的問題很突出的是收入分配結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。這些問題的存在，正是因為我們內(nèi)需不足，我們的經(jīng)濟發(fā)展也難以持續(xù)的一個重要原因。第二個問題，我們的國民經(jīng)濟當中是資源性消耗，兩資一高，高能源消耗、高資源消耗、對環(huán)境的破壞大，這樣的發(fā)展方式也是不可持續(xù)的，因此我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的時候，一定要把這個問題解決，這個問題的解決不是說我們現(xiàn)在的一些重化工業(yè)不要，而是要我們重化工業(yè)要通過科技，使得它的污染途徑、高耗能、高耗資源的問題得到解決，也就是我們公報里面所提的要兩型社會，就是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，要針對這些資源節(jié)約型、環(huán)境友好型這么一個目的，最主要的就是我們的科技要上去，要真正使我們具有戰(zhàn)略性的一些科技能夠得到突破，使我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上一個臺階。[強國一派]：政治體制改革這一點好象提得不多，您覺得在經(jīng)濟改革的同時，如何推進政治體制改革？應該從哪些方面下手？賀鏗：我覺得五中全會關(guān)于政治體制改革的問題也強調(diào)得比較突出，因為它是在要使得我們的經(jīng)濟發(fā)展更好，要使我們的社會更加進步，根本的問題是歸結(jié)到了改革，這個改革就包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革等各個方面的改革。如果僅僅有經(jīng)濟體制改革，政治體制不改革，那是不可能的。房價調(diào)控就是要讓中產(chǎn)階級以上的人買得起但養(yǎng)不起房[強身健國]：老賀好，十二五規(guī)劃對房價怎么規(guī)劃？記的你是反對高房價滴。要使房地產(chǎn)的價格，特別是住宅性的住房價格恢復到一個理性的水平，我認為最根本的問題，我過去也講過，那就是政府不能炒地、社會資金不能炒房，也就是在今年的政府工作報告中所說的要堅決遏制投資性和投機性需求，要規(guī)范土地出讓金的管理和使用。所以，“十二五”期間一定要保證房地產(chǎn)健康發(fā)展，要使得房屋的價格恢復到理性的水平上，這是毫無疑問的。所以，我提出征收房產(chǎn)稅應該有一個免征的界限，比如我有多少房就不要征稅，就像個人所得稅一樣，應該有起征點。所以，房地產(chǎn)稅的實施，就是要讓房屋的價格恢復到理性的階段，讓中等以上收入的人買得起房，但是養(yǎng)不起房。所以，超過一定面積征房產(chǎn)稅，我不主張?zhí)?。房地產(chǎn)稅征收以后，它的最大的好處就是遏制投機，引導居民合理消費，不至于過分地超經(jīng)濟水平，追求奢華，追求更大的房子，住的舒適就行了。我認為這個問題不應該成為開征房產(chǎn)稅的一個障礙。我們的房產(chǎn)呢？作為一個財產(chǎn)，它現(xiàn)在是70年，70年以后政府怎么決定這個問題，現(xiàn)在還不好預計，但是作為一個70年的不動產(chǎn)，70年使用壽命的一個大的財產(chǎn)，這個財產(chǎn)就應該有它的中間的成本，比如你保存這個財產(chǎn)，你應該有它的保存成本，就應該征稅。到那個時候總歸是有辦法的。這就是財產(chǎn)稅的問題。政府在考慮居民收入增長上應更多為百姓著想[智者常樂]：五中全會強調(diào)：努力提高居民收入分配比重，您怎么看？賀鏗：這個問題是學界各個方面老早就有共識的，我們在改革開放30多年的過程當中存在一個問題，就是我們的GDP增長得快，但是GDP當中勞動報酬的比例越來越小，居民的收入每年都在增加，但是增加的情況和GDP的增長情況不協(xié)調(diào)。正因為是這樣一個問題，我們強調(diào)把居民的收入增長放在“十二五”期間，作為一個很重要的任務來完成，這是非常必然的。你這個廠商要破產(chǎn)，那也說明你的經(jīng)營確實有問題，所以，實行最低工資保障制度是各國為了確保國民收入當中勞動者報酬的一個重要的措施和手段。[mztyhao]：“十一五”節(jié)能減排完成得怎么樣？“十二五”在節(jié)能減排方面有哪些新要求？新舉措？賀鏗：從現(xiàn)在的數(shù)據(jù)來看，“十一五”期間節(jié)能減排取得了很大的成績，單位GDP的能耗一年比一年降低，這個已經(jīng)有數(shù)據(jù)公布了。從我剛才說的那幾方面相關(guān)聯(lián)，就是說我們經(jīng)濟發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，兩資一高的問題要解決，再就是節(jié)能減排的問題，節(jié)約排放量，污染的問題要解決，“十二五”期間這個問題，任務還是非常重的，或者說我們面臨的形勢還是比較嚴峻的。[公路混混]：請問嘉賓:現(xiàn)階段提出“包容性增長”有什么特別意義？賀鏗：我想總書記是在一個國際會議上講的這個問題，在亞太地區(qū)的會議上談的這個問題。就這個包容性增長，應該說和過去所提的科學發(fā)展觀在含義上沒有很本質(zhì)的區(qū)別。所以，我認為包容性增長和過去所談的科學發(fā)展觀應該是沒有本質(zhì)的差異，只是說在這個會議上一個特色的情況之下談這個問題有它的特殊意義和針對性。因為我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了讓老百姓過上更加好的生活。國家如果沒有強大的國力，要保證民富，要保障經(jīng)濟發(fā)展，那是不可能的。既要注意國富，又要注意民富，這是一個辯證的關(guān)系。[李方元]：賀主任：都說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式難，依你看到底難在何處？現(xiàn)在可以說已經(jīng)找到突破口了嗎？賀鏗：經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我曾經(jīng)說過，經(jīng)濟發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變已經(jīng)提出來30年了，確實沒有很好地解決這個問題。第二，生產(chǎn)方式要轉(zhuǎn)變，不能一味地搞兩資一高，大量地消耗寶貴的資源，消耗寶貴的能源，污染、破壞環(huán)境，應該在這個方面有明確的意識，通過提高科技水平來解決這個問題，使我們的生產(chǎn)真正由粗放型變成集約型，一方面政府領(lǐng)導要有明確的觀念，要有正確的導向，另外，就是要依靠企業(yè)自主創(chuàng)新，提高生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平。所以，這一次公報里面提出以科學發(fā)展為主體，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，這是“十二五”一個基本的主導思想，所以這個一定要掌握好，因此我曾經(jīng)歸結(jié)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，說到底是一個執(zhí)政理念。美國認為人民幣匯率被低估毫無道理[E政案第7085號]：加緊防控國際熱錢成了我國迫在眉睫的頭等大事。因為他預期人民幣要升值，投資者是要賺錢的。我不主張給世界釋放一種人民幣進入了所謂緩慢的或者說只能是緩慢地升值通道，因為這樣做的話，等于說人民幣是要升值的，現(xiàn)在人民幣是不是要升值，有什么根據(jù)要升值，我相信這個問題任何人都說不清楚，人民幣是不是升值，還是將來是不是要貶值，那要根據(jù)具體情況的發(fā)展?，F(xiàn)在美國人認為中國的匯率低估了，我不贊成。它憑什么說我們的匯率低估了呢？有什么依據(jù)呢？他們講出多少道理來呢？沒有道理。它對中國在貿(mào)易方面不友好而形成的。所以，人民幣的匯率基本來說是要穩(wěn)定的。匯率在波動當中也是正常的。真正如果說現(xiàn)在有大量的熱錢往中國走的話，與我們的匯率政策或者我們某一些人所釋放的匯率的走向信息有關(guān)。流動性過剩歸根到底就是說去年放了九萬六千億新增的貸款，再一個我們的外匯儲備也增加比較快，這樣的話，我們的流動性也就非常多了，或者說已經(jīng)泛濫了。但是直到現(xiàn)在，中國并沒有出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹，物價是基本穩(wěn)定的，有一些東西漲價，漲價的幅度相對比較高，主要是食品，食品的漲價應該說帶有它的道理，一個就是農(nóng)產(chǎn)品價格過去本身就比較低，農(nóng)民的收入比較低，應該有適當?shù)母軛U；第二，今年的天氣因素、災害情況也是比較突出的，春天里有旱災，進入夏季以后又有水災，還有其它的季節(jié)性災害等等，這些對于農(nóng)業(yè)是有一定影響的。我們的秋糧數(shù)字現(xiàn)在沒有出來，總體的估計，秋糧應該說是一個相對豐收的一年。從目前來看，我們的農(nóng)業(yè)情況，總體上是好的。我們的副食品供應，應該說是穩(wěn)定增長的。所以，我認為擔心出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹不需要那么過分擔心。因為盡管貨幣增發(fā)了很多，但是并沒有變成老百姓的收入增加，老百姓的收入還是相對增加得比較緩慢的，老百姓的收入增加不是那么快，購買力就不會那么旺盛，購買力不旺盛，商品的價格就不可能漲得那么快。[余樂]：你如何看待未來五年，在我國改革開放中的地位？你對未來五年有何期待？對未來五年的經(jīng)濟發(fā)展你抱樂觀態(tài)度嗎？賀鏗：“十二五”是非常重要的五年，一在這五年之內(nèi)，我們的主要任務就是要為全面建設(shè)小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)，或者像公報里面所說的，打下具有決定性的意義，要為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展方式要真正轉(zhuǎn)變，或者要有突破性的轉(zhuǎn)變。在收入分配方面應該有比較大的舉措，讓居民的收入有普遍的增加，而且在增加的過程中，要盡量地縮小差距，使得低收入者的增加更快一點，達到共同富裕，能夠共享改革開放的成果。尤其是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有一個更快的發(fā)展，使我們的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁向堅實的一步。我對未來五年的經(jīng)濟發(fā)展還是比較樂觀的，現(xiàn)在有一些人認為我們的經(jīng)濟要出現(xiàn)回調(diào)，甚至慢慢地低到5%的增長速度，我對這個是有不同的看法。所以，我還是比較樂觀的。國外一些不怎么好、不怎么健康的東西，對我們的社會，我覺得有清晰的跡象