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2024-10-14 02:50本頁(yè)面
【正文】 、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的目標(biāo)具有十分重大的意義。主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染。工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中，飲用水中含菌量高、重金屬含量高。而農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全性。有數(shù)據(jù)顯示，每萬(wàn)頭豬每年排泄物中就含有機(jī)砷類(lèi)殘留物一噸，這些有毒的“有機(jī)肥”常常是未經(jīng)任何處理，就被用以施肥、或排入溪流，造成污染。日前國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后。許多農(nóng)民不能科學(xué)使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行種植、加工，只能是在現(xiàn)有條件下，生產(chǎn)出他們自認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品，忽視了質(zhì)量安全，甚至根本沒(méi)有質(zhì)量安全的概念。二是超量使用食品添加劑，甚至使用非法添加物而引起食品安全問(wèn)題。如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用等。由于檢測(cè)農(nóng)藥殘留量等會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)流量，因此有些小批發(fā)市場(chǎng)在檢測(cè)上就比較放松，甚至沒(méi)有安全檢測(cè)。而以畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等個(gè)體經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售為主要形式的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，因銷(xiāo)售場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件不具備，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品極易腐敗變質(zhì)，要想杜絕假冒偽劣商品就更不可能了，使農(nóng)產(chǎn)品安全成為問(wèn)題。我們經(jīng)?？吹降氖窃谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問(wèn)題或造成事故之后，政府主管部門(mén)才介入調(diào)查。而負(fù)責(zé)食品安全的部門(mén)居然有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等10多個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)之間缺乏有效溝通和協(xié)作。法律制度的不完善帶來(lái)的問(wèn)題。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容，但沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體，內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是，在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。雖然目前我國(guó)僅有6%的農(nóng)產(chǎn)品從超市售出，但超市仍然無(wú)法杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，超市在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道上有不少弊端，由于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，超市也大多從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，盡管要求較其他銷(xiāo)售渠道嚴(yán)格得多，但由于采購(gòu)人員的腐敗及其他諸多原因，使有些問(wèn)題食品依然會(huì)進(jìn)入超市。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：完善法制，聯(lián)合執(zhí)法。據(jù)了解，我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)，并正在加緊制訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《超市經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等多部與農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)安全流程有關(guān)的法規(guī)。因此，首先是要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂，進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)食品源頭污染的治理。對(duì)已確定建設(shè)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，地方政府應(yīng)該劃定保護(hù)區(qū)予以保護(hù)。認(rèn)證認(rèn)定是質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本手段，是對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)水平的產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志、給予認(rèn)可，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。再次，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用，限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。加強(qiáng)對(duì)食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。此外，政府主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)改善行政效率，加強(qiáng)監(jiān)管力度，改革現(xiàn)行體制，從根本上堵住問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的源頭。政府應(yīng)加快健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量
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