【正文】 建設(shè)的因素。重大決策在提交研究或制發(fā)之前，須進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀及時(shí)的原則；堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。第一篇：交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范辦法市交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》及省市關(guān)于推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的方案，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用范圍是機(jī)關(guān)各處室及局直屬各事業(yè)單位。第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，就是對(duì)工作部門、工作崗位和工作過程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類管理。第二章重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第五條本暫行辦法所稱重大決策，主要是指提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交（誰(shuí)承辦）、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：（一）確定評(píng)估人員。（二）廣泛調(diào)查研究。（三）組織專家論證。（四）形成評(píng)估報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。第十條局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽取提交（承辦）部門、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào)，對(duì)部門和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成相關(guān)部門、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。第十二條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分（一）部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)。（二）處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)。第二條本暫行辦法適用范圍是機(jī)關(guān)各處室及局直屬各事業(yè)單位。第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，就是對(duì)工作部門、工作崗位和工作過程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類管理。第二章重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第五條本暫行辦法所稱重大決策，主要是指提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交（誰(shuí)承辦）、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：（一）確定評(píng)估人員。（二）廣泛調(diào)查研究。（三）組織專家論證。（四）形成評(píng)估報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。第十條局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽取提交（承辦）部門、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào)，對(duì)部門和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成相關(guān)部門、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。第十二條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分（一）部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)。（二）處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)。第二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表，重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“三個(gè)更加注重”和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的實(shí)施范圍包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各所站領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，重點(diǎn)是有行政權(quán)力的科室及黨員干部。各科室、各所站主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本所站廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作負(fù)直接責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委建立和推行預(yù)警、防控、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。第二章 組織機(jī)構(gòu)第七條在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第八條鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成 組長(zhǎng)：洪學(xué)智副組長(zhǎng)：董昱成員：各科室主任、所站負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常、具體工作，其主要職責(zé)是有關(guān)文件起草、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督考核、及時(shí)收集資料、信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防工作當(dāng)好參謀、助手。辦公室主任由副書記董昱兼任，成員為張會(huì)巖、鄭云志。第三章 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定第九條廉政風(fēng)險(xiǎn)的確定就是要求各科室結(jié)合本科室的具體工作任務(wù)，根據(jù)工作崗位上腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)，查找容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的環(huán)節(jié)，確定相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作方案。第十一條根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和反腐倡廉工作實(shí)際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，將科室、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級(jí)劃分。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組組審定后，報(bào)縣紀(jì)委備案。發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過程中不遵守工作規(guī)則的，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警，要求當(dāng)事人在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書面情況說(shuō)明；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過程中不遵守工作規(guī)則，且引起群眾不滿的，發(fā)出橙色預(yù)警，要求當(dāng)事人必須口頭說(shuō)明情況，在函件規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過程中不遵守工作規(guī)則，造成嚴(yán)重后果的，發(fā)出紅色預(yù)警，要求當(dāng)事人接受誡勉談話，并在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改和提交書面整改報(bào)告。隨時(shí)預(yù)警是指行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期、多手段的監(jiān)督檢查辦法，隨時(shí)對(duì)行使行政權(quán)力過程中廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期預(yù)警是指年終根據(jù)考核結(jié)果對(duì)發(fā)生廉政問題的當(dāng)事人發(fā)出三色預(yù)警。第十五條對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員，要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。第十六條按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求，各科室、在建立本科室、懲防體系工作中，要根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案，提出相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，健全和完善相關(guān)制度，特別要制定對(duì)相關(guān)權(quán)力運(yùn)行的管理和制約制度，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)行。對(duì)于I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由紀(jì)工委、監(jiān)察分局監(jiān)督，鎮(zhèn)長(zhǎng)洪學(xué)智同志管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由鎮(zhèn)長(zhǎng)洪學(xué)智同志監(jiān)督，各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)監(jiān)督，各科室負(fù)責(zé)人管理并負(fù)責(zé)。行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織人員對(duì)各科室、各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的情況進(jìn)行抽查。其內(nèi)容是：(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。(二)目標(biāo)具體。(三)注重成效。(四)材料詳實(shí)。第二十條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理考核方法：(一)各科室按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)是執(zhí)行的效果，存在的問題。(二)按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由鎮(zhèn)組成綜合考察組，結(jié)合每年的綜合檢查考核，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、特約監(jiān)督員明查暗訪、民主測(cè)評(píng)、查看相關(guān)材料等方式對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范