【正文】 快，集中區(qū)內固定資產投資完成15億元，新入駐項目5個。五大旅游區(qū)建設步伐加快，旅游接待能力和水平大幅提升，順利通過旅游標準化示范縣初評和全省鄉(xiāng)村旅游示范縣復評。高起點完成了城市發(fā)展戰(zhàn)略定位、品牌策劃和新一輪的城市總規(guī)修編，明確了縣城“中國竹生態(tài)養(yǎng)生名城”定位，超前謀劃空間布局，調整優(yōu)化功能分區(qū)，城鎮(zhèn)規(guī)模有序拓展，縣城建成區(qū)面積達，%。積極籌劃主動融入成渝經濟區(qū)，切實抓好與成渝經濟區(qū)規(guī)劃的對接工作，把握機遇承接產業(yè)轉移，實現借勢發(fā)展。％；實現外貿出口3600萬美元；招商引資到位市外資金48億元。%；，有力地支持了地方經濟建設。全年共出生4394人，‰，‰，%。大力實施土地整理項目，完成土地開發(fā)28570畝，新增耕地2661畝。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數1250人，%，全縣新增就業(yè)3000人，實現再就業(yè)952人。此外，消防、老齡、人防、檔案、人事、審計、統(tǒng)計、殘疾人、質監(jiān)、安監(jiān)、工商等各方面工作得到加強。主要是：經濟總量較小，財政收支較難，要素保障能力較弱，“四化”水平較低，支柱產業(yè)支撐不夠，資源、環(huán)境的承載能力不足，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長緩慢，城鄉(xiāng)困難群體扶貧濟困任務艱巨。認真做好2012年經濟和社會發(fā)展工作特別是國防經濟動員工作，對實現我縣經濟社會全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展至關重要。（二）主要工作思路著力解決“三農”問題，全面推進新農村建設。努力轉變經濟增長方式，做活養(yǎng)生旅游和城鎮(zhèn)建設文章。穩(wěn)步推進改革，增強發(fā)展動力。瀘縣國防經濟動員委員會辦公室二〇一二年三月八日第三篇：國防動員第五節(jié) 國防動員一、國防動員概述（一）國防動員的產生與發(fā)展（二）國防動員的地位與作用二、國防動員的內容（一）人民武裝動員（二）國民經濟動員（三）人民防空動員（四）交通戰(zhàn)備動員（五）政治動員三、國防動員的組織實施（一）進行動員決策（二）發(fā)布動員令（三）充實動員機構（四）修訂動員計劃（五）落實動員計劃國防動員，簡稱動員，是指國家采取緊急措施，由平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時狀態(tài)，統(tǒng)一調動人力、物力、財力適應戰(zhàn)爭需求的一系列活動。國防動員通常包括武裝力量動員、國民經濟動員、人民防空動員、交通運輸動員和政治動員等領域。無論是古代戰(zhàn)爭，還是現代戰(zhàn)爭；全面戰(zhàn)爭，還是局部戰(zhàn)爭；常規(guī)戰(zhàn)爭，還是非常規(guī)戰(zhàn)爭，都離不開動員。國防動員的這種重要地位，決定了國防動員在贏得戰(zhàn)爭勝利等這種關系到國家安危的重大活動中，具有非常重要的作用。這一功能的實現，是國家通過平戰(zhàn)體制的轉換和資源的重新配置予以完成的。國家持續(xù)不斷地保持戰(zhàn)爭實力的供給，才能把戰(zhàn)爭進行到最后的勝利。可以為遏制危機提供強大的威懾力量，遏制戰(zhàn)爭的爆發(fā)上個世紀后半葉，在美蘇兩大集團嚴重對峙的冷戰(zhàn)條件下，國防動員的應戰(zhàn)功能由過去的“為贏得勝利提供足夠的戰(zhàn)爭實力”拓展到“為遏制危機提供強大的威懾力量”。實踐中，也有許多國家通過顯示實力和使用武力的決心，有效地消弭了威脅，遏制了戰(zhàn)爭。當國家遇到自然災害、社會不穩(wěn)定的緊急狀態(tài)時，國防動員系統(tǒng)可以憑借自身特有的功能和力量為抗御自然災害、維護社會穩(wěn)定提供有效措施和有力支援。和平時期，任何國家都沒有必要也不可能維持龐大的戰(zhàn)爭準備規(guī)模。因此，各國都在加強預備役部隊建設，加強寓軍于民的各項動員準備。從這個意義上可以說，做好戰(zhàn)爭動員準備，也是促進國家的經濟和社會發(fā)展的需要。有的國家(如美國)將工業(yè)動員和經濟動員并列為兩大主要內容；有人亦將科學技術動員單列，以突出科技因素在現代戰(zhàn)爭動員中的地位。武裝力量是遂行戰(zhàn)爭任務的主體，武裝力量動員是戰(zhàn)爭動員的核心?，F役部隊動員又分野戰(zhàn)部隊動員和地方部隊動員。地方部隊動員，是指按動員計劃組建擴建地方部隊，增強地方作戰(zhàn)兵力，完成區(qū)域性作戰(zhàn)任務，并可根據戰(zhàn)爭進程將地方部隊升級為野戰(zhàn)部隊。已編組的預備役部隊動員，是指征召大批預備役人員成建制地轉服現役。預備役人員動員，主要用于補充和擴編現役部隊，亦可根據需要，從現役部隊抽調部分骨干，以預備役人員為基礎，組建新的戰(zhàn)略預備隊。（二）經濟動員與交通運輸動員國民經濟動員，即國家將國民經濟各部門和相應的國家機構，有組織有計劃地由平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時狀態(tài)，充分調動國家的經濟能力，提高生產水平，保障戰(zhàn)爭的需要。國民經濟動員包括工業(yè)動員、農業(yè)動員、交通運輸和郵電通信動員、科學技術動員及其它動員。工業(yè)動員是經濟動員的重點，也是經濟動員中最復雜的問題。農業(yè)動員，就是在戰(zhàn)爭爆發(fā)后農業(yè)勞動力和農業(yè)機械大量減少的情況下，調整農業(yè)結構，盡力擴大生產，達到既能保障戰(zhàn)爭 所需要的糧食以及某些工業(yè)原料，又能保障人民生活的需要，并為前線提供人力、畜力和機械運輸工具。科學技術動員，主要是把國家有關科研部門和這些部門的專家、學者、工程技術人員等組織起來，大力進行戰(zhàn)爭所需要的科學技術的開發(fā)研究；加緊培養(yǎng)和造就大批科學技術力量，并合理使用這些力量，有計劃地為武裝力量輸送專業(yè)技術骨干，保證戰(zhàn)時擴編的需要；廣泛采用新技術、新材料、新工藝，研制和發(fā)展新型武器裝備，力爭保持國家在戰(zhàn)爭過程中軍事科學技術處于優(yōu)先地位，以適應戰(zhàn)爭需要?？傊?，凡是能夠擔負支援戰(zhàn)爭任務的國民經濟部門，都要不失時機地實現平戰(zhàn)轉換，為戰(zhàn)爭服務。國外把組織民間防備敵人空襲，消除空襲后果，防護自然災害統(tǒng)稱為民防動員。搞好人民防空動員，對于增強國家的總體防御能力具有重要的戰(zhàn)略意義。群眾防護動員就是組織和發(fā)動居民防備敵人空襲，與敵人的空襲作斗爭，盡量避免和減少空襲所造成的人員生命和財產損失。人防專業(yè)隊伍動員，就是根據城市防空襲斗爭的需要，組織各種防護專業(yè)技術分隊，如搶險、搶救、搶修、消防和“三防”分隊，有針對性地消除空襲后果的行動。建國以來，我國卓有成效地開展了人民防空工作，建立了各級人防機構，進行了廣泛的人防教育，構筑了大量的人防工事。此外，當國家遭受嚴重自然災害和發(fā)生重大生產事故時，遂行搶險救災、救護災民、消除受災后果任務，亦正在逐 步列入人防工作的重要內容。政治動員分為國內動員和國際動員。國際政治動員，是國家通過各種外交活動和對外宣傳，揭露敵人的戰(zhàn)爭陰謀，控訴敵人的殘暴罪行，爭取國際上友好和中立國家人民的聲援和支持，建立國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線，甚至結成必要的國際聯(lián)盟。只有使全體軍民通過政治動員，對戰(zhàn)爭的威脅和危害有充分的認識，激發(fā)起對敵人的極大仇恨，才能引起對各項動員工作的重視，保證各項動員措施的落實；只有廣泛進行國際宣傳，才能爭取最大限度的國際支援，孤立敵人，壯大自己。認識并掌握其規(guī)律，對科學安排動員工作，提高效率，實施快速動員，具有重要的意義。（一）進行動員決策 正確地進行動員決策，是戰(zhàn)爭動員實施過程中首先需要解決的問題。如果動員決策失誤，動員為時過早或規(guī)模過大，會影響國民經濟的發(fā)展，造成國內不必要的緊張，在國際上也會處于被動地位；動員為時過遲或規(guī)模過小，則會影響武裝力量的戰(zhàn)略展開和整個國家轉入戰(zhàn)時體制，造成戰(zhàn)爭初期的巨大損失。進行戰(zhàn)爭動員決策的關鍵，是正確分析判斷敵情。（二）發(fā)布動員令動員令是宣布全國或部分地區(qū)、某些部門轉入戰(zhàn)時狀態(tài)的命令。《中華人民共和國國防法》第十條規(guī)定：“全國人民代表大會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權。第十一條規(guī)定：“中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員會，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權。公開發(fā)布動員令，一般是戰(zhàn)爭即將或已經爆發(fā)的情況下施行，可以運用一切宣傳工具和通訊手段，不受任何保密限制。第二次世界大戰(zhàn)中，蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)的當天，蘇聯(lián)就向全蘇發(fā)布了動員令。秘密發(fā)布動員令，一般是在戰(zhàn)爭已不可避免、但尚未爆發(fā) 的情況下施行。第二次世界大戰(zhàn)時蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前的德國，抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)前的我國，第四次中東戰(zhàn)爭中的埃及、敘利亞，在戰(zhàn)爭前都進行了秘密動員。在戰(zhàn)爭中也有這樣的情況，國家事實上已經進行戰(zhàn)爭動員，但并未發(fā)布動員令，如美國侵越戰(zhàn)爭即是如此。②國家進行戰(zhàn)爭的意志和決心。④明確戰(zhàn)時國家動員機構的組成和權限，以對整個動員工作統(tǒng)一指揮和協(xié)調。動員令發(fā)布之后，能否實施快速動員，很大程度上取決于動員令的傳遞速度。（三）、充實動員機構 一旦實施戰(zhàn)爭動員，和平時期的動員機構，無論在人力上還是權限上，都難以適應需要，必須及時調整和加強。戰(zhàn)時，一切為了奪取戰(zhàn)爭的勝利，戰(zhàn)爭動員刻不容緩，動員機構任務十分繁重，工作量大，只靠平時的編制員額，遠遠滿足不了需要。二是要賦予職權，具有較高的權威性。所以，各級戰(zhàn)爭動員機構都應擁有較高的職權。所以，國家動員決策機構必須把握時機，適時決策，使戰(zhàn)爭動員既不失之于過早，又不失之于過遲；既不失之于過小，又不失之于過大。要充分利用各種手段，廣泛收集各國(包括敵性國家)的政治、經濟、軍事等情況，并對這些情報進行綜合分析，盡早洞察敵性國家的戰(zhàn)爭企圖，判定戰(zhàn)爭威脅是潛在的還是現實的，是全面的還是局部的，是一國的還是國家集團的，從而視情確定動員實施的時機、規(guī)模和方式等。在面臨戰(zhàn)爭的情況下，由于國際戰(zhàn)略環(huán)境和國內條件都發(fā)生了變化，事先制定的動員計劃難免與戰(zhàn)爭的實際情形不完全吻合，所以要及時予以修訂。若作小的修改、補充就能適應戰(zhàn)爭需要，一般不作大的修改。為避免實施戰(zhàn)爭動員時對計劃進行大的改動，在平時就要針對不同的戰(zhàn)爭規(guī)模和樣式，多設計幾套方案，并根據情況的不斷變化逐年修訂，在戰(zhàn)爭征候較為明顯時及時修訂。修訂戰(zhàn)爭動員計劃，要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，關照全局，突出重點，優(yōu)先保障戰(zhàn)爭初期，照顧戰(zhàn)爭中、后期，優(yōu)先保障一線戰(zhàn)區(qū)，兼顧其他戰(zhàn)區(qū)。（五）落實動員計劃落實動員計劃，是使計劃見之于行動，實施戰(zhàn)爭動員的關鍵環(huán)節(jié)，必須下大力氣抓緊抓 好。武裝力量、國民經濟、科教文化等部門和社會生活，都以保障戰(zhàn)爭勝利為軸心迅速進行調整。現役軍人一律停止轉業(yè)和退伍，停止探親和休假，外出人員立即歸隊。簡編部隊應迅速補充，滿員齊裝。民兵應做好應征準備，同時啟封民兵武器，成建制組織起來，進行必要的訓練。地方政府各部門要根據上級下達的動員任務，積極實施動員計劃。總之，各行各業(yè)都要動員起來，落實戰(zhàn)爭動員計劃，有組織、有計戈Ⅱ地轉入戰(zhàn)時體制，為戰(zhàn)爭服務。第四篇：國防動員國防動員學習心得曾幾何時，戰(zhàn)爭的概念已經在我們當代人的腦海中慢慢的消失，我們是幸福的一代，我們生活在和平年代，沒有經歷過殘酷的戰(zhàn)爭。認真理解并學習國防動員的深刻意義！沒學國防動員以前，對國防動員認識很膚淺！直到學完以后才知道國防動員，是國家采取緊急措施，由正常狀態(tài)轉入非常狀態(tài)，統(tǒng)一調度各種資源滿足戰(zhàn)爭或應付其他危機需要的一系列活動。(也有的資料認為國防動員包括：政治動員、武裝動員、國民經濟動員、人民防空動員、交通運輸動員）國防動員的重要性不言而喻，搞好國防動員可以提高應付突發(fā)戰(zhàn)爭的能力，掌握戰(zhàn)爭主動權，現代戰(zhàn)爭，往往是不宣而戰(zhàn)，突然襲擊，陸地、空中、海上同時進行，前方后方都是戰(zhàn)場。平時動員的準備如何，臨戰(zhàn)時的應急動員如何，戰(zhàn)爭進程中的持續(xù)動員如何，對于戰(zhàn)爭的成敗都具有決定性的意義。戰(zhàn)爭動員組織得不好，則會在突發(fā)戰(zhàn)爭面前措手不及，被動挨打，造成嚴重損失，甚至危及整個戰(zhàn)局。我們作為21世界的接班人，我們有責任保衛(wèi)好我們的祖國，只有在祖國不受威脅的時候，我們才能有安寧的生活。當今，國內外仍有一部分敵對勢力覬覦我們取得的偉大成就，仍然以各種方式分化我們，其目的就是要破壞我們已經取得的成就，消滅社會主義中國，但學完軍事理論課后，我堅信，只要堅持中國共產黨領導，堅持走中國特色社會主義道路，就一定能夠實現中華民族偉大復興的歷史使命！搞好國防動員可以增強我國的威懾力量，為維護世界和平做出貢獻。對國防來講，它是維護世界和平，穩(wěn)定世界局勢，制止世界戰(zhàn)爭爆發(fā)的因素。國家國防動員委員會是在國務院、中央軍委領導下，主管全國國防動員工作的議事協(xié)調機構。國家國防動員委員會的主要任務是