【正文】 益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則，銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任，而不僅僅是某一方面的責(zé)任，不僅不能削弱管理的職能，還要充實(shí)稽查檢查的人員，為稽查檢查提供有力的支撐和保障。二、建章立制，構(gòu)建金融合規(guī)制度體系銀行號(hào)稱三鐵 ：“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。建立健全各項(xiàng)制度。目前省分行建立的83項(xiàng)制度，就是我們工作的依據(jù)和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83項(xiàng)制度中去尋找答案。就柜員而言，要從自己做起，正確辦理每一筆業(yè)務(wù)，認(rèn)真審核每張票據(jù)，監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查，落實(shí)檢查要求。此外，特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜、雙人管庫(kù)、雙人押運(yùn)、雙線核算、雙人復(fù)核；支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級(jí)密碼權(quán)限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協(xié)款制度、ATM機(jī)管理制度、異常情況報(bào)告制度、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退、章證入柜上鎖” 等制度的執(zhí)行情況。觸犯制度嚴(yán)懲不怠。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”（涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經(jīng)商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員、無故經(jīng)常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費(fèi)的人員）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查，對(duì)有章不循的員工，要將其調(diào)離原崗位，并嚴(yán)肅處理。三、培育錘煉，構(gòu)建金融合規(guī)文化體系合規(guī)，它是銀行內(nèi)部一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，即：確保銀行的活動(dòng)與所適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則，以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則相一致。加強(qiáng)從業(yè)人員全方位教育。四是建立健全員工的教育培訓(xùn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。一要繼續(xù)保持傳統(tǒng)的做法，不因體制變化而變化。三要加強(qiáng)稽查檢查，提高檢查的質(zhì)量和效果。打造郵儲(chǔ)銀行特色的合規(guī)文化。合規(guī)工作與銀行的各個(gè)流程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)和每個(gè)銀行員工都息息相關(guān)。提高合規(guī)執(zhí)行力度。培育合規(guī) “四種意識(shí)”、“兩個(gè)加強(qiáng)”。兩個(gè)加強(qiáng)：一要加強(qiáng)違規(guī)監(jiān)管力度；二是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)?！盎A(chǔ)牢固，穩(wěn)如泰山；基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。如果每個(gè)崗位的員工都能嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)得到有效的遏制。要更新服務(wù)意識(shí)。從我行看，我們的經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)與以前相比已有了很大程度的轉(zhuǎn)變，但這些轉(zhuǎn)變還僅僅停留在表面層次上，缺乏更深程度的挖掘。這就要求我們必須樹立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，善于研究現(xiàn)實(shí)的和潛在的市場(chǎng)，善于拓展優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)，善于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)客戶，通過有效的市場(chǎng)營(yíng)銷促進(jìn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。要著實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平與技能。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們很長(zhǎng)一段時(shí)間忽略了成本的制約因素，盲目地增人增機(jī)構(gòu)增規(guī)模，不計(jì)成本造成了相當(dāng)程度的浪費(fèi)。實(shí)踐證明，無約束下的經(jīng)營(yíng)，就會(huì)增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，國(guó)外先進(jìn)銀行強(qiáng)調(diào)的“風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力是以客戶為重要支撐”的理念是我們?nèi)鄙俚摹Ｒ扇∮行Т胧?，積極培育員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓員工明確那些該做那些不該做，確保在工作中嚴(yán)格執(zhí)行操作流程、崗位制度、合規(guī)守法工作標(biāo)準(zhǔn)及紀(jì)律懲處規(guī)則，把合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作落到實(shí)處，使警惕風(fēng)險(xiǎn)、正視風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)深入每個(gè)員工的心中，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，增強(qiáng)自我約束和自我發(fā)展能力，為全面提升銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有效保障。目前，我行利潤(rùn)的主要來源還是依賴客戶業(yè)務(wù)，但僅僅依靠這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到市場(chǎng)的需求。利率市場(chǎng)化的推進(jìn)、客戶需求的日益多樣化，都迫使我們?nèi)ニ伎冀窈蟮陌l(fā)展問題，真正的優(yōu)質(zhì)商業(yè)銀行應(yīng)該在為客戶提供資金融通服務(wù)的同時(shí)，也能夠向客戶提供資金清算、財(cái)務(wù)顧問、財(cái)富管理服務(wù)等中間業(yè)務(wù)。同時(shí)，由于中間業(yè)務(wù)的發(fā)展不受資本金約束，可以彌補(bǔ)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展受到的限制，因此協(xié)調(diào)資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則對(duì)商業(yè)銀行的要求，也是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)則的內(nèi)在要求。讓依法決策、合規(guī)經(jīng)營(yíng)與管理，按章辦事、合規(guī)操作在全行上下蔚然成風(fēng)。第三篇：兩個(gè)環(huán)境營(yíng)造新環(huán)境 打造新優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)新跨越王曉東在全市著力改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境廣播電視動(dòng)員大會(huì)上的講話以市委、市政府名義專門召開這樣大規(guī)模、高規(guī)格的關(guān)于環(huán)境建設(shè)、環(huán)境治理的會(huì)議，在我市還是第一次。我們就是要通過這樣的方式，讓全市的企業(yè)、讓全市的創(chuàng)業(yè)者、讓全市的群眾知道我們優(yōu)化環(huán)境的信心和決心，監(jiān)督我們把環(huán)境建設(shè)好。會(huì)前，主會(huì)場(chǎng)的同志們觀看了關(guān)于環(huán)境的暗訪錄像片，片中曝光的一些問題、反映的一些現(xiàn)象，雖然發(fā)生在少數(shù)部門、個(gè)別人員身上，但這種現(xiàn)象與發(fā)展的要求完全背道而馳，必須堅(jiān)決糾正。各級(jí)各部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。特別是像張家口這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境建設(shè)是我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全面增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最佳切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，對(duì)我們來講尤為重要、尤為緊迫、尤為關(guān)鍵?，F(xiàn)在我們洽談的許多項(xiàng)目，特別是一些興市立市的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，成功與否，很大程度上取決于我們的環(huán)境。這些年為什么我們?nèi)浴氨е鹜胗戯埑浴?，為什么守著北京這個(gè)巨大的財(cái)富中心卻過著窮日子？其中一個(gè)很重要的原因就是環(huán)境有差距，對(duì)項(xiàng)目、資金、人才等缺乏吸引力，難以有效地聚集。環(huán)境決定著張家口的發(fā)展，也決定著張家口的出路。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的理念，站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超、孵化培育先進(jìn)生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度抓好環(huán)境建設(shè)，千方百計(jì)創(chuàng)建一個(gè)影響深遠(yuǎn)、事關(guān)全局的好環(huán)境。我們的政治環(huán)境越來越清新，全市上下風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)凝聚；我們的社會(huì)環(huán)境越來越和諧，干群之間融合互動(dòng)、拼搏創(chuàng)業(yè)；我們的城市環(huán)境越來越優(yōu)美，市容市貌披上靚裝、煥然一新；我們的交通條件越來越便捷，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、立體發(fā)展；我們的生態(tài)質(zhì)量越來越優(yōu)良，張?jiān)蟮鼐G意蔥蘢、碧水藍(lán)天。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，環(huán)境的優(yōu)劣不僅僅表現(xiàn)為自身縱向的“進(jìn)步”，更要在橫向上具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。最近，我們就發(fā)展環(huán)境向10家大中型企業(yè)和100家小微企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，其中對(duì)所在地發(fā)展環(huán)境基本滿意的比例僅為45%，反映到部門辦事時(shí)受到故意刁難的占到45%，認(rèn)為存在亂檢查、1亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的占到30%。一些干部政策創(chuàng)新能力不足，只研究管死的辦法、不研究放活的措施，只知道不能辦、不知道怎么辦，面對(duì)發(fā)展中的一些問題束手無策。一些部門和干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)群眾和客商的訴求漠不關(guān)心，作風(fēng)萎靡，工作拖拉，推諉扯皮，辦事效率低下。三是心態(tài)“私”。四是監(jiān)管“亂”。五是信譽(yù)“差”。環(huán)境方面的這些問題，影響極壞，危害極大，不僅挫傷了投資者的熱情、傷害了群眾的感情，而且損害了當(dāng)?shù)匦蜗?，制約了整體發(fā)展。重點(diǎn)從六個(gè)方面推進(jìn)突破。重點(diǎn)要突破交通、城建和園區(qū)三大戰(zhàn)略性障礙。瞄準(zhǔn)沿海、京津發(fā)達(dá)城市，全面開展城市建設(shè)“對(duì)照”行動(dòng)。圍繞“宜業(yè)”目標(biāo)，加快推進(jìn)高端金融、商務(wù)、休閑、娛樂等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷消除與發(fā)達(dá)城市的服務(wù)“落差”。致力保持高速領(lǐng)先，加快構(gòu)建“四橫兩縱一線”高速公路網(wǎng)，年內(nèi)爭(zhēng)取張石、張涿2條高速竣工通車，“十二五”末高速通車?yán)锍掏黄?300公里；致力實(shí)現(xiàn)鐵路聯(lián)網(wǎng)，加緊推進(jìn)京張城際、張?zhí)啤埡?、藍(lán)張等項(xiàng)目建設(shè)，到“十二五”末基本形成聯(lián)通京津冀、環(huán)渤海、呼包鄂、東北亞四大經(jīng)濟(jì)圈的鐵路網(wǎng)絡(luò)；致力打開“空中走廊”，全面推進(jìn)軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，并逐步建成北京的備用和分流機(jī)場(chǎng)。以市六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，著力在基礎(chǔ)建設(shè)、管理體制、項(xiàng)目入駐等方面尋求突破。（二）以鐵的手腕整肅政務(wù)環(huán)境。解決問題，關(guān)鍵是要從體制機(jī)制方面來推動(dòng)，重點(diǎn)要做到“四個(gè)到位”。以國(guó)務(wù)院、省政府賦予市一級(jí)政府的權(quán)力作為保留行政審批、行政許可的主要依據(jù)，對(duì)審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，該下放的全部下放，該取消的徹底取消，市里一律不再單獨(dú)設(shè)立任何審批和許可事項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和規(guī)范管理，加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。三是“治亂”要到位。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)