【正文】 進和建設。三是堅持又好又快首選理念不含糊。加大科技創(chuàng)新力度，提升糧油、木材等加工企業(yè)的技術裝備水平，提高產品附加值。二、堅持將產業(yè)大承接作為推進新型工業(yè)化的“第一抓手”。近五年來，我們通過實施“開放帶動”戰(zhàn)略，引進國內外投資占全社會固定資產投資總額的38%；招商引資對經濟增長貢獻率達到25%以上。一是找準承接方向。對象上，突出引進戰(zhàn)略投資者，重點是認真研究國內500強企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，積極加強聯系與溝通，主動搞好招商服務。二是建好承接載體。全面加強以交通為主的基礎設施建設，切實抓好湘桂鐵路改建和新火車站建設、322線縣城段改線等工程，全力爭取縣城到冷水灘高速公路連接線立項并早日開工。三是創(chuàng)新承接方式。同時，積極選派干部，到廣州、東莞、深圳等地實行掛職招商，并加強與珠三角地區(qū)政府與政府之間、部門與部門、企業(yè)與企業(yè)、專業(yè)組織（協會）之間的聯系與協作，通過聯系產業(yè)對接、聯建基礎設施、聯辦工業(yè)園區(qū)的共建共享和牽線引進項目、稅收分成等形式，建立對口合作關系，為承接產業(yè)整體轉移探索新模式。環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的“生命線”。下階段祁陽要實現工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力把祁陽建設成為“外來資本聚集的洼地、企業(yè)發(fā)展的旺地、客商向往的福地”。用地方面，協調好項目布局和用地結構的關系，重點加大對祁陽工業(yè)園新區(qū)等重點項目建設用地的報批力度，爭取更多項目納入國家和省重點項目“籠子”。融資方面，嘗試引進外資銀行、股份制商業(yè)銀行，同時壯大中小企業(yè)擔保基金，并為金浩茶油等企業(yè)上市融資做好協調服務工作。認真解決辦事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等問題，實行項目審批“全程代辦制”，切實提高行政效能。同時，強化外商投資服務工作，主動為企業(yè)排憂解難，保駕護航，幫助解決建設環(huán)境不佳等實際困難，確保承接項目進得來、留得住。具體做到“三個統(tǒng)一”：即改進作風與解放思想統(tǒng)一；改進作風與優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)一；改進作風與轉變社會風氣統(tǒng)一。湖南省祁陽縣人民政府縣長 張常明第四篇：推進新型工業(yè)化進程的幾點思考加快蒼溪新型工業(yè)化進程的幾點思考蒼溪縣政府副縣長王彥黨的十六大提出：“要推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，基本實現工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設現代化，保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平”。要實現富民強縣的既定目標，在今后一個時期，如何以科學發(fā)展觀為指導，借西部大開發(fā)及產業(yè)轉移之機，乘勢而上，繼續(xù)加快以科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為特征的新型工業(yè)化進程，將是我們必須認真研究和解決的重要課題。信息化是新型工業(yè)化最基本的特征，其先進程度決定著工業(yè)化的水平和競爭力。因此，我縣必須遵循“信息化與工業(yè)化互動”的根本原則，以信息化帶動工業(yè)化，推動產業(yè)結構調整，以工業(yè)化促進信息化，推動信息制造業(yè)和信息服務業(yè)的快速發(fā)展，從而實現信息化與工業(yè)化的良性互動、共同發(fā)展，實現信息化和工業(yè)化對我縣經濟發(fā)展的雙重推動。可持續(xù)發(fā)展是社會和經濟發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展新型工業(yè)化必須遵循的原則。三是堅持統(tǒng)籌協調原則。二、推進新型工業(yè)化，必須發(fā)揮三大優(yōu)勢一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢。農產品精深加工產業(yè)方面，打好綠色牌，增強聚集度，提升附加值，促進量質并舉發(fā)展，強力拉伸肉食、糧油、林板、絲紡、果蔬飲料五個主導產業(yè)鏈，重點抓好以紅心獼猴桃為主的“1+3”特色農產品精深加工；水電清潔能源產業(yè)方面，圍繞爭創(chuàng)全國電力建設示范縣，打造全省電源建設支撐點的發(fā)展定位，利用豐富的水能資源，加快推進亭子口、蒼溪航電、東河梯級開發(fā)工程的同時，配套實施好電力資源轉化、電網環(huán)供配送系統(tǒng)兩大工程建設，力爭“十二五”末全縣新建和改擴建220KV、110KV、35KV等輸變電站13座，電力裝機總容量達到150萬KW；天然氣化工產業(yè)方面，依托市縣共建的化工園區(qū)，按照“大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)群—產業(yè)基地”和錯位式、差異化、一體化的思路，大力發(fā)展天然氣制烯烴、天然氣制乙炔、天然氣制合成油和硫化工等項目。二是要發(fā)揮交通優(yōu)勢。三是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。圍繞區(qū)位特點，精心包裝、儲備一批大項目、好項目，創(chuàng)新招商方式，實行園區(qū)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商。三、推進新型工業(yè)化，必須激活三大要素推進新型工業(yè)化進程，必須激活人才、資金、環(huán)境三大要素。要將人力資源視為最重要的戰(zhàn)略資源，將高水平高素質的人才隊伍視為新型工業(yè)化發(fā)展中最活躍的因素，并將其作為我縣工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。二要激活資金。要堅持以大開放促進大發(fā)展，大力引進戰(zhàn)略投資者，積極推動融資方式的創(chuàng)新，建立政府協調引導、銀行重點支持、擔保積極合作、企業(yè)主動參與的融資服務新模式。要迅速引進中小企業(yè)擔保公司，在中小企業(yè)與銀行之間架起一座橋梁，填補中小企業(yè)信用缺失的空白，為中小企業(yè)的快速健康發(fā)展提供資金支持。要優(yōu)化投資硬環(huán)境，建好工業(yè)園，搭建工業(yè)發(fā)展平臺。要抓住有利時機，發(fā)揮貧困地區(qū)產業(yè)的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，整合工業(yè)園區(qū)資源，按照布局集中、產業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，加快完善我縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)紫云工業(yè)園和市縣共建的天然氣化工園的道路、供水、供電及配套基礎設施建設，打造創(chuàng)新型園區(qū)、特色型園區(qū)、效益型園區(qū)，提升工業(yè)園區(qū)檔次。四、推進新型工業(yè)化，必須實現三個轉變一是努力實現由單純追求經濟增長向科學發(fā)展轉變。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，應從單純追求GDP增長向追求速度與質量、結構、效益相統(tǒng)一轉變，從單純追求經濟發(fā)展向經濟、人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展轉變。二是努力實現由粗放型增長方式向集約型增長方式轉變。在工業(yè)化初期向中期加速推進的關鍵時期，我縣要實現經濟發(fā)展方式的轉變，必須堅持以生態(tài)和環(huán)境成本最小化、資源消耗減量化為原則，推進產業(yè)結構調整，提高工業(yè)技術水平，建立適合蒼溪縣情的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)經濟體系。我縣發(fā)展工業(yè)，最大的優(yōu)勢是資源，最大的劣勢是太依賴資源。轉變經濟發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，必須靠改革建立節(jié)約資源的體制機制，靠管理挖掘資源節(jié)約的潛力，靠科技建立節(jié)約資源的技術支撐體系，用資源優(yōu)勢吸引縣內外的資金和技術，以資本和技術推進資源的深度開發(fā)、轉化和產業(yè)延伸，從而提升工業(yè)化水平，提高經濟發(fā)展的質量和效益。當前，我國沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加速向中西部地區(qū)轉移。2007年４月，我市被國家商務部授予首批“全國加工貿易產業(yè)梯度轉移重點承接地”，這給我市經濟加快發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。一、以園區(qū)建設為核心，搭建新型工業(yè)化和產業(yè)轉移新平臺加快新型工業(yè)化進程和做好承接產業(yè)轉移工作，核心在于建設好新型工業(yè)發(fā)展和承接產業(yè)轉移的平臺和載體。要圍繞解決園區(qū)用地不足、發(fā)展空間不夠、承載能力有限、配套能力不夠強的問題，有針對性做好以下幾個方面的工作。我市現有一個國家級重點承接產業(yè)園（郴州出口加工區(qū)和郴州有色金屬產業(yè)園）、一個省級示范區(qū)（郴州經濟開發(fā)區(qū)）、三個重點承接示范縣（宜章縣、桂陽縣、資興市）、四個重點承接工業(yè)小區(qū)（華塘、石蓋塘、良田、橋口），要合理規(guī)劃建設產業(yè)特色明顯、配套能力強的產業(yè)園區(qū)。國家級和省級園區(qū)應圍繞我市這六大支柱產業(yè)發(fā)展來進行規(guī)劃建設，使之成為這些產業(yè)的集聚地和龍頭，園區(qū)內產業(yè)要有較強的配套能力；處于中心城區(qū)半小時經濟圈的三個重點承接示范縣和四個重點承接工業(yè)小區(qū)除要形成自身的產業(yè)特色外，還應注重與本市國家和省級園區(qū)的產業(yè)有較強的配套能力，形成以產業(yè)配套為紐帶的園區(qū)產業(yè)集群。加快制定承接產業(yè)轉移規(guī)劃，對每個工業(yè)集中區(qū)的產業(yè)分工、產業(yè)類型、入園門檻（包括項目的技術水平、知識產權、投資強度、效益、環(huán)保、能源原材料消耗、物流量及成本、就業(yè)）及退出機制等進一步明晰。重點抓好水、電、路、通訊、排污等基礎設施建設，完善生產、生活配套設施